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第三章 入主財(cái)政部(1)

峭壁邊緣 作者:(美)亨利·保爾森


第三章 入主財(cái)政部

我自信滿(mǎn)滿(mǎn)地離開(kāi)了戴維營(yíng),相信我會(huì)與我的新老板建立良好的關(guān)系。溫迪也有同感,盡管她最初是反對(duì)我為布什效力的。

我堅(jiān)持讓別人稱(chēng)呼我漢克,而不是傳統(tǒng)上的“部長(zhǎng)先生”。我回電話(huà)的速度很快,特別注意走出辦公室與人直面交流。

“保爾森,”總統(tǒng)后來(lái)戲弄我說(shuō),“好一個(gè)三壘安打:在橢圓形辦公室,當(dāng)著一個(gè)來(lái)訪(fǎng)的外國(guó)元首,你找不到手機(jī)。”我再也沒(méi)讓這樣的事情發(fā)生。

■2006年8月17日,星期四

2006年8月,總統(tǒng)把他的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)召集到了戴維營(yíng)(CampDavid)。這個(gè)總統(tǒng)專(zhuān)用度假勝地位于馬里蘭州西部的卡托克廷山地公園(CatoctinMountainPark),距離華盛頓一個(gè)半小時(shí)的車(chē)程。這里景致如畫(huà),花樣繁多,更有鄉(xiāng)村小屋和蜿蜒小徑裝點(diǎn)其間。我宣誓就任財(cái)政部長(zhǎng)已經(jīng)有5個(gè)星期了,但我仍感覺(jué)到自己的風(fēng)格與這個(gè)緊密的政府班子有些格格不入。

經(jīng)濟(jì)前景非常樂(lè)觀(guān)。股市幾乎就要恢復(fù)到5月份的那個(gè)險(xiǎn)些創(chuàng)下紀(jì)錄的高峰。美元仍略顯疲軟,特別是相對(duì)歐元來(lái)說(shuō),但整體而言,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)活力――GDP在一季度上漲了接近5%,二季度的增長(zhǎng)率也僅是略低于3%。

但我并不感到輕松。在宏觀(guān)層面,美國(guó)正在應(yīng)對(duì)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),卡特里娜、麗塔和威爾瑪颶風(fēng)所造成的損失正在節(jié)節(jié)攀高,我們的社會(huì)福利支出不斷增長(zhǎng),盡管預(yù)算赤字正在收縮。這種尷尬的局面究其根本是全球金融系統(tǒng)不平衡的結(jié)果,對(duì)于這種失衡,政策制定者們憂(yōu)慮已久。為了支持史無(wú)前例的消費(fèi)支出并彌補(bǔ)低儲(chǔ)蓄率,美國(guó)向海外過(guò)度舉債,而那些出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體(特別是中國(guó)、其他亞洲國(guó)家和產(chǎn)油國(guó))則向美國(guó)輸出資本,不經(jīng)意間助長(zhǎng)了我們這種揮金如土的生活方式。短期來(lái)看,它們送回來(lái)的美元養(yǎng)肥了華爾街,擴(kuò)大了稅收,但長(zhǎng)期內(nèi),這將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,并造成貧富差距的加大等危害。這樣的局面又能維持多久呢?

我最擔(dān)心的就是金融危機(jī)爆發(fā)的可能性。連續(xù)多年不出現(xiàn)嚴(yán)重的市場(chǎng)動(dòng)蕩是很少見(jiàn)的,而信貸泛濫的局面已經(jīng)維持了太長(zhǎng)時(shí)間,人們并沒(méi)有對(duì)一場(chǎng)系統(tǒng)性的動(dòng)蕩作好準(zhǔn)備。自1998年以來(lái),我們還沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)大的金融風(fēng)暴。

我們于8月17日那個(gè)星期四的上午抵達(dá)戴維營(yíng),吃過(guò)午餐后,下午外出徒步觀(guān)光。在晚上的一場(chǎng)保齡球錦標(biāo)賽中,運(yùn)動(dòng)高手溫迪擊敗了所有的對(duì)手,包括我。盡管這個(gè)度假勝地以曾經(jīng)光臨過(guò)的外國(guó)元首而聞名,但這里的氛圍卻相當(dāng)?shù)碾S意。在喬?!げ栯慕ㄗh下,我還帶去了一條卡其褲――那時(shí)候的我只穿正裝褲和牛仔褲。

次日清晨,我出去跑了一會(huì)兒步。一路上,卡羅來(lái)納鷦鷯和林層高處那些遷徙鶯鳥(niǎo)的響亮歌聲伴隨耳邊。路上我碰到了溫迪和第一夫人勞拉?布什(LauraBush),她們正要去賞鳥(niǎo),身后跟著一名特勤局的特工。我也正要去觀(guān)賞一種更為珍奇的華盛頓動(dòng)物。

早餐過(guò)后,總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)智囊團(tuán)前往戴維營(yíng)的主屋月桂屋(戴維營(yíng)所有的建筑都以樹(shù)的名字命名),聚集在了一個(gè)由木板搭建的大會(huì)議室中。經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席愛(ài)德華?拉齊爾首先發(fā)言,他以工資問(wèn)題為開(kāi)場(chǎng)白,隨后又談了旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的稅收計(jì)劃。當(dāng)時(shí)擔(dān)任管理和預(yù)算辦公室主任的前國(guó)會(huì)議員羅布?波特曼(RobPortman)詳細(xì)分析了預(yù)算問(wèn)題,然后由國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任阿爾?哈伯德和他的副手基思·亨尼西給我們分析了社會(huì)福利問(wèn)題。


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