盡管大部分增加的聯(lián)邦開支被用于非國防項(xiàng)目，充足的稅收依然無法滿足愈加龐大的預(yù)算開支，由此產(chǎn)生了前所未有的預(yù)算赤字。聯(lián)邦政府年財(cái)政赤字在1988年達(dá)到1560億美元，負(fù)債總額則高達(dá)2.6萬億美元。這意味著每年光償還債務(wù)利息便要耗費(fèi)2140億美元，或者說20%的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。這些財(cái)政問題引起人們對削減債務(wù)，抑止債務(wù)對美國經(jīng)濟(jì)的有害影響，恢復(fù)美國在國際市場的經(jīng)濟(jì)競爭力的疾呼。

國會(huì)針對不斷增加的債務(wù)（1985年，美國自“一戰(zhàn)”以來首次成為債務(wù)國）作出的一個(gè)決定便是在1985年通過《平衡預(yù)算與緊急赤字控制法》（俗稱《格蘭姆—拉德曼—霍林斯法》）。該法案強(qiáng)制要求削減聯(lián)邦開支，以解決國家面臨的嚴(yán)重財(cái)政問題。盡管國會(huì)在1990年通過《統(tǒng)括預(yù)算調(diào)整法》（Omnibus Budget Reconciliation）廢止了《格蘭姆—拉德曼—霍林斯法》，但1995年3月國防基地關(guān)閉與重新調(diào)整委員會(huì)就關(guān)閉和合并軍用設(shè)施進(jìn)行第三輪咨詢；與此同時(shí)，預(yù)算平衡憲法修正案以一票之差未獲參議院通過，這些無一不是表明進(jìn)一步削減軍事預(yù)算正在成為現(xiàn)實(shí)的跡象。

因此，接下來的問題便不在于預(yù)算是否會(huì)被削減，而是將在何處削減，而在這一點(diǎn)上軍隊(duì)成為首當(dāng)其沖的目標(biāo)，尤其是考慮到冷戰(zhàn)正在“消融”更是如此。美國民眾及其領(lǐng)導(dǎo)人以削減軍隊(duì)這種方式作為對策，實(shí)際上又回到了舊有的美式思維。自獨(dú)立伊始，對軍隊(duì)缺乏信任的現(xiàn)象便在美國普遍存在。在這個(gè)國家歷史上的絕大多數(shù)時(shí)期，一支頗具規(guī)模的軍隊(duì)總是被人視為可有可無 ,是對自由與民主的威脅、改革的絆腳石，軍隊(duì)總是在不斷浪費(fèi)國家的資源。武裝部隊(duì)只有在戰(zhàn)爭時(shí)期才會(huì)得到充分的熱情支持。一旦戰(zhàn)爭結(jié)束，這個(gè)國家便會(huì)對士兵和海員們重新擺出一副小氣吝嗇的姿態(tài)，直到下一場戰(zhàn)爭來臨。

這一傳統(tǒng)模式在“二戰(zhàn)”及20世紀(jì)50年代冷戰(zhàn)開始之后有所改變，這是由于危機(jī)四伏的國際形勢要求為美國國防武裝提供長期而有力的支持。在美國歷史上，軍隊(duì)第一次在如此長的時(shí)間之內(nèi)被看得至關(guān)重要、值得長久贊助，資金也源源不斷涌來，為武裝部隊(duì)提供支持，使其壯大。然而進(jìn)入80年代，在經(jīng)歷了將近四十年持續(xù)不斷的軍備增長及越戰(zhàn)失利之后，隨著超級大國之間的緊張關(guān)系日趨緩和，美國民眾開始重新轉(zhuǎn)向?qū)婈?duì)的傳統(tǒng)思維模式。這個(gè)世界始終危機(jī)四伏，武器研發(fā)所包含的尖端科技和全志愿士兵所耗費(fèi)的更多成本在不斷推高基本國防的實(shí)際成本，公眾的好感已經(jīng)開始逐漸消失。

另一個(gè)促使回歸反軍隊(duì)傳統(tǒng)思維模式的因素在于某種特別“超前的”20世紀(jì)美國信仰。這種觀點(diǎn)將和平視為人的正常狀態(tài)，既然人人都希望和平，那么戰(zhàn)爭（即對問題反常的退化的解決方式）理所當(dāng)然由誤解引起。出于此種假設(shè)，可以推斷得出只要人與人之間在相互接觸時(shí)做到開誠布公、坦誠相待，甘愿作出讓步，那么便可找到關(guān)于戰(zhàn)爭問題的解決之道。如果能做到這一點(diǎn)的話，那么真正的問題就不在于他國或他國的意圖，而在于死死抱住與他國在意識(shí)形態(tài)、道德及軍事上的分歧隔閡糾纏不放。確切的說，一切步驟都應(yīng)該致力于通過放棄對抗與武力，強(qiáng)調(diào)共同目標(biāo)，從而達(dá)到與他國心照不宣、調(diào)和通融的姿態(tài)。在這種局面下，那些拒絕采取措施尋求互信與妥協(xié)的美國文職與軍事領(lǐng)導(dǎo)人成為了反面人物，其惡劣影響必將在和平的名義下變得徒勞無益。