第五節(jié)　袁世凱竊取政權(quán)和二次革命洪憲復(fù)辟和護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)

封建買辦舊勢(shì)力仍然統(tǒng)治著中國(guó) 辛亥革命推翻了兩千多年的君主專制制度，但沒有觸動(dòng)封建土地所有制也沒有改變封建官僚統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。在中華民國(guó)招牌后面出現(xiàn)的，是帝國(guó)主義支持的以大軍閥袁世凱為首的大地主、大資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治。

袁世凱在1912年3月就任臨時(shí)大總統(tǒng)后，按照《臨時(shí)約法》的規(guī)定，提出前此奉他命令加入同盟會(huì)的唐紹儀為內(nèi)閣總理。唐于3月25日到南京組織內(nèi)閣。主要閣員或是由袁世凱的親信充任，如內(nèi)務(wù)（趙秉鈞）、陸軍（段祺瑞）、海軍（劉冠雄）等部，或是實(shí)際上受袁的控制，如外交（陸徵祥）、財(cái)政（熊希齡）、交通（施肇基）等部。同盟會(huì)只分到了教育（蔡元培）、司法（王寵惠）、農(nóng)林（宋教仁）、工商（陳其美）等在當(dāng)時(shí)視為閑散的四個(gè)部門。這就是所謂“同盟會(huì)中心”內(nèi)閣。4月初，南京臨時(shí)參議院議決臨時(shí)政府遷北京。于是袁世凱以北洋六鎮(zhèn)新軍為基礎(chǔ)，以馮國(guó)璋、段祺瑞等將領(lǐng)為骨干，增募軍隊(duì)，擴(kuò)大勢(shì)力，在長(zhǎng)江以北各省嚴(yán)行戒備。他任用粵系買辦官僚梁士詒和北洋系買辦官僚周學(xué)熙，掌握京漢、津浦等主要鐵路和交通銀行以及北方重要的廠礦企業(yè)。他基本上保存了清朝官僚機(jī)構(gòu)，接受了以清大臣徐世昌為首的封建官僚集團(tuán)，并以趙秉鈞、陸建章等為爪牙，組織特務(wù)警察系統(tǒng)。這樣，圍繞著袁世凱構(gòu)成一個(gè)最反動(dòng)的軍閥、買辦、官僚、特務(wù)集團(tuán)。封建買辦舊勢(shì)力仍然統(tǒng)治著中國(guó)。

同盟會(huì)迅速褪色 同盟會(huì)勉強(qiáng)掌握著南方幾個(gè)省的政權(quán)，并在臨時(shí)參議院中占有優(yōu)勢(shì)。但是同盟會(huì)自身原是一個(gè)松弛的各階級(jí)聯(lián)盟，內(nèi)部本來就很龐雜。南京臨時(shí)政府成立后，同盟會(huì)成為公開組織，由于各地官僚和立憲派分子的紛紛加入而益形渙散。同盟會(huì)修訂的政綱，規(guī)定“以鞏固中華民國(guó)，實(shí)行民生主義為宗旨”，但在政治上主張“完成行政統(tǒng)一，促進(jìn)地方自治”，實(shí)際是在允許袁世凱政治統(tǒng)一的條件下，希望保存同盟會(huì)在某些地區(qū)的實(shí)力和地位。對(duì)于“實(shí)行民生主義”的內(nèi)容，不提“平均地權(quán)”和“土地國(guó)有”，而代以空洞的“采用國(guó)家社會(huì)政策”一語。這個(gè)政綱比起舊綱領(lǐng)是很大一步的倒退，對(duì)廣大群眾當(dāng)然沒有什么號(hào)召力量。

下層群眾對(duì)革命失望 以前在反滿斗爭(zhēng)中結(jié)合起來的各階級(jí)力量開始迅速地分化。首先，工人、農(nóng)民、手工業(yè)者以及游民等下層群眾在各地形成的革命的浩大聲勢(shì)，已受到舊官僚、立憲派甚至革命派在新政權(quán)名義下的壓迫摧殘。在湖北，軍政府早已通令：由各州縣士紳維持清末的“自治公所”，組織團(tuán)練警察；此外甚至還有袁世凱舊部徐撫辰組織的“湖北全省保安總社”，指揮地主武裝，鎮(zhèn)壓各地農(nóng)民。革命派右翼分子劉公、季雨霖等也聯(lián)絡(luò)黎元洪以軍隊(duì)鎮(zhèn)壓鄂北自發(fā)起義的“江湖會(huì)”革命群眾。下層群眾沒有得到革命的絲毫好處。各地被免除或減輕了的捐、稅，由袁世凱政府通令“迅速恢復(fù)”，并將“新稅一一進(jìn)行” 。各地民軍被解散后不加安置，造成數(shù)十萬人的失業(yè)流亡。革命派自己遠(yuǎn)遠(yuǎn)離開下層群眾，下層群眾也不能不對(duì)革命表示失望。這樣，革命派就喪失了對(duì)袁世凱進(jìn)行斗爭(zhēng)的群眾基礎(chǔ)。

資產(chǎn)階級(jí)右翼結(jié)黨擁袁 原屬于立憲派的資產(chǎn)階級(jí)上層分子，在武昌起義后，紛紛鉆入革命陣營(yíng)，成為反滿聯(lián)合陣線的上層勢(shì)力。隨著清朝的覆滅，他們又急急拉著同盟會(huì)右翼分子，一齊投向袁世凱的反動(dòng)陣營(yíng)。1912年初，武漢同盟會(huì)右翼孫武、劉成禺等組織了以黎元洪為首的“民社”，高呼“擁黎、聯(lián)袁、拒孫”。章炳麟在武昌起義后不久，就宣布退出同盟會(huì)，聲稱“革命軍起，革命黨消” 。接著，在1912年初，他糾集一些借口對(duì)南京臨時(shí)政府青年干部不滿因而脫離革命陣營(yíng)的人另組“中華民國(guó)聯(lián)合會(huì)”，和江浙立憲派張謇、湯壽潛等合作，組織“統(tǒng)一黨”。在袁世凱政府成立之后兩個(gè)月，5月9日，“統(tǒng)一黨”、“民社”就和原屬“憲友會(huì)” 的籍忠寅等人組織的“國(guó)民協(xié)進(jìn)會(huì)”等團(tuán)體合并為擁袁的共和黨 。共和黨以兩湖、江浙原來的立憲派為核心，以黎元洪為名義上的董事長(zhǎng)，聯(lián)合同盟會(huì)右翼分子和同盟會(huì)對(duì)抗，企圖分享袁世凱政權(quán)的余瀝。原屬“憲友會(huì)”的另一部分人組成以湯化龍、林長(zhǎng)民為首的“共和建設(shè)討論會(huì)”和以舊政客孫洪伊為首的“共和統(tǒng)一黨”。這兩個(gè)團(tuán)體和當(dāng)時(shí)尚在海外的梁?jiǎn)⒊P(guān)系密切。它們和共和黨實(shí)質(zhì)上并無二致。這些團(tuán)體都主張由袁世凱集中權(quán)力，把中國(guó)統(tǒng)一于他的統(tǒng)治之下。此外還有以蔡鍔、王芝祥為首，由過去和同盟會(huì)或立憲派有聯(lián)系的一批政客官僚組成的“統(tǒng)一共和黨”。它號(hào)稱第三大黨，依違于同盟會(huì)和共和黨之間。

國(guó)民黨的成立 孫中山在辭去臨時(shí)大總統(tǒng)職務(wù)以后，同盟會(huì)的一些領(lǐng)導(dǎo)人物，如黃興、宋教仁等想通過國(guó)會(huì)和政黨政治來實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主，企圖以《臨時(shí)約法》和責(zé)任內(nèi)閣制來約束袁世凱的野心和權(quán)力。但到了6月中，袁世凱就以不經(jīng)內(nèi)閣同意副署而發(fā)出總統(tǒng)命令的辦法迫使唐紹儀和同盟會(huì)幾個(gè)閣員于16日辭職。接著，袁世凱就先提出由官僚陸征祥組閣，迫使參議院通過閣員名單，繼以自己的親信趙秉鈞代理國(guó)務(wù)總理，把國(guó)務(wù)院變成總統(tǒng)府的秘書廳。到9月29日他就正式任命趙秉鈞為國(guó)務(wù)總理，責(zé)任內(nèi)閣制被完全取消了。

1912年8月間，同盟會(huì)聯(lián)合“統(tǒng)一共和黨”、“國(guó)民共進(jìn)會(huì)”、“國(guó)民公黨”和“共和實(shí)進(jìn)會(huì)”等立憲派、舊官僚團(tuán)體組成“國(guó)民黨”。同盟會(huì)改組的理由，據(jù)“國(guó)民黨”的《組黨宣言》說：中國(guó)同盟會(huì)的組織是為推翻“清帝專制”，現(xiàn)在“破壞告終，建設(shè)之事不敢放置，爰易其內(nèi)蘊(yùn)，進(jìn)而入于政黨之林” 。顯然，他們認(rèn)為在推翻清朝以后，開始建設(shè)的時(shí)候，就不需要像同盟會(huì)那樣的革命組織，而要改組成為一個(gè)允許官僚政客參加的政黨。宋教仁是改組同盟會(huì)的主要負(fù)責(zé)者。至于早已投靠袁世凱的魏宸組，更堅(jiān)決主張取消同盟會(huì)這個(gè)名稱 。一部分同盟會(huì)員拒絕參加國(guó)民黨，甚至有痛哭失聲者。國(guó)民黨雖然推孫中山為理事長(zhǎng)并成為參議院中第一大黨，但卻沒有對(duì)袁世凱斗爭(zhēng)的決心和力量。8月間，袁世凱邀請(qǐng)孫中山到北京，假意附和他的主張。孫中山雖然認(rèn)為袁世凱不可靠，但是革命的勢(shì)力已經(jīng)渙散分化，因而只好表示愿意把一切國(guó)事交付于袁，而自己專力從事實(shí)業(yè)，立志在10年內(nèi)修筑20萬里鐵路。9月間，黃興奉孫中山之召到北京，也受袁世凱欺騙，竟然向參議院疏通國(guó)民黨議員，于9月29日通過趙秉鈞為正式國(guó)務(wù)總理。趙秉鈞內(nèi)閣中有六個(gè)閣員也由他介紹填寫參加國(guó)民黨的誓愿書，黃興以為只要閣員參加了國(guó)民黨就可以把袁世凱的御用內(nèi)閣變成為“國(guó)民黨內(nèi)閣”。

梁?jiǎn)⒊谕?0月自日本歸國(guó)。他和湯化龍、林長(zhǎng)民等把“共和建設(shè)討論會(huì)”和“共和統(tǒng)一黨”合并為“民主黨”。“民主黨”和“共和黨”一樣，主要經(jīng)費(fèi)來源都是依靠袁世凱的津貼。不少立憲派人已都被袁世凱收買成為他的政治工具了。

資產(chǎn)階級(jí)上下層政治力量的升降 資產(chǎn)階級(jí)的政治力量，經(jīng)過1912年的這樣一番大分合，依附袁世凱的以妥協(xié)改良為特色的資產(chǎn)階級(jí)上層勢(shì)力上升了。國(guó)內(nèi)增加了一批奔走投機(jī)的政客議員，其中不少是原來的革命黨人。他們“朝秦暮楚，宗旨靡定，權(quán)利是獵，臣妾可為”。一部分革命黨人對(duì)這種情況憤慨失望，但除了發(fā)些牢騷之外，也無能為力。資產(chǎn)階級(jí)下層的政治力量遭到排斥而下降了。在湖北，下層革命黨人曾經(jīng)掀起“群英會(huì)暴動(dòng)”和“南湖事變”，希圖推翻黎元洪等封建勢(shì)力的統(tǒng)治，但結(jié)果是成百上千人被屠殺。1912年底，曾經(jīng)參加武昌起義的閑散窮困士兵數(shù)千人組成“同志乞丐團(tuán)”，宣稱“擇因革命而致暴富者與前清貪污官吏之家，善求周濟(jì)衣食”。也被黎元洪拘拿首要，驅(qū)散附從而受到鎮(zhèn)壓。蔡濟(jì)民《書憤》詩寫道：“無量金錢無量血，可憐購得假共和”，表達(dá)了下層革命黨人的深深憤慨。

“宋案”與“二次革命” 1912年底第一屆國(guó)會(huì)選舉舉行了。選舉法規(guī)定：20歲以上的男子“有值五百元以上之不動(dòng)產(chǎn)者”“在小學(xué)校以上畢業(yè)者”才有投票資格。全國(guó)絕大多數(shù)的工農(nóng)下層群眾和占人口半數(shù)的婦女都被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這樣產(chǎn)生的國(guó)會(huì)主要只是代表上層資產(chǎn)階級(jí)和地主士紳的國(guó)會(huì)。國(guó)民黨在宋教仁主持下極力從事競(jìng)選活動(dòng)。結(jié)果國(guó)民黨取得了在國(guó)會(huì)參、眾兩院中壓倒多數(shù)議席。宋教仁希望以國(guó)會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖的地位組織責(zé)任內(nèi)閣、掌握實(shí)權(quán)。在預(yù)定的國(guó)會(huì)正式開會(huì)以前，宋教仁親自到長(zhǎng)江各省宣傳演說，擴(kuò)大影響。袁世凱看到這種情形，認(rèn)為是對(duì)其統(tǒng)治地位的威脅，便指使人刺殺宋教仁。1913年3月20日，宋教仁在上海車站遇刺，兩天后因傷重逝世。

從查獲的宋案兇手與北京來往文電中，暴露了刺宋的指使者正是袁世凱及其國(guó)務(wù)總理趙秉鈞。袁世凱兇暴獨(dú)裁的陰謀既被揭穿，孫中山立即主張興師討袁，表示“非去袁不可”的決心。但是國(guó)民黨在南方幾省掌有兵權(quán)的都督們多數(shù)認(rèn)為起義時(shí)擴(kuò)編的軍隊(duì)已經(jīng)大量裁撤，兵力不足。黃興也對(duì)討袁軍事缺乏信心，主張“法律解決”，聽候法院審判。他仍然幻想依靠國(guó)民黨議員在國(guó)會(huì)中占多數(shù)的地位，通過國(guó)會(huì)合法斗爭(zhēng)來控制或是推翻袁世凱。國(guó)民黨多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人不能下決心討袁，袁世凱卻已打定主意以武力消滅國(guó)民黨在南方幾省的勢(shì)力。帝國(guó)主義也在這時(shí)大力支持袁世凱。英、法、德、日、俄五國(guó)銀行團(tuán)在1913年4月和袁世凱政府簽訂善后大借款合同，借款2500萬鎊（約合2. 8億銀元），以鹽稅收入為抵押。帝國(guó)主義開始直接控制了中國(guó)的鹽務(wù)機(jī)構(gòu)。美帝國(guó)主義也在這時(shí)（1913年4月）搶先承認(rèn)了袁世凱政府。袁世凱外得帝國(guó)主義的支持，內(nèi)則唆使共和黨、民主黨等在1913年5月合并改組為進(jìn)步黨，來對(duì)付國(guó)民黨。同時(shí)，北洋軍隊(duì)已經(jīng)陸續(xù)南下。1913年6月，袁世凱下令撤免國(guó)民黨在江西、安徽、廣東三省的都督李烈鈞、柏文蔚、胡漢民。到這時(shí)候，國(guó)民黨才被迫應(yīng)戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)討袁的“二次革命”。江西、江蘇、安徽、廣東、福建、湖南、四川等省先后宣布獨(dú)立。但是，國(guó)民黨在軍力對(duì)比和軍事形勢(shì)上都處于不利地位，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人和獨(dú)立各省都督中不少人對(duì)討袁軍事徘徊猶豫。一年多以來的無原則妥協(xié)已使國(guó)民黨力量渙散，失去廣大人民的擁護(hù)?！岸胃锩痹诓坏絻蓚€(gè)月的短時(shí)間就完全失敗。長(zhǎng)江各省被袁世凱控制。孫中山、黃興被加以“亂黨”罪名，嚴(yán)令通緝。他們被迫再一次逃亡日本。

袁世凱破壞約法和國(guó)會(huì)并擴(kuò)大專制獨(dú)裁的權(quán)力 袁世凱一面在南方鎮(zhèn)壓“二次革命”，另一面在北京還暫時(shí)保留著國(guó)民黨議員占多數(shù)的國(guó)會(huì)，以便由這個(gè)國(guó)會(huì)選舉他做正式大總統(tǒng)。這批國(guó)民黨員貪戀議員地位（年俸5000元），依然留在北京，和進(jìn)步黨合作議訂憲法，有的聲稱可以運(yùn)用國(guó)會(huì)和法律來倒袁，更有不少人為袁世凱所收買。

1913年7月，袁世凱提出由進(jìn)步黨的熊希齡組織內(nèi)閣。進(jìn)步黨人多數(shù)就是原來的立憲派分子，他們多年來夢(mèng)想在立憲政體下組閣執(zhí)政，這時(shí)認(rèn)為機(jī)會(huì)來到，聲稱要組成“第一流人才與第一流經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)閣。但是袁世凱只是要利用自居為中間派的進(jìn)步黨作為政治工具，替他鋪設(shè)走向進(jìn)一步專制獨(dú)裁的道路。所以當(dāng)此內(nèi)閣在9月組成時(shí)，只有司法、教育、農(nóng)商等少數(shù)幾個(gè)閑散次要的部長(zhǎng)職位由梁?jiǎn)⒊?、汪大燮、張謇等進(jìn)步黨人來點(diǎn)綴，內(nèi)閣的實(shí)權(quán)仍然掌握在袁派官僚的手中。

國(guó)會(huì)為了適應(yīng)袁世凱早日做上正式總統(tǒng)的要求，竟然違反法定程序，在憲法訂出之前就倉促通過總統(tǒng)選舉法，并急忙在10月6日進(jìn)行選舉。袁世凱在這一天派了自稱“公民團(tuán)”的便衣軍警和流氓數(shù)萬人包圍眾議院，叫嚷威脅議員們非選出袁世凱不可，否則不準(zhǔn)走出會(huì)場(chǎng)。議員們?nèi)甜嚱K日，從早八時(shí)至晚十時(shí)，投票三次才選出袁世凱為大總統(tǒng)。第二天又選出黎元洪為副總統(tǒng)。英、法、俄、日、德等帝國(guó)主義國(guó)家同時(shí)宣布承認(rèn)袁政府，表示對(duì)袁世凱的支持。

袁世凱剛剛由國(guó)會(huì)選為正式總統(tǒng)，就立即下手破壞國(guó)會(huì)。11月，袁世凱借口國(guó)會(huì)中的國(guó)民黨議員在幾月前與“二次革命”有關(guān)系，下令解散國(guó)民黨，派軍警搜繳國(guó)民黨議員438人的議員證書、證章。又由軍警把住國(guó)會(huì)大門檢查議員證書、證章，使國(guó)會(huì)因無法湊足一半以上的出席人數(shù)而不能開會(huì)。殘余的議員提出質(zhì)問，熊希齡還出面為袁辯護(hù)，說“大總統(tǒng)于危急存亡之秋，為拯溺救焚之計(jì)，……事關(guān)國(guó)家治亂，何能執(zhí)常例以相繩？”接著，袁世凱就連殘余議員也下令遣散，宣告國(guó)會(huì)完全解散。這個(gè)國(guó)會(huì)自4月召集到12月被解散，只存在了九個(gè)月。各地方的自治會(huì)和各省省議會(huì)隨即也由袁通令一律取消。袁世凱另外指派了80個(gè)官吏組成“政治會(huì)議”，作為御用的咨詢機(jī)構(gòu)。熊希齡在副署了所有解散國(guó)民黨、解散國(guó)會(huì)、設(shè)立政治會(huì)議等命令之后，也被袁世凱在1914年2月拋棄。袁世凱已經(jīng)不需要這個(gè)進(jìn)步黨總理和“第一流人才”內(nèi)閣來供使用和點(diǎn)綴，需要的是更加集中和擴(kuò)大的獨(dú)裁權(quán)力。

袁世凱又召集了一個(gè)“約法會(huì)議”，按照他的意旨在1914年5月訂出《中華民國(guó)約法》，完全廢除了《臨時(shí)約法》。袁氏約法把總統(tǒng)的權(quán)力擴(kuò)大到專制皇帝的程度：廢除責(zé)任內(nèi)閣制和國(guó)務(wù)院，由一個(gè)類似皇帝時(shí)代宰相的“國(guó)務(wù)卿”“贊襄”總統(tǒng)（其下還有“左丞”，“右丞”），在總統(tǒng)府內(nèi)設(shè)立政事堂；由總統(tǒng)任命一些“參政”，組成供咨詢的“參政院”，并代行立法機(jī)關(guān)的權(quán)力。辛亥革命后所建立的資產(chǎn)階級(jí)民主制度，包括《臨時(shí)約法》、國(guó)會(huì)等等，至此已全部被袁世凱摧毀。軍閥、買辦、大地主的專制獨(dú)裁統(tǒng)治則被用法律的形式肯定下來?！爸腥A民國(guó)”已經(jīng)只是一塊空招牌，袁世凱則決心連這塊招牌也要去掉。

日本提出滅亡中國(guó)的二十一條 袁世凱要通過稱皇稱帝來最高度地集中獨(dú)裁專制的權(quán)力，帝國(guó)主義者也希望袁世凱能夠加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)的控制，以便于通過他來擴(kuò)大它們的侵略勢(shì)力。1914年前后，德、英、美等國(guó)先后慫恿袁世凱稱帝。日本也以支持袁世凱稱帝為交換條件，來趁機(jī)奪取大量權(quán)益。

1914年8月，帝國(guó)主義列強(qiáng)為重新瓜分殖民地而發(fā)動(dòng)第一次世界大戰(zhàn)。歐洲的帝國(guó)主義國(guó)家忙于互相廝殺，日本便企圖趁機(jī)獨(dú)占中國(guó)。日本宣布參加了英、法、俄等國(guó)組成的協(xié)約國(guó)集團(tuán)，借口對(duì)德宣戰(zhàn)，派遣軍隊(duì)占據(jù)青島和膠濟(jì)鐵路，奪取德國(guó)在山東的侵略地位。1915年1月，日本向袁世凱提出目的在于獨(dú)占中國(guó)的二十一條要求，內(nèi)容包括五大項(xiàng)：

一、承認(rèn)日本占有德國(guó)在山東全部特權(quán)，并加以擴(kuò)大，也就是把山東變?yōu)槿毡镜膭?shì)力范圍。

二、承認(rèn)日本在“南滿”和“東部?jī)?nèi)蒙古”的“優(yōu)越地位”及特殊權(quán)利（包括“任便居住往來”，經(jīng)營(yíng)農(nóng)工商業(yè)，開礦、筑鐵路，聘顧問等等），并延長(zhǎng)旅順、大連的租借期及南滿、安奉鐵路租借期限至99年。

三、將漢冶萍公司作為中日合辦，附近礦山不準(zhǔn)公司以外的人開采。

四、中國(guó)沿海港灣及島嶼，不得讓與或租與他國(guó)。

五、“中國(guó)中央政府須聘用有力之日本人充為政治、財(cái)政、軍事等各顧問”，中國(guó)的警察機(jī)關(guān)和兵工廠由中日合辦，日本有在武昌與九江、南昌間及南昌與杭州間，南昌與潮州間鐵路的建造權(quán)，在福建筑鐵路、開礦、筑海港船廠的優(yōu)先權(quán)等等。

按照二十一條，中國(guó)實(shí)際將成為日本的附屬國(guó)，其內(nèi)容的狠毒，超過過去各種不平等條約。這些條款暴露出日本軍國(guó)主義企圖獨(dú)吞中國(guó)的狂妄的貪欲和夢(mèng)想，因此，當(dāng)二十一條內(nèi)容傳出后，全國(guó)人民不約而同立即發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的愛國(guó)抗日運(yùn)動(dòng)。各地學(xué)生和留日學(xué)生首先罷課演講、發(fā)布傳單宣言，工人罷工，各城市普遍展開了抵制日貨運(yùn)動(dòng)。然而袁世凱竟下令嚴(yán)禁抵制日貨，把愛國(guó)人民誣為“亂徒”、“亂黨”，進(jìn)行鎮(zhèn)壓。在日本提出最后通牒之后，竟在5月9日承認(rèn)了除第五項(xiàng)（“容日后協(xié)商”）之外的全部要求，以換取日本支持他復(fù)辟帝制的陰謀。

袁世凱的帝制復(fù)辟 自此以后，袁世凱就更加緊進(jìn)行帝制復(fù)辟活動(dòng)。7月，袁世凱授意美國(guó)顧問古德諾（Goodnow）寫出一篇《共和與君主論》，說中國(guó)人知識(shí)太低，“率行共和制，斷無善果”，“中國(guó)如用君主制，較共和制為宜”。接著，袁世凱手下的政客楊度等就以古德諾的謬論為據(jù)，發(fā)起“籌安會(huì)”鼓吹帝制，并且通電各省軍閥官僚，要他們討論“君主民主國(guó)體二者以何者適于中國(guó)”。于是，在北京和各地出現(xiàn)了軍閥官僚策動(dòng)的各種各樣請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)體，上書要求袁世凱稱帝。買辦官僚梁士詒等組織了“全國(guó)請(qǐng)?jiān)嘎?lián)合會(huì)”，向參政院請(qǐng)?jiān)附M織“國(guó)民代表大會(huì)”投票解決國(guó)體問題。袁世凱為了更快地登上帝位，甚至等不及讓圈定的各省“代表”到北京開會(huì)，就統(tǒng)一指揮各省“代表”就地投票。結(jié)果，以這樣方式制造出來的“民意”，以全部一致的票數(shù)同意改行君主政體，并推戴袁世凱為“中華帝國(guó)皇帝”。 12月12日，經(jīng)過參政院根據(jù)“民意”勸進(jìn)，袁世凱宣布接受推戴，并預(yù)定自翌年（民國(guó)五年）起改元“洪憲”，準(zhǔn)備舉行“登極”大典。

袁世凱當(dāng)時(shí)認(rèn)為國(guó)內(nèi)有他所豢養(yǎng)的軍閥、官僚可供驅(qū)使，國(guó)外有帝國(guó)主義的支持，再運(yùn)用武力、陰謀、金錢、欺騙等種種手段，就可以倒轉(zhuǎn)歷史車輪，實(shí)現(xiàn)封建君主帝制的復(fù)辟。但是他的倒行逆施立即使自己處于人民公敵的地位，遭到全國(guó)人民的唾棄和堅(jiān)決反對(duì)。

討袁的“護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)” 孫中山是堅(jiān)決反袁的。他認(rèn)為過去因?yàn)閲?guó)民黨妥協(xié)渙散，以致有“二次革命”的悲慘失敗。1914年7月，他在日本組織中華革命黨，規(guī)定入黨的都要按指印、立誓約，絕對(duì)服從孫中山，要求把這個(gè)團(tuán)體變成嚴(yán)密的組織。但是由于國(guó)民黨已經(jīng)失去在人民群眾中的聲望，中華革命黨在這時(shí)只成為一個(gè)少數(shù)人狹隘的秘密團(tuán)體。中華革命黨主要在沿海各省進(jìn)行了一些零散的軍事冒險(xiǎn)活動(dòng)，而沒有深入民間，不能在全國(guó)反袁、反復(fù)辟的斗爭(zhēng)中起組織和領(lǐng)導(dǎo)的作用。國(guó)民黨中的一部分人如李烈鈞、柏文蔚、陳炯明等，沒有參加中華革命黨。他們這時(shí)雖然也在廣東、云南、四川等省和進(jìn)步黨及地方軍閥合作反袁，但在群眾中影響不大。

首先在云南爆發(fā)的反袁運(yùn)動(dòng)，也就是所謂“護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)”，是由一些受過革命民主思想熏陶的中下層軍官策動(dòng)起來的。地方軍閥唐繼堯?qū)嶋H上是被迫參加這個(gè)運(yùn)動(dòng)卻又一變而成為運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者。以梁?jiǎn)⒊瑸槭椎倪M(jìn)步黨人，本來曾經(jīng)擁袁，但后來被袁世凱拋棄。他們就想利用人民的力量和聲勢(shì)來倒袁。梁?jiǎn)⒊牡茏硬体姡ㄐ梁ジ锩鼤r(shí)曾任云南都督），在梁的策動(dòng)下秘密離京進(jìn)入云南，聯(lián)絡(luò)唐繼堯和國(guó)民黨軍人李烈鈞等，于1915年12月25日正式宣布云南獨(dú)立，組成“護(hù)國(guó)軍”，向四川、貴州、廣西三路出兵。護(hù)國(guó)軍本身的力量雖然不大，但一旦舉起討袁的旗幟，配合上全國(guó)人民和各派力量集成的反袁潮流，對(duì)袁世凱便成為重大的威脅。貴州、廣西、廣東、浙江、陜西、四川、湖南等省在數(shù)月內(nèi)相繼宣告獨(dú)立，通電促袁退位。反袁的勢(shì)力迅速增長(zhǎng)。

竊國(guó)大盜的末路 日本在袁世凱籌備帝制時(shí)，已發(fā)覺他的地位并不穩(wěn)固。1915年10月，日本聯(lián)合英、俄兩國(guó)警告袁世凱應(yīng)暫緩稱帝。12月，日本又聯(lián)合英、俄、法、意四國(guó)再度對(duì)袁警告，聲稱“以后對(duì)中國(guó)決定執(zhí)行監(jiān)視之態(tài)度”。同時(shí)，日本暗中支持進(jìn)步黨、中華革命黨和其他各派反袁勢(shì)力的倒袁活動(dòng)，準(zhǔn)備在混亂局面中乘機(jī)取利。

袁世凱的極端集中權(quán)力和一貫以陰謀權(quán)術(shù)防制異己，甚至在親信的北洋系軍閥官僚中也引起疑懼不滿。他們看到袁世凱敗勢(shì)已成，就觀望待變或與反袁勢(shì)力聯(lián)系。袁手下最重要的兩個(gè)部將馮國(guó)璋（江蘇都督）和段祺瑞（帝制前為國(guó)務(wù)總理）這時(shí)也都另有打算。馮國(guó)璋利用自己在袁世凱和西南反袁勢(shì)力之間舉足輕重的地位，左右操縱，投機(jī)取巧，曾經(jīng)聯(lián)合浙江、江西等若干省軍閥密謀迫袁取消帝制。袁世凱在內(nèi)外壓力下不得不于1916年3月宣布撤銷帝制，企圖仍以總統(tǒng)地位繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)治，并恢復(fù)黎元洪、徐世昌和段祺瑞的職務(wù)，希望他們出來解圍。段祺瑞便乘機(jī)向袁要索兵權(quán)和責(zé)任內(nèi)閣權(quán)力。1916年6月，這個(gè)竊國(guó)大盜在舉國(guó)反對(duì)、眾叛親離的窘?jīng)r中死去。

反袁運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)了各階層人民群眾對(duì)幾年來袁世凱獨(dú)裁、賣國(guó)、復(fù)辟帝制的痛恨。但是，以梁?jiǎn)⒊瑸殪`魂的進(jìn)步黨人和地方軍閥奪取運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，作為自己的政治資本。袁世凱雖然被推翻了，公開的帝制復(fù)辟活動(dòng)雖然被粉碎了，但中國(guó)仍然繼續(xù)被大小封建軍閥統(tǒng)治著，黑暗混亂的程度有加無已。