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二、美國(guó)外交思想的最大特點(diǎn)(1)

大國(guó)外交 作者:唐晉


美國(guó)外交思想的最大特點(diǎn),是現(xiàn)實(shí)利益考慮與意識(shí)形態(tài)考慮之間的矛盾交織。

美利堅(jiān)民族以講求實(shí)際著稱于世。美國(guó)人不諱言私利,不墨守成規(guī),不囿于一種固定的思維方式。19世紀(jì)30年代的法國(guó)歷史學(xué)家托克維爾曾說(shuō):“哲學(xué)在美國(guó)比在文明世界中的任何一個(gè)國(guó)家都不受重視?!雹圻@是指美國(guó)古典傳統(tǒng)哲學(xué)負(fù)擔(dān)最小而言。后來(lái)發(fā)展起來(lái)的地地道道的美國(guó)式哲學(xué),是詹姆士、杜威等人的實(shí)用主義哲學(xué)。它是典型的美國(guó)生活方式的產(chǎn)物。在實(shí)用主義中,不僅可以發(fā)現(xiàn)早期移民帶來(lái)的重經(jīng)驗(yàn)而不重思辨的英國(guó)式思維方式,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)時(shí)期形成的務(wù)實(shí)與首創(chuàng)精神,而且可以領(lǐng)會(huì)到那種重視進(jìn)取心、行動(dòng)和成功勝過(guò)重視一切美德的美國(guó)式風(fēng)格。④

另一方面,美國(guó)人又是重視信仰追求的。從北美殖民時(shí)期開始,加爾文教派的神學(xué)就對(duì)政治產(chǎn)生巨大影響。它的教義是上帝選擇和命運(yùn)注定?!凹訝栁闹髁x的思想氣質(zhì)視美國(guó)為救世主民族?!雹輰?shí)際上,宗教的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是一種意識(shí)形態(tài)。⑥被認(rèn)為只講實(shí)際利益而缺乏信仰和道德觀念的人,在美國(guó)很難成為政治家。美國(guó)人喜歡常提上帝、做禮拜的領(lǐng)導(dǎo)人。⑦

上述兩種思想傾向反映在美國(guó)外交中,逐漸形成了“現(xiàn)實(shí)主義”與“理想主義”之爭(zhēng)?,F(xiàn)實(shí)主義外交思想被認(rèn)為趨向于保守,強(qiáng)調(diào)外交的主要目標(biāo)是維護(hù)和平。政治現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為,國(guó)家在國(guó)際政治中追求本國(guó)利益和權(quán)力是正當(dāng)?shù)?,?shí)力是利益的后盾。美國(guó)外交的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是國(guó)家利益而不是抽象的道義原則。政治家的最高道德準(zhǔn)則就是維護(hù)本國(guó)利益,為此而暫時(shí)妥協(xié)以至犧牲其他一些思想原則也應(yīng)在所不惜?,F(xiàn)實(shí)主義者把國(guó)際關(guān)系看成是權(quán)力政治,其主要觀察方法是分析國(guó)家間的實(shí)力對(duì)比變化,主張運(yùn)用均勢(shì)原則指導(dǎo)外交實(shí)踐。他們認(rèn)為外交權(quán)應(yīng)高度集中,決策者有權(quán)以秘密外交的方式縱橫捭闔,求得國(guó)際沖突的和平解決。在此過(guò)程中,應(yīng)盡量排除國(guó)會(huì)與公眾輿論的干擾。

理想主義的外交理論看來(lái)更趨向于主張世界政治的變革,強(qiáng)調(diào)外交的主要目標(biāo)是維護(hù)正義和全世界的社會(huì)進(jìn)步。它視美國(guó)為世界上獨(dú)一無(wú)二的道義之邦。用美國(guó)的是非標(biāo)準(zhǔn)衡量其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治制度,并認(rèn)為美國(guó)有義務(wù)將美國(guó)式民主推廣到全球。理想主義者強(qiáng)調(diào)外交公開化,國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)的制約,以及公眾對(duì)政治的監(jiān)督。他們更多地從意識(shí)形態(tài)的角度去解釋國(guó)際關(guān)系,在很大程度上視國(guó)際斗爭(zhēng)為正義與邪惡之爭(zhēng),民主與獨(dú)裁之爭(zhēng),維護(hù)人權(quán)與踐踏人權(quán)之爭(zhēng)。

美國(guó)以其獨(dú)特的理想方式看待世界。一位美國(guó)政治學(xué)家指出,宗教的價(jià)值準(zhǔn)則是美國(guó)迄今占支配地位的價(jià)值準(zhǔn)則。“美國(guó)的理想——分解到它的精髓——乃是由兩個(gè)要素所組成:開明思想與宗教信仰。而在這兩者之間存在著并將永遠(yuǎn)存在著固有的矛盾?!雹喾治銎饋?lái),開明思想意味著承認(rèn)多元化,提倡自由選,而宗教信仰則意味著只能有一套價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。于是出現(xiàn)了這樣一項(xiàng)二律背反:美國(guó)理想中的世界,是各國(guó)采取同一種發(fā)展模式,即美國(guó)的多元化模式。

美國(guó)外交思想中存在理想主義與現(xiàn)實(shí)主義的矛盾,并不意味著可以把不同時(shí)期的美國(guó)政策思想明確分為兩種類型,或者把決策者截然分為兩派。兩種思想方式,兩種判斷標(biāo)準(zhǔn)的斗爭(zhēng)無(wú)所不在,但相互之間又常常滲透包容。實(shí)際上,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要在意識(shí)形態(tài)和實(shí)際利益兩方面同時(shí)找到政策的基礎(chǔ),在兩者之間尋求某種平衡。一方面,他們用道義原則來(lái)掩飾、解釋利益方面的動(dòng)機(jī),用“美國(guó)理想”作為旗幟去爭(zhēng)取政治支持;另一方面,也很難說(shuō)他們只重權(quán)勢(shì)而沒(méi)有真正的個(gè)人政治信仰,或他們的信仰在指導(dǎo)外交行動(dòng)方面不起作用。

美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)讍讨?華盛頓的外交思想,就是實(shí)際利益與宗教信仰的一種結(jié)合。華盛頓堅(jiān)信,對(duì)絕大多數(shù)個(gè)人來(lái)說(shuō),私利都是指導(dǎo)行動(dòng)的準(zhǔn)則。⑨國(guó)家亦是如此,“一切國(guó)家都只受自身利益之約束,超乎于此者皆不可信任?!雹鉃榱俗陨砝?,美國(guó)沒(méi)有必要在歐洲列強(qiáng)變幻不定的聯(lián)盟與反聯(lián)盟之間糾纏不清,而應(yīng)注重自身建設(shè)。但是,華盛頓在他著名的告別演說(shuō)中又告誡說(shuō),唯有富于道德責(zé)任感的人民才能使美國(guó)制度存在下去,而道德水準(zhǔn)歷來(lái)有賴于強(qiáng)大的宗教信仰來(lái)維持。在沒(méi)有明顯的外來(lái)威脅時(shí)美國(guó)不參與歐洲列強(qiáng)的角逐,不僅是利益使然,而且對(duì)培育和保護(hù)國(guó)內(nèi)的共同價(jià)值準(zhǔn)則與宗教信仰是必須的。{11}

 

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