如何“閱處”，我與周愛(ài)民電話商量，他提議組成一個(gè)專家組，全面剖析這個(gè)案子，理清思路，徹底化解。按照這一提議，省委政法委信訪處處長(zhǎng)張建旗帶隊(duì)，省公檢法各抽一名處級(jí)業(yè)務(wù)骨干，著名律師侯鳳梅參加，組成專家組，深入滄州、獻(xiàn)縣閱卷、走訪、研究。周愛(ài)民則兩次與崔盤(pán)格交談，傾聽(tīng)她的遭遇、訴求。這期間，周愛(ài)民打電話對(duì)我說(shuō)：崔盤(pán)格上訪十年來(lái)，我以為相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)事很了解，結(jié)果完全不是那么回事……

都是一知半解惹的禍?。∥蚁?，告我也是源于一知半解。

根據(jù)專家組的意見(jiàn)，崔盤(pán)格的上訪問(wèn)題得到徹底解決。公安機(jī)關(guān)對(duì)崔盤(pán)格的九次行政拘留，七次撤銷，勞動(dòng)教養(yǎng)也予以撤銷，按照國(guó)家賠償法對(duì)崔盤(pán)格進(jìn)行賠償。崔盤(pán)格在息訴罷訪協(xié)議書(shū)上簽字，并托人給我轉(zhuǎn)送了一面錦旗，錦旗上我姓名的三個(gè)字，全部寫(xiě)錯(cuò)了。

看似崔盤(pán)格上訪與“三個(gè)百分之八十”的判斷沒(méi)有內(nèi)在的聯(lián)系。但是，當(dāng)我們看到一片枯黃的樹(shù)葉時(shí)，難道聽(tīng)不到秋天向我們走來(lái)的聲音嗎？雖然法律和事實(shí)這個(gè)巨人站在我們身邊，但如果不深入到具體的案件中去，把因果關(guān)系、來(lái)龍去脈等被時(shí)間覆蓋起來(lái)的塵埃抹去，看不清事情的本來(lái)面目，法律和事實(shí)這個(gè)巨人能不從我們身邊悄然隱退嗎？

百分之八十的上訪有理，不是說(shuō)政法部門辦理的案件中，百分之八十是錯(cuò)案、瑕疵案、金錢案、人情案，而是說(shuō)在全部涉法涉訴上訪案件中，百分之八十的上訪案件，群眾能從政法部門辦案的環(huán)節(jié)甚至辦案人員的態(tài)度上挑出毛病來(lái)。比如，案件辦理得中規(guī)中矩，但判決書(shū)把時(shí)間寫(xiě)錯(cuò)了、涉案當(dāng)事人的姓名寫(xiě)錯(cuò)了，人家上訪討說(shuō)法，不占理嗎？再比如，案件辦完了，雙方都接受，一段時(shí)間之后，涉案的一方當(dāng)事人覺(jué)得有些問(wèn)題還得問(wèn)問(wèn)，辦案人員不耐煩，冷面孔，說(shuō)難聽(tīng)話，使得涉案群眾心生疑慮而上訪，不占理嗎？不少上訪不就是告辦案人員態(tài)度惡劣、冷硬橫推嗎？何況，在百分之八十的有理上訪中，確實(shí)存在錯(cuò)案、瑕疵案和金錢案、人情案呢！十來(lái)年從事涉法涉訴信訪化解工作的實(shí)踐，使我深深認(rèn)識(shí)到，不了解群眾涉法涉訴上訪的全貌，不深入到案件之中請(qǐng)出法律和事實(shí)這個(gè)巨人，是不可能理解三個(gè)百分之八十的判斷的。

隨著信訪工作力度的不斷加大，人們的認(rèn)識(shí)逐步朝著一個(gè)方向聚攏：“三個(gè)百分之八十”，不只是判斷，更是態(tài)度！

百分之八十的上訪有理，就說(shuō)明百分之八十的問(wèn)題不在上訪群眾，而在各級(jí)政府和執(zhí)法部門。進(jìn)而說(shuō)明百分之八十的信訪問(wèn)題完全在基層能夠得到妥善解決。這不是態(tài)度是什么呢？

感悟之三：上訪像割韭菜一般沒(méi)完沒(méi)了，

是因?yàn)槊裰鞣ㄖ蔚陌l(fā)育成長(zhǎng)，

需要風(fēng)雨滋潤(rùn)，需要時(shí)間礪煉

從2003年至2009年的七年時(shí)間里，河北省委政法委在全省政法系統(tǒng)組織開(kāi)展了八次大規(guī)模的集中處理涉法涉訴信訪活動(dòng)。如此大范圍、高密度的部署，昭示著兩個(gè)問(wèn)題：

昭示的一個(gè)問(wèn)題是，涉法涉訴信訪的數(shù)量多得驚人，是擺在執(zhí)政黨面前維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一道“坎”，繞不過(guò)去，必須直面現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真解決。

2003年9月至年底，河北省委政法委部署的第一次集中處理活動(dòng)的情景，我至今歷歷在目。那是河北省委政法委在全國(guó)政法系統(tǒng)率先發(fā)起的集中處理活動(dòng)，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在反復(fù)研究方案后，從省直政法部門抽調(diào)十七人，租用省檢察院東二樓會(huì)議室作指揮部，連續(xù)八個(gè)晝夜，把2000年以來(lái)受理的信訪案件逐案清理登統(tǒng)，共清理出13894件。