（四）采取“硬教育”，養(yǎng)成“國民性”

在清末之時，張東蓀贊同藍公武提出的通過辦“公學?！薄⒃O(shè)立圖書館、提倡公眾演劇和辦日報等方式，實施“社會教育”的主張。1913年7月，張東蓀在《庸言》上發(fā)表《中國之社會問題》；11月又發(fā)表《司法問題與教育問題》，對教育腐敗的原因及救治法進行了分析，提出要重視國民教育和人才教育，主張采用“硬教育”。

張東蓀經(jīng)過對民初教育現(xiàn)狀的考察，主張在普通教育方面，應(yīng)該提倡國民教育。他認為，國民性是“一國民特有之精神。其精神存，其國始存；其精神亡，國未有不亡者也”。所以，國民教育的目的，“自積極方面，則養(yǎng)成國民性，鞏固民族之精神?！弊韵麡O方面，“則宜排除惡根性”，即匪徒性和奢侈性。他所謂的何謂匪徒性，實際上就是清末“革命教育”下所養(yǎng)成的國民性。他說，“革命教育者，以養(yǎng)成不安分及破壞精神為宗旨”，自清末以來，革命教育遍及全國。他認為“匪的根性最有害于共和政體”，所以，此后教育應(yīng)該以排除此種特性為宗旨。至于奢侈性，就是指“消費教育”。他認為中國教育所培養(yǎng)的學生，“無一知生計，僅知消費?！彼?，必須加以排除。在人才教育方面，他主張“宜采社會教育法，以精密之統(tǒng)計而分配人才，以供社會之需用?！倍y(tǒng)計、分配之責“必由中央政府以司其事”。

如何“養(yǎng)成國民性”并實行社會教育？張東蓀主張采用自己早已在1911年便提出的“硬教育”。硬教育是相對于軟教育而言的。所謂軟教育，就是無論何事，必擇學生易悟易讀者以教授之。張東蓀認為，此教育法的弊病在于“凡事皆易演為習慣。茍一旦遇難者，必瞠目而不得其解矣?！避浗逃?，不僅所授知識為不足，且忽視德育。他認為，“人格之鍛煉，意志之修養(yǎng)，品格之養(yǎng)成，氣節(jié)之高尚，皆硬教育是賴焉?！庇步逃苁埂八谥R與道德同時融化，打成一片”，造成理想人格。所以，他主張必須改革中國目前的教授法，重新編定教科書，實施“硬教育”。稍后，張東蓀又發(fā)表了《司法問題與教育問題》，對民國初年教育腐敗的原因作了分析，認為教育腐敗的原因，第一在教師，第二在學風。改進之法應(yīng)該是改造專門教師、改造師范教師并提倡德育。應(yīng)該說，張東蓀這些資產(chǎn)階級教育思想在當時還是進步的。

（五）鏟除財政惡德，主張“關(guān)稅保護”

民國初年的經(jīng)濟問題，也是張東蓀關(guān)注的重要問題之一。他先后在《庸言》上發(fā)表《財政與道德》、《中國之社會問題》、《關(guān)稅救國論》和《預算制度論》等文，對當時財政混亂的狀況提出了批評，提出了發(fā)展國民經(jīng)濟的“關(guān)稅保護”主張。

張東蓀看到“地方官吏攜款私逃也，議員面顏爭公費”等現(xiàn)象，認為“凡此正所以表示其無經(jīng)手財政之道德?！睘榇耍麑ｉT寫了《財政與道德》一文，對官吏這種不講道德行為進行激烈抨擊。他認為，財政最大的問題是財政不公開，沒有預算，同時也無人有效監(jiān)督財政的實施。議員本有監(jiān)督之責，但他們迷于黨爭，“除自己爭公費外，即助政府張目?！彼J為，“一國之人，哀莫大于無經(jīng)手財務(wù)之道德?！币杂写藧旱拢室磺惺聵I(yè)均不發(fā)達也。此惡德所至，各地官吏皆視國稅廳若利藪，致使“國與民兩受其殃”，“國家之收入銳減，而私人之中飽無盡?！贝藧旱滤粒┒惉F(xiàn)象十分普遍，“中國人之漏稅，為世界之第一?！痹诖藧旱掠绊懴拢藗円灰娯斬?，即思據(jù)為己有；一經(jīng)手其事，即致賬目不清。“上至政府，下至小民，皆不免于此弊?！庇纱耍瑥垨|蓀痛心疾首地呼吁說：“此種惡德一日不除，非僅國家之財政一日不能處理，國民之經(jīng)濟一日不能發(fā)達，且國家人種不久必趨于滅亡。”然欲財政處理得當，經(jīng)濟能力發(fā)達，則必有經(jīng)手財務(wù)之道德而始可。

張東蓀認為，中國產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，有九種原因：尚在手工時代未入資本時代、不利用機器、營業(yè)不自由、分化甚于合成、技術(shù)不發(fā)達、無工業(yè)教育、交通機關(guān)不備、保護主義未實行、關(guān)稅不良。其中，外貨傾銷與租稅不良是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙。所以，解決的辦法也有兩種。一是對外的方法：“行保護貿(mào)易主義，采關(guān)稅政策，以排外貨。改良租稅及裁厘以通交通?！倍菍?nèi)的方法：獎勵投資，確立信用；破除舊日之同業(yè)組合改良技術(shù)，破除其頑固性；分化適度而獎勵合成；創(chuàng)立大本營業(yè)（即大工場之類）；改良農(nóng)業(yè)，以供給原料。

張東蓀認為，中國今日，尚未脫離手工制時代，“茍欲發(fā)達，則必使之入資本制之時代也?！彼麑l(fā)展經(jīng)濟的主體寄望于中國有志于實業(yè)者和地方政府的扶植，“吾之所以主張屬于地方政府者，地方政府較私人資格為有信用，且較有能力，易于舉事。”地方政府應(yīng)該在改良技術(shù)、獎勵投資、提倡機器作業(yè)、改良農(nóng)業(yè)，供給原料、啟發(fā)自由競爭、樹立模范等方面極力提倡。

1913年8月，張東蓀發(fā)表《關(guān)稅救國論》，提出了“關(guān)稅救國”主張。他指出，20年來，國民日益貧窮，工商凋敝，百貨飛騰，物價騰貴，導致小民相率流為盜匪，破壞了社會正常的生活和生產(chǎn)秩序，導致了道德衰頹。同時，也使國民減少了對于國家財政的負擔，國家之財源受極大打擊。而物價騰貴的根本原因，就在于政府不能保護關(guān)稅，“輸入過多，內(nèi)國貨物為之壓倒，食之者眾，生之者寡，固有之職業(yè)為之破壞”。張東蓀認為，關(guān)稅一方面是國家財政的重大來源；另一方面在于保護內(nèi)國之產(chǎn)業(yè)?！皩崉t保護產(chǎn)業(yè)尤為關(guān)稅之目的”。中國低額的入口稅率，導致洋貨充塞全國、舉國仰于外人產(chǎn)業(yè)之下的結(jié)果，造成“內(nèi)國之產(chǎn)業(yè)，全行壓倒”的危害。張東蓀經(jīng)過反復思考后認為：“欲除此害，則唯有實行關(guān)稅政策，以保護貿(mào)易主義為宗旨”。實行保護貿(mào)易主義，產(chǎn)業(yè)幼稚國家發(fā)展經(jīng)濟不不可少的。英國在18世紀是農(nóng)業(yè)國，其所以迅速成為工商國，“端賴歷代之明君賢相，實行保護干涉特許獎勵等政策”。而保護幼稚產(chǎn)業(yè)，“必恃保護稅之關(guān)稅”。保護稅的積極功效，是為保護幼稚產(chǎn)業(yè)，而其消極功效，則為防止外國商品傾銷。張東蓀認為，中國早已成為發(fā)達各國的商品傾銷場（即達冰場Dumping field），“永久之計，對于達冰貨品，以關(guān)稅防之；暫時之計，對于達冰貨品，唯有實行抵制，以所謂薄哀克特（Buycott）制其死命也?！?