第三節(jié)　創(chuàng)辦初期的清華政治學(xué)系

1926年4月29日，第三次教授會(huì)議選舉各系主任，余日宣當(dāng)選政治學(xué)系主任。根據(jù)《清華學(xué)校組織大綱》，學(xué)系主任之職權(quán)為召集學(xué)系會(huì)議辦理以下事項(xiàng)：一、編制本系課程；二、編制本系預(yù)算；三、推薦本系教授講師教員及助教；四、審定本系圖書(shū)儀器之購(gòu)置及其他設(shè)備；五、保管本系一切設(shè)備；六、討論本系教學(xué)及學(xué)生訓(xùn)育問(wèn)題。各學(xué)系成立后，各系主任開(kāi)始制訂學(xué)程大綱，陸續(xù)刊登在《清華周刊》上。政治學(xué)系的學(xué)程大綱以英文擬定，現(xiàn)照錄如下：

DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE CURRICULUM^[1]

First Year:

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

Modern history………………3 hours

Political science I………………3 hours

　　　　　　　　　　　　　　12 hours

Natural Science（Physics，Chemistry，or Biology）or Other Electives

Second Year:

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

　　　　　　　　　6 hours

Chinese Diplomacy………………3 hours

Comparative Gov't………………3 hours

Third Year:

Chinese Diplomacy………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Elements of Law………………3 hours

International Law………………3 hours

Political Theories………………3 hours

Political Parties………………3 hours

Second Year（especially for 1926-27）：

Chinese………………3 hours

English………………3 hours

Chinese Diplomacy………………3 hours

Comparative Gov't………………3 hours

Municipal Gov't………………3 hours

World Politics………………3 hours

Natural Science ???………………3 hours

Far Eastern Gov't………………3 hours

Municipal Gov't………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Natural Science ???………………3 hours

Fourth Year:

Chinese Diplomacy………………3 hours

World Politics………………3 hours

Modern Imperialism………………3 hours

Elements of Law………………3 hours

International Law………………3 hours

Political Theories………………3 hours

Political Parties………………3 hours

Constitutional History of England………………3 hours

N. B. Students in this Department must take at least six courses in Political Science and at least three courses in other Social Sciences.

這是一份高度模仿美國(guó)大學(xué)政治學(xué)課程設(shè)置的課程表。^[2]由于一年級(jí)學(xué)生不分系，1926—1927年度政治學(xué)系學(xué)生只有二年級(jí)學(xué)生29人（該年度學(xué)生所學(xué)的課程為上表右上角所列部分）。就整個(gè)四年的課程來(lái)看，極少涉及中國(guó)政治。該課程表公布之后，引起清華留美同學(xué)的關(guān)注。留美同學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐宗涑請(qǐng)吳景超、王化成、雷海宗、何運(yùn)暄、胡毅等五人組織清華文科課程委員會(huì)討論會(huì)，研究清華大學(xué)文科課程，要求于1927年5月1日前提出報(bào)告。吳景超等在報(bào)告中對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育心理四個(gè)系的課程設(shè)置提出批評(píng)與改進(jìn)建議。主張“清華大學(xué)的文科，其職務(wù)不只在灌輸學(xué)生以歐美的智識(shí)。大學(xué)文科的教員，應(yīng)與學(xué)生一同研究中國(guó)的問(wèn)題，使中國(guó)的社會(huì)科學(xué)，將來(lái)有獨(dú)立的希望”。其課程改進(jìn)方案強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中國(guó)問(wèn)題研究。他們將課程分為三個(gè)層次：數(shù)字代碼為一百至二百之科目，為大學(xué)一二年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)；二百至三百之科目，為三四年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)；三百至四百之科目，帶研究性質(zhì)，愿習(xí)者須得主任教授許可?！皩?duì)于研究中國(guó)社會(huì)之高深科目，多置于三百至四百中，以示該種科目，注重搜考而不注重演講之意?！标P(guān)于政治學(xué)系的課程，其建議的方案如下（注：下劃“　　　”者為原課程中所無(wú)而該委員會(huì)以為應(yīng)設(shè)之課程）：

一百至二百之科目：政治學(xué)入門(mén)　中國(guó)法律入門(mén)（等于原文中之Elements of Law）中國(guó)憲法　公民學(xué)　議院法

二百至三百之科目：西洋政治思想史　國(guó)際法入門(mén)　比較政府　政黨　市政府　世界外交史　中國(guó)政府　歐戰(zhàn)前中國(guó)外交史　現(xiàn)代中國(guó)外交問(wèn)題　滿蒙藏問(wèn)題

　三百至四百之科目：中國(guó)政治思想史　中國(guó)政治組織史

原文中有Modern Imperialism今歸于歷史系。Far Eastern Gov't中關(guān)于日本的，可在“比較政府”一科中討論，關(guān)于中國(guó)的，當(dāng)另設(shè)?？平淌冢允咀⒅?。Constitutional History今改名“中國(guó)憲法”，表示在該科中所討論的，注重我們本國(guó)的憲法史，他國(guó)的往事，不過(guò)用以作參考比較而已。我們對(duì)于清華原定的政治系科目，有一根本的批評(píng)，就是他們對(duì)于中國(guó)的政治歷史，組織，問(wèn)題及現(xiàn)狀，太未注意。我們所添設(shè)的課程，大半是矯正這缺點(diǎn)的。我們也知道，在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，教“中國(guó)政府”，教“中國(guó)憲法”，的確是艱難，因?yàn)闊o(wú)教科書(shū)作根據(jù)，無(wú)現(xiàn)存的材料可以傳給學(xué)生。但是這種艱難，是應(yīng)該打破的，而負(fù)這種責(zé)任的人，便是堂堂的大學(xué)教授。我們希望于大學(xué)教授的頗深，同時(shí)更希望他們能逃避輪回教授的惡名，所以于討論外國(guó)政治的科目之外，還加了一些更要緊的，講中國(guó)政治的科目。^[3]

關(guān)于政治學(xué)系課程改革的建議，可能是由王化成提出的。1924年，時(shí)在美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)讀政治學(xué)的王化成就曾致函清華周刊，建議清華改設(shè)大學(xué)和增設(shè)中國(guó)社會(huì)科學(xué)?！懊绹?guó)大學(xué)，讀政治者，除去普通學(xué)理外，大多是讀美國(guó)中央政府，美國(guó)省政府，美國(guó)市政府。讀書(shū)的是美國(guó)人，研究的是美國(guó)事，畢業(yè)以后，恰能用其所學(xué)！清華除去一禮拜四點(diǎn)鐘之政治學(xué)一門(mén)外，別無(wú)政治課。所有者亦不過(guò)談?wù)剬W(xué)理，與美國(guó)如何。中國(guó)什么樣，是聞不到。我們?cè)谶@兒不用說(shuō)，還是念‘美國(guó)什么樣’?；貒?guó)之后，如若不自家下一兩年工夫去研究本國(guó)的政治，差不多就不容易做事。問(wèn)一句國(guó)情不知道。再問(wèn)一句還是不知道。兩三句話一談，好的說(shuō)洋學(xué)生不知國(guó)情，壞的罵一句‘洋鬼子’。我意清華應(yīng)該首先增設(shè)中國(guó)社會(huì)科學(xué)，譬如政治方面，可有的課程如（1）中國(guó)政治學(xué)說(shuō)。（2）中國(guó)歷代政體的變遷。（3）中國(guó)現(xiàn)在政治的組織等等。其他經(jīng)濟(jì)學(xué)，社會(huì)學(xué)，無(wú)一不可照辦。不過(guò)這種增設(shè)的課程，有兩個(gè)條件：第一，要用科學(xué)方法，把材料organize起來(lái)；教授也得用西文課的教法（不是用英文）。第二，要好教習(xí)，中西學(xué)問(wèn)俱好，而肯下功夫研究的中國(guó)的一班老先生是不適用。我承認(rèn)他們有學(xué)問(wèn)，不過(guò)他們不會(huì)教，不懂科學(xué)方法，不明新教授法?！?sup>[4]