為什么中國(guó)的人口需要遷移,分布需要優(yōu)化?其實(shí)有很多理由。
如果你乘火車前往福建,就會(huì)見到福建省內(nèi)連片的崇山峻嶺,這些崇山峻嶺間幾乎很難看到人煙,然后就在那山溝的一小塊平地上,會(huì)偶爾出現(xiàn)幾處農(nóng)莊。如果僅僅是人們的想象,福建當(dāng)然應(yīng)該屬中國(guó)一個(gè)相當(dāng)富裕的省份,但是在這些大山深處的農(nóng)舍里你卻根本看不到絲毫富裕的影子,人們依舊在田間辛勤地勞作,但是,居住的幾乎都是那種最破敗的房屋,民眾的服飾也都相當(dāng)陳舊??吹竭@樣的景象,我就想,在這樣的地方居住還有什么意義?
基本沒有什么價(jià)值!
還有2010年初的西南地區(qū)大旱,因?yàn)槊襟w的關(guān)注,我們知道了許多居住在當(dāng)?shù)卮笊缴钐幍木用駛兊纳罘绞?,如需要肩扛幾個(gè)小時(shí)取一桶水,到鎮(zhèn)上去買東西要走一天等。
或許在過(guò)去自給自足的農(nóng)耕時(shí)代,這樣的居住方式還有其可取之處。但是在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這樣的生活地點(diǎn)和方式已經(jīng)根本就不,而且是越來(lái)越不適合人類的發(fā)展了。
在那些地區(qū),道路很難通進(jìn)來(lái);即便通進(jìn)來(lái),花費(fèi)也十分巨大。就為了不多的幾戶人家修一條公路,或者鋪設(shè)很長(zhǎng)的電纜,還有通訊用的線路,這些成本都極其高昂。經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)理論早就說(shuō)明,公共基礎(chǔ)設(shè)施只有在使用人口達(dá)到一定數(shù)量的時(shí)候才最有效率,否則使用人口太少,就無(wú)法攤薄本來(lái)花費(fèi)巨大的建造成本,而且可能根本就不夠維持其運(yùn)營(yíng)的成本。這都注定在這些地方生存、發(fā)展是不經(jīng)濟(jì)的,也因?yàn)槁浜蟮慕煌ǖ纫蛩氐闹萍s,那些地方的生產(chǎn)力也相當(dāng)?shù)拖隆K羞@一切都直接導(dǎo)致人們?cè)谀抢锷钭⒍ㄘ毨А?/p>
如何改變這種局面?唯有遷移。人們必須放棄那些已經(jīng)不適合在現(xiàn)代居住和生活的地方,遷移到那些適合人類發(fā)展,可以更容易、更高效地使用其勞力,使其達(dá)到自己所應(yīng)具有的更高生產(chǎn)力,并可以因此獲得更高報(bào)酬的地方居住。
這些只是一些極端的例子。實(shí)際上,中國(guó)的人口如果要轉(zhuǎn)移,也不一定要等到如此艱苦的時(shí)候。很多時(shí)候,只要發(fā)現(xiàn)在自己的生活地?zé)o法得到更高收入,為了得到更高收入,過(guò)上更好的生活,就可以進(jìn)行遷移。比如,上文中所指出的,中國(guó)的人口向東部沿海地區(qū)遷移的趨勢(shì)。因此,我們看到湖南、四川等省的很多人口流動(dòng)到了廣東,河南、安徽等省很多人口流動(dòng)到了江蘇、浙江等。
這就使中國(guó)的人口遷移呈現(xiàn)出了一些趨勢(shì)??傮w來(lái)說(shuō),人口是向工作機(jī)會(huì)多,并且工作報(bào)酬高的方向流動(dòng)的。
必須認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的農(nóng)村人口雖然名義上差不多9億,實(shí)際數(shù)字已經(jīng)沒那么多了,但是絕對(duì)數(shù)字依然還是太多,今后仍然需要有數(shù)億人口遷移到城市,擺脫農(nóng)業(yè)化的生活方式。
當(dāng)然,雖然我堅(jiān)決支持中國(guó)的人口遷移,但絕非支持強(qiáng)制遷移,任何的人口流動(dòng)都必須建立在自覺自愿的基礎(chǔ)之上。如果不采取自覺自愿的方式,即使政府是在做好事,也很可能會(huì)遭到很大抵制,效果反而不好。
不過(guò),目前人口遷徙的矛盾,主要還是集中在很多人實(shí)際已經(jīng)遷移到新的居住地居住生活了,但卻主要因?yàn)樽》?、戶口等?wèn)題,無(wú)法在遷移地實(shí)現(xiàn)定居。這才是最應(yīng)該解決的問(wèn)題。我們應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,讓這些事實(shí)上已經(jīng)遷移的人口真正在遷移地定居下來(lái)。
從國(guó)際慣例來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村人口肯定是要逐步減少的,世界上幾乎沒有發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)人口超過(guò)其人口總量5%的,包括與我們生活習(xí)性比較相似,且是我們追趕目標(biāo)的東北亞幾個(gè)國(guó)家和地區(qū),日本、韓國(guó),還有我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)等。
未來(lái)中國(guó)內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必定會(huì)達(dá)到至少如臺(tái)灣、韓國(guó)這樣的水平,即人均GDP達(dá)到一萬(wàn)美金以上。而一旦達(dá)到這樣的發(fā)展水平,那么我們的農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤埠芸赡軐⒔档偷脚c臺(tái)灣、韓國(guó)相仿的水平。也就是說(shuō),中國(guó)未來(lái)的農(nóng)業(yè)人口很可能至多也就占到中國(guó)總?cè)丝诘?0%甚至以下。
這也意味著,大量的農(nóng)業(yè)人口必定還會(huì)繼續(xù)逐步遷移到城市當(dāng)中。也就是說(shuō),未來(lái)很可能還有大約6億的農(nóng)業(yè)人口要向城市轉(zhuǎn)移。這也就是許多人所講述的中國(guó)的城市化運(yùn)動(dòng)。