有業(yè)內(nèi)人士評(píng)論說(shuō)，十幾年后的今天，中國(guó)的物價(jià)已經(jīng)幾番上漲，上述稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻一直“雷打不動(dòng)”。

而即便是這樣的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些文摘類(lèi)報(bào)刊仍不如數(shù)支付，壓低稿費(fèi)者有之，拖欠稿費(fèi)者亦有之，甚至有報(bào)刊大量讓所轉(zhuǎn)載作品的著作權(quán)人以“佚名”二字出現(xiàn)——方便其以無(wú)法找到作者為由規(guī)避支付轉(zhuǎn)載稿費(fèi)。

事實(shí)上，即便文摘類(lèi)報(bào)刊如數(shù)支付稿費(fèi)，也并不意味著作者就能輕易拿到這筆錢(qián)。

據(jù)記者了解，文摘類(lèi)報(bào)刊向作者支付稿費(fèi)的方式主要有三種：第一，直接向作者郵寄稿費(fèi)；第二，統(tǒng)一把稿費(fèi)郵寄給原載報(bào)刊代轉(zhuǎn)；第三，委托代理機(jī)構(gòu)收轉(zhuǎn)稿費(fèi)。

“文摘類(lèi)報(bào)刊很少直接與作者打交道，缺乏作者的基本個(gè)人信息，直接郵寄稿費(fèi)難度較大。而委托原發(fā)報(bào)刊代轉(zhuǎn)，對(duì)方覺(jué)得麻煩，往往會(huì)拒絕，再說(shuō)我們也無(wú)法確認(rèn)稿費(fèi)是否能真正到達(dá)作者手中。所以，委托稿費(fèi)收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)是比較理想的選擇。 ”一位文摘類(lèi)報(bào)刊總編輯向記者直言。

委托代理機(jī)構(gòu)收轉(zhuǎn)稿費(fèi)，正是目前大多數(shù)文摘類(lèi)報(bào)刊的選擇。但這并沒(méi)有解決作者如數(shù)收稿費(fèi)的問(wèn)題。

收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)幾度變遷

按照法律規(guī)定，報(bào)刊社將稿酬交給稿費(fèi)收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)后，即完成了向該作品著作權(quán)人支付稿酬的義務(wù)，對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)付責(zé)任由稿費(fèi)收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)主要是中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心和中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)（下稱(chēng)文著協(xié)）從事稿費(fèi)收轉(zhuǎn)工作。

在 2002年之前，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心曾是國(guó)家版權(quán)局指定的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)展法定許可著作權(quán)使用報(bào)酬收轉(zhuǎn)工作。2004年，國(guó)家版權(quán)局下發(fā)《關(guān)于同意中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心停止法定許可著作權(quán)使用報(bào)酬收轉(zhuǎn)工作的批復(fù)》，要求該中心停止收轉(zhuǎn)工作，但是允許民事代理。

2005年實(shí)施的《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，報(bào)刊轉(zhuǎn)載、教材“法定許可”使用費(fèi)的收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)為著作權(quán)集體管理組織。這意味著，任何形式的民事代理都被取消，只允許集體管理組織為收轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。