投資者是否能在國內(nèi)找到其他的投資形式——比如建筑投資——這仍是一個懸而未決的學術(shù)問題。實際上,投資者找到了鐵路這條投資渠道,如果沒有這股投資洪流,尤其是19世紀40年代中葉奔騰而來的投資潮流,那么,我們當然無法想象能這樣迅速、這樣大規(guī)模地修建鐵路。這是一個幸運的關(guān)頭,因為鐵路恰好一下子解決了英國在經(jīng)濟增長過程中,實際面對的所有問題。
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追溯推動工業(yè)化的動力只是歷史學家的部分任務(wù)。歷史學家的另一個任務(wù)就是要追溯經(jīng)濟資源的動員和配置,追溯為維持這一嶄新、革命化的過程所需要的經(jīng)濟和社會適應(yīng)。
需要動員和調(diào)配的第一項,或許也是最為關(guān)鍵的因素,即勞動力,因為,工業(yè)經(jīng)濟意味著農(nóng)業(yè)人口(也就是鄉(xiāng)村人口)的比例明顯下降,而非農(nóng)業(yè)(也就是不斷增長的城市)人口比重急遽上升,而且,幾乎必然引起(如我們所論時期那樣)人口迅速全面的增長。因而,這也意味著主要由國內(nèi)農(nóng)業(yè)所提供的食物,必先大幅度地增產(chǎn),此即“農(nóng)業(yè)革命”。(在鐵路和輪船時代到來之前——即我們所關(guān)心的這個時代結(jié)束之前——從國外大量進口糧食的可能性非常有限,盡管英國從18世紀70年代以后,最終成了糧食凈進口國。)
長期以來,城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)聚居區(qū)在英國的迅速增長,都很自然地推動著農(nóng)業(yè)。幸虧英國農(nóng)業(yè)的效率在前工業(yè)化時期是如此之低,以致只要對它稍加改良——對畜牧業(yè)稍加合理管理,實行輪作制、施肥,以及改進農(nóng)場設(shè)計,或采用新作物——都能產(chǎn)生極為巨大的效果。這種農(nóng)業(yè)變革發(fā)生在工業(yè)革命之前,使得人口在最初幾個階段的增長成為可能。物價在拿破侖戰(zhàn)爭期間異常高漲之后,緊接著發(fā)生經(jīng)濟衰退,使英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慘遭損害,雖然如此,農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力卻自然地持續(xù)下去。從技術(shù)和資本投資來看,本書所論時期所發(fā)生的變化,在19世紀40年代之前可能相當有限,但在此之后,農(nóng)業(yè)科學和工程技術(shù)的時代可以說已經(jīng)來臨。英國糧食產(chǎn)量的大幅度攀升,使得英國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在19世紀30年代,能夠為數(shù)量已達到18世紀二至三倍的英國人口,提供98%的谷物,農(nóng)業(yè)的進步是借由廣泛采用在18世紀早期開始應(yīng)用的耕作方法,通過合理化和擴大耕作面積而獲得的。
所有這些進步,并不是經(jīng)由技術(shù)變革,而是通過社會變革一一取得的:取消中世紀遺留下來共同耕作的敞田制和公共放牧(“圈地運動”),消滅了自給自足的小農(nóng)經(jīng)營,以及對土地非商業(yè)性經(jīng)營的陳舊觀念。由于16~18世紀的農(nóng)業(yè)進步為日后做好了準備,因此,英國能夠以獨特的方式,較為順利地從根本上解決土地問題,盡管在此過程中不僅常常受到農(nóng)村不幸窮人的抵抗,而且也受到因循守舊的鄉(xiāng)紳抵制。但是,土地問題的解決,使得英國成為一個由少數(shù)大土地所有者,一定數(shù)量以營利為目的的租佃農(nóng)場主人,以及大量的雇傭勞動者所組成的國家。在1795年的饑荒年和以后的歲月里,很多郡的鄉(xiāng)紳法官,紛紛自動采納救濟貧民的“斯平漢姆蘭制度”(Speenhamland System),人們一直把這一制度看作是為了保護舊有的鄉(xiāng)村社會,抵御金錢關(guān)系侵害所作的最后一次有組織嘗試。(在這一制度之下,窮人可從地方稅中得到必要補助,保證最低的生活工資。盡管這一制度用心良苦,但它最終還是使窮人比以前更加貧困。)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者以《谷物法》來保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn),抵御1815年以后的危機。他們不顧所有的經(jīng)濟保守主義,這些人把農(nóng)業(yè)視如其他任何行業(yè),只根據(jù)獲利的標準來進行判斷,《谷物法》在一定意義上就是一部反對上述傾向的宣言書。但是,這些為抗拒資本主義最終進入鄉(xiāng)村所作的努力,是注定要失敗的。1830年后,他們在中產(chǎn)階級激進派的前進浪潮中,節(jié)節(jié)敗退。1834年頒布《新濟貧法》(New Poor Law)和1846年廢除《谷物法》,正式宣告了他們的最后失敗。