農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是成都取得的另外一項(xiàng)重大突破。據(jù)《成都日報(bào)》報(bào)道,截至2010年11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級已完成223個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生中心項(xiàng)目,村一級已完成2396個(gè)衛(wèi)生中心項(xiàng)目。此外,還為成都的農(nóng)村人口提供送醫(yī)下鄉(xiāng)、醫(yī)療教育和其他醫(yī)療資源。
到2007年,所有的農(nóng)民及其子女都已參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)。到2009年,成都已將農(nóng)村、城市和高校學(xué)生的三級醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
醫(yī)療衛(wèi)生體系有時(shí)也不是那么簡單明了。63歲的姜伊芳(音譯)和她的家人就是一個(gè)很好的例子。這一家人生活在地處成都平原腹心的溫江縣柳城鎮(zhèn)。我們看到,一家人參加了四類醫(yī)療保險(xiǎn)。
首先,姜伊芳的丈夫張福清(音譯)為國企退休人員,因此享受城市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。她丈夫的醫(yī)療費(fèi)則由成都市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局報(bào)銷,這大大減輕了家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
姜伊芳的兒子張偉強(qiáng)(音譯)和兒媳劉玉華(音譯)在2004年的溫江縣快速發(fā)展過程中被征用了土地,地方政府幫助他們回遷到一個(gè)農(nóng)民聚居小區(qū),提供工人基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
他們參加的是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(NRCMS),溫江于2005年初實(shí)施這項(xiàng)制度,旨在滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療需求。作為農(nóng)村社保體系的一個(gè)不可分割的組成部分,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可以向失去了土地、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為工業(yè)或服務(wù)業(yè)人口的農(nóng)民提供醫(yī)療方面的保障。在該體系結(jié)構(gòu)下,每個(gè)家庭只需要為每名家庭成員繳納10元錢,而地方政府則為每人提供40元的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。一個(gè)慈善性質(zhì)的醫(yī)療體系還將為貧困家庭提供必要的幫助。
2006年,張偉強(qiáng)的兒子張曉鵬(音譯)出生時(shí),他給孩子購買了嬰兒住院保險(xiǎn)。至此,全家人都有了各自的醫(yī)療保險(xiǎn)。
如今,溫江為各行各業(yè)的人們提供多種社會保險(xiǎn)計(jì)劃:農(nóng)村務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)、生育險(xiǎn)和下崗人員失業(yè)保險(xiǎn)等,還有為保護(hù)兒童、過渡期農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員等專門設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種。保險(xiǎn)已經(jīng)迅速覆蓋了城市和農(nóng)村人口,現(xiàn)在,溫江的所有人口都參加了至少一項(xiàng)保險(xiǎn),包括2007年實(shí)施的覆蓋所有城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。像姜伊芳這樣的老年人對他們所享受的綜合醫(yī)療保險(xiǎn)體系都非常滿意:“看病時(shí)刷卡交費(fèi),而不用我們掏腰包,這真是太好了?!?