三十二

東亞國(guó)家，由于最終的目標(biāo)是形成高附加值的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)，所以在產(chǎn)業(yè)政策方面就有一個(gè)比較周密的考慮。一開(kāi)始，當(dāng)然是鼓勵(lì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，但是不能永遠(yuǎn)這樣做下去。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口換取的外匯必須大量地去進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)，并且逐步地利用這些設(shè)備去生產(chǎn)一些資本密集型的產(chǎn)品。在此過(guò)程中，政府的出口和進(jìn)口政策必須配套且有明確的目的性。比如，韓國(guó)汽車行業(yè)的例子就非常明顯地表現(xiàn)出這個(gè)發(fā)展脈絡(luò)。中國(guó)臺(tái)灣從80年代開(kāi)始，在政府的幫助下大量向外投資，特別是向大陸投資，這也幫助了臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中小企業(yè)都跑到大陸來(lái)了，臺(tái)灣的企業(yè)就抓住了一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì)。

簡(jiǎn)單而言，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大概有兩派：一派是主張比較優(yōu)勢(shì)的稟賦論（H-O理論），產(chǎn)業(yè)升級(jí)是要素相對(duì)價(jià)格變化（由自由貿(mào)易引起）的自然演進(jìn)結(jié)果。另一派是主張培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)政策理論（包括策略性貿(mào)易理論）?！氨容^優(yōu)勢(shì)”將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程看作是演化，就是說(shuō)要給它時(shí)間，它就會(huì)慢慢升級(jí)。從歷史上看，歐美國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的確是靠市場(chǎng)演進(jìn)完成的。當(dāng)條件變化，勞動(dòng)力稀缺，工資上漲，原來(lái)的產(chǎn)業(yè)成本上升，就需要謀求升級(jí)。其實(shí)，這些年來(lái)，我們有一個(gè)認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為只要利用好中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，有足夠耐心慢慢來(lái)，產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)逐步地、自然而然地升級(jí)的，不會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題?？墒牵钡浇裉煳覀兒芏喈a(chǎn)業(yè)都沒(méi)有自主研發(fā)的能力，只能使用人家的品牌。因此，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的壓力非常大，現(xiàn)在已經(jīng)到了刻不容緩的地步。日本當(dāng)年提出一個(gè)“雁行模式”，是日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要提出的。該模式認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)將經(jīng)歷進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向等幾個(gè)階段，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依次分為勞動(dòng)和資源密集、技術(shù)密集和資本密集三個(gè)階梯。隨著外資的進(jìn)入及一國(guó)工業(yè)化的發(fā)展，某一產(chǎn)業(yè)會(huì)逐漸衰落，并將轉(zhuǎn)移到低一個(gè)梯級(jí)的國(guó)家和地區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)替代，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?？纯唇裉斓臇|亞內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就非常明顯。日本人去做服務(wù)業(yè)了，韓國(guó)人就去做科技含量高的制造業(yè)，中國(guó)就做一般的加工貿(mào)易。同時(shí)，在中國(guó)大陸也可以看到這種模式的表現(xiàn)，因?yàn)橹袊?guó)從沿海到內(nèi)地也有一個(gè)梯度。加工貿(mào)易盡管技術(shù)含量低，但持續(xù)的時(shí)間可以很長(zhǎng)，內(nèi)地有更便宜的土地，廠房都建好了等著你。所以國(guó)家政策對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不敏感。

中國(guó)要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面加快進(jìn)程的話，可能在外資政策、貿(mào)易政策上面需要有一些新的策略。在今天全球化的背景下面，在資本可以在全球自由流動(dòng)的前提下，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)能過(guò)剩，要輸出產(chǎn)能，對(duì)于像我們這樣的國(guó)家來(lái)講，將來(lái)一定還要有中國(guó)企業(yè)到國(guó)際上去并購(gòu)成熟的品牌和建立國(guó)際市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。所以，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策跟貿(mào)易政策銜接，沿海的企業(yè)因?yàn)槌杀镜脑騼?nèi)遷或外遷，就會(huì)留下一個(gè)產(chǎn)業(yè)空檔。日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣在產(chǎn)業(yè)政策的帶動(dòng)下，都逐步完成了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)大陸目前沒(méi)有很明晰的產(chǎn)業(yè)政策，也使得產(chǎn)業(yè)升級(jí)要困難得多。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策上，還需要有更務(wù)實(shí)的和差別對(duì)待的戰(zhàn)略，對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)需要有不同的對(duì)應(yīng)政策與安排。

連載三十三

二次創(chuàng)新的過(guò)程是一個(gè)積累進(jìn)化的過(guò)程，大致可細(xì)分為三個(gè)階段：

第一階段是簡(jiǎn)單的模仿，即引進(jìn)本國(guó)或本地區(qū)尚不存在的技術(shù)，通過(guò)模仿、學(xué)習(xí)，逐漸掌握這門新技術(shù)，并達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本的目的。

第二階段是改進(jìn)型的創(chuàng)新，即通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)、積累和消化吸收后，企業(yè)逐步減少對(duì)技術(shù)輸出企業(yè)的依賴，并開(kāi)始結(jié)合本國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)，對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行一定程度的國(guó)產(chǎn)化創(chuàng)新。

第三階段是創(chuàng)造型的模仿，即真正意義的二次創(chuàng)新。此時(shí)，引進(jìn)技術(shù)的企業(yè)應(yīng)完全掌握新技術(shù)的原理和使用要求，并達(dá)到消化吸收的程度，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的研發(fā)能力和目標(biāo)市場(chǎng)的需要，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行較重大的二次創(chuàng)新。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等諸方面相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著比較大的差距。因此，適合當(dāng)前我國(guó)許多企業(yè)實(shí)際情況的技術(shù)創(chuàng)新方式應(yīng)當(dāng)是在“引進(jìn)技術(shù)”基礎(chǔ)之上的二次創(chuàng)新。只有這樣，這些企業(yè)才能快速擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲得長(zhǎng)期發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，由于各種原因，我國(guó)企業(yè)的二次創(chuàng)新能力仍然較弱，大多還處于模仿階段，要它們搖身一變成為“中國(guó)創(chuàng)造”并不現(xiàn)實(shí)。

提及日本企業(yè)二次創(chuàng)新的成功案例，比較典型的有愛(ài)普生，這個(gè)在日本企業(yè)中最為業(yè)界稱道的公司，在二次創(chuàng)新中獲得了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、日本排名前三的專利數(shù)、400余人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部、發(fā)達(dá)的專利信息檢索系統(tǒng)等。二次創(chuàng)新幫助愛(ài)普生成功躋身世界五百?gòu)?qiáng)，并成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)良性發(fā)展的企業(yè)典范。