行政成本“瘦身”的呼聲越來越高，在很多地方卻“雷聲大，雨點小”，屢屢遭遇“瘦身”短板。處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期的中國，“強政府、弱社會”的權力分配格局，在給予了政府政治權力的同時，也無形中放大了政府動用財政資源的權力。因而，要提高政府資金分配的透明度，打破行政成本過高的玻璃門，就離不開來自權力部門和社會輿論的監(jiān)督。

嘉賓遲福林：我們現(xiàn)在以權力制約權力十分重要，總理講到投資到哪兒審計到哪兒，在我們現(xiàn)在制度、法律建設不完善的情況下，以權力制約權力是有局限性的，一定要和廣泛的社會監(jiān)督相結合。

在其他監(jiān)督渠道還不完善的情況下，網(wǎng)絡監(jiān)督能起到特殊作用。所以在這個背景下，總書記、總理到網(wǎng)上去跟大家交談，充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡在監(jiān)督政府。

近幾年來，民意監(jiān)督、網(wǎng)絡監(jiān)督越來越發(fā)揮作用。與傳統(tǒng)的媒體監(jiān)督相比，網(wǎng)絡監(jiān)督具有快速、便捷、成本低等獨特優(yōu)勢。在網(wǎng)絡中，蘊藏著海量信息，某些政府官員的不法行為，在網(wǎng)絡上露出少許蛛絲馬跡，廣大的網(wǎng)民就有可能順藤摸瓜，為紀檢監(jiān)察以及司法部門提供了反腐敗線索。

對于遲先生的觀點，寧向東教授持有不同觀點。他認為，雖然可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)對政府的監(jiān)督，但是網(wǎng)絡監(jiān)督只能作為一種補充，約束政府行為更重要的是形成政府自律，加強事前監(jiān)督。

嘉賓寧向東：政府存在的必要性要明確，你要做什么，這個可以在網(wǎng)上公示。到年底的時候，民眾可以知道達沒達到目標，用多少錢達到這個目標，費用可以通過公共財政的方式公布，哪怕事后公布，起碼民眾有個監(jiān)督權，通過網(wǎng)絡讓民眾更知情。但網(wǎng)絡監(jiān)督是補充，需要事前的監(jiān)督和控制，政府應形成自律。

如果按照市場化機制，股東說了算，誰出錢誰說了算，股東通過董事會決定經(jīng)濟層的報酬，這是市場經(jīng)濟情況下企業(yè)的通例。但在國有企業(yè),誰是股東？廣大的老百姓，廣大的納稅人。市場經(jīng)濟條件下，政府一定要扮演很重要的角色，開始的時候政府的力量會強一點，逐漸政府的力量要順應市場機制本身發(fā)展的規(guī)律去變動，我個人認為目前是個轉(zhuǎn)型期。這個轉(zhuǎn)型期可能會持續(xù)相當長的時間，也許10年，也許更長。

不斷建立公共財政，不斷讓官員自律，這就是中國現(xiàn)代化的繼承，不可能一步把灰色收入斷了?，F(xiàn)在已經(jīng)這樣了，我們要逐漸把它抑制住，現(xiàn)在一步把這個河跳過去也不太可能，機制是在慢慢的建設過程中的。

作為服務者，政府官員對私利的追逐應當控制在合理的范圍內(nèi)，克服行政成本的非理性高昂，提高自我約束力。

嘉賓遲福林：官員的財產(chǎn)未來申報制度是一個很重要的事情，但是決不能走形式，一定要和其他改革配起套來。另外我們的各種支出應該公開，但現(xiàn)在相關的體制、制度安排又不配套，大家完全可以“瞞天過?！?，你到底做了什么，你個人的消費有自己的支配制度，現(xiàn)在的問題在于你什么事情都拿著公款來消費。我們未來在這些方面的改革第一個取決于廉政制度建設到底能走多遠，與此相關聯(lián)，我們在反腐敗問題上能走多遠。

這是一個綜合性改革的問題，需要與官員選拔制度相結合，與官員收入制度的公開相結合，與官員收入的規(guī)范、制度化相關聯(lián)，同時還要與社會對政府官員的監(jiān)督相配套。