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政府投資與貨幣創(chuàng)造(2)

貨幣的教訓(xùn):匯率與貨幣的系列評論 作者:周其仁


相當(dāng)一批政府平臺,負(fù)債能力更高。新門道也創(chuàng)造了不少。我也觀光過“極其宏偉”的大手筆投資項目,其資源動員能力超乎想象,收益回報卻不知從何談起。想知道憑什么得到了如此巨額的放貸?通常沒有答案。不過,現(xiàn)場多有大領(lǐng)導(dǎo)視察的巨幅照片??炊嗔?,我也能猜明白了幾分:“這就算項目的資本金了吧?”聞?wù)叨Y貌一笑,不過當(dāng)?shù)氐呢斦珠L多半面露苦笑--他可是要負(fù)責(zé)還債的。

這里不討論政府主導(dǎo)投資的前因后果,僅僅確認(rèn)一個事實,那就是政府和國有公司的投資活動,能夠以較少的自有資本就杠桿出較多的銀行信貸。這是非?,F(xiàn)實的經(jīng)濟機制,與政府主導(dǎo)投資與國有銀行為主的信貸體系共存。是好是壞,大家見仁見智,當(dāng)有不同的價值判斷。至于應(yīng)該不應(yīng)該進一步加以改革,相信也會有不同的看法。本文的討論取一個客觀的態(tài)度:既然是現(xiàn)實的經(jīng)濟機制,那么在抑通脹的過程中,是不是可以主動地加以利用呢?

比較而言,民企杠桿銀行信貸的能力要低一些。去年上市公司中報的時候,我在浙江看到當(dāng)?shù)?67家上市公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率是45%。民企當(dāng)然不是不希望有更高的負(fù)債機會,畢竟在通脹時代“更多借錢就更多收益”的道理,市場中人不可能不懂。問題是,看在以國有銀行為主體的銀行系統(tǒng)的眼里,借錢給民企的風(fēng)險就是比借個政府和國企為大。對此,我也不傾向于說歧視,還是說“正視”比較對頭,因為45%的資產(chǎn)負(fù)債率也不能算太低,過高的負(fù)債對真正有主的公司其實并沒有好處。

至于居民家庭,利用信貸的杠桿能力就更低了。這些年的房貸、車貸增長很快,使居民家庭也能經(jīng)由借貸形成資產(chǎn),并提高財產(chǎn)性收入。不過,整體看,我國居民的消費信貸還處在“初級階段”。2010年全國金融機構(gòu)人民幣貸款的數(shù)據(jù)是,年末居民家庭消費信貸占全部貸款余額的比重不過15.7%,其資產(chǎn)負(fù)債率一般也控制在更低的水準(zhǔn)上。顯然,與政府、國有公司和民營公司相比,居民家庭再帶動銀行信貸的能力最弱。

調(diào)查的結(jié)論很清楚。國民收入分配到政府、企業(yè)(又分國企與民企)和居民這幾個不同的板塊,不但具有不同的收入分配效果,而且具有極其不同的“創(chuàng)造貨幣”的效果。簡略粗算,每增加1塊錢在政府投資賬戶,可貸出3塊錢,在大國企賬戶可貸出4-5塊錢,在民企賬戶平均貸不出1塊錢,在居民賬戶頂多只有幾毛錢。在邏輯上,把更多的政府收入從投資開支轉(zhuǎn)向民生開支,轉(zhuǎn)到居民家庭收入,對抑制貨幣再創(chuàng)造,定有奇效。

回到當(dāng)下的市場,比當(dāng)年“伊拉克蜜棗”還貴的商品數(shù)之不清!當(dāng)年的蜜棗之價不過職工平均工資的十分之一,現(xiàn)在的房價、黃金首飾價、奢侈品價、以及高端食品和高端商品之價,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個水平吧?本文的論點,凡市場上高價賣出之物,都在回籠貨幣,都對抑通脹做出了貢獻。問題是,在高價售貨回籠票子之后,要果斷把其中的一部分“凍”起來,不準(zhǔn)再花出去,更不準(zhǔn)杠桿銀行貸款、創(chuàng)造出更多的貨幣。這樣盤算,為可能創(chuàng)造更多貨幣的收入尋找一個不得馬上花出去的好去處,是抑通脹政策中的一個優(yōu)先選項。

2011年2月26日


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