清圣祖康熙，名愛新覺羅·玄燁（1654—1722年），順治十一年三月十八日（1654年）生于北京紫禁城景仁宮，佟妃之子。在位61年（1661—1722年），是中國歷史上在位時間最長的皇帝。康熙執(zhí)政期間，撤除吳三桂等三藩勢力（1673年），統(tǒng)一臺灣（1684年），平定準(zhǔn)噶爾汗噶爾丹叛亂（1688—1697年），并抵抗了當(dāng)時沙俄對我國東北地區(qū)的侵略，簽訂了《尼布楚條約》，劃定中國東北邊界。他在承德修建了避暑山莊，作為與北方游牧民族交往的基地。

從社會經(jīng)濟(jì)的角度考察，康熙采取了一系列有利于國計(jì)民生的政策：積極鼓勵墾荒，廢止圈地令，實(shí)施更名田；整修黃河、淮河、運(yùn)河的水利工程。尤其是在康熙五十一年（1712年）決定“永不加賦”，取消新增人口的人頭稅，并最終演變成“攤丁入畝”制度，并大蠲賦稅。這些最終促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，表現(xiàn)為耕地面積的迅速擴(kuò)大、糧食產(chǎn)量的提高與經(jīng)濟(jì)作物的廣泛種植，奠定了所謂“康乾盛世”的基礎(chǔ)。

1．除權(quán)臣，延續(xù)家族權(quán)力

功高蓋主的事情在歷代統(tǒng)治者的周圍時有發(fā)生，然而，天不能有二日，一山不能有二虎，否則正常的統(tǒng)治秩序就會被破壞。作為權(quán)力的所有者及其支持者是絕對不會容忍的，而最終的結(jié)果就是一方退出權(quán)力的舞臺。

順治帝在臨終指定皇太子時，還親自從直屬皇帝的上三旗中選任四名親信大臣，令其輔助幼帝，佐理政務(wù)。遺詔宣稱：“特命內(nèi)大臣索尼（正黃）、蘇克薩哈（正白）、遏必隆（鑲黃）、鰲拜（鑲黃）為輔臣。伊等皆勛舊重臣，朕以腹心寄托，其勉矢忠藎，保翊沖主，佐理政務(wù)，布告中外，咸使聞知?！表樦蔚鄣倪@一決策，是和其母太后博爾濟(jì)吉特氏經(jīng)過斟酌、選擇，并在母后親自主持下實(shí)現(xiàn)的。它標(biāo)志著康熙初年四大臣輔政體制的形成。從此時至康熙八年（1696年）五月，捉拿鰲拜，廢除輔臣，凡八年零五個月，史稱“輔政時期”。

那么，四位輔政大臣怎么會有此獨(dú)特的待遇呢？

索尼，姓赫舍里氏，滿洲正黃旗人。其父親和叔叔在努爾哈赤時，都是非常被信任的文人?；侍珮O執(zhí)政時，索尼因久在戎行，出生入死，屢立戰(zhàn)功，成為一個不可忽視的戰(zhàn)將?；侍珮O死后，兩黃旗大臣堅(jiān)決主張立順治帝接位，索尼與其他五人盟誓于盛京三官廟，堅(jiān)決輔佐幼主。入關(guān)后，畏于多爾袞的權(quán)威，盟誓之人多依附多爾袞，索尼卻堅(jiān)決自矢，不肯投靠，被罷官抄家，遣放回盛京，那時他已48歲。三年后，順治帝親政，索尼被召回京，晉封一等伯爵，為內(nèi)大臣兼議政大臣，總管內(nèi)務(wù)府。到出任輔政時，他已60歲，成為歷事四朝的老臣。

資望不如索尼的蘇克薩哈，姓納喇氏，滿洲正白旗。他的父親曾以歸順之功得以娶努爾哈赤的女兒為妻，因此，事實(shí)上他與順治帝為姑表兄弟。盡管他所立戰(zhàn)功較少，但因?yàn)樗远酄栃査I(lǐng)正白旗屬下的身份，在多爾袞死后率先揭發(fā)多爾袞陰謀篡逆，反戈一擊，大受順治帝和皇太后的賞識。此后又在湖南、湖北大敗抗清義軍，被提升為領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。因此，成為正白旗中舉足輕重的人物。

籍隸滿洲鑲黃旗的遏必隆，姓鈕祜祿氏，是清朝開國功臣——“五大臣”之首的額亦都的第十六子。在明清爭奪遼西及洗劫中原的軍事行動中多次立功。因反對多爾袞專權(quán)，被剝奪官爵牛錄，抄沒一半家產(chǎn)。順治帝親政，他不甘沉淪上書論冤被起用，后封一等公，升任議政大臣，領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。

鰲拜與遏必隆同旗，姓瓜爾佳氏，為清初開國功臣費(fèi)英東的侄子。在清朝初年，鰲拜堪稱一員不可多得的戰(zhàn)將，幾乎所有重大戰(zhàn)事都曾領(lǐng)兵參與，以身先士卒、驍勇善戰(zhàn)立大功無數(shù)，有“勇士”（滿語稱：“巴圖魯”）之稱。皇太極死后，誓死主張立其子為君，因而積怨于多爾袞，被三次論死，只因功高而幸免于難。多爾袞死后，其被命為議政大臣，進(jìn)世襲二等公，又升任領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣。

由此可知，這四個異姓大臣被委以重任，主要是因?yàn)檫@四人不僅都是皇帝親領(lǐng)的上三旗（鑲黃、正黃、正白）中家世顯赫、屢建勛勞的功臣，在本旗有一定的影響力；也因?yàn)樗麄冊谥С只式y(tǒng)繼承，反對多爾袞專權(quán)擅政的重大政治事變中，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，甚至因此受到迫害。更值得一提的是，其中三人任領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，掌握著全部宮廷侍衛(wèi)的指揮權(quán)，一個為內(nèi)務(wù)府大臣，總領(lǐng)全部宮廷事務(wù)。這種安排確實(shí)是煞費(fèi)苦心，但又萬般無奈。這是太皇太后又一次面臨幼君登位，基于半生風(fēng)風(fēng)雨雨的經(jīng)驗(yàn)和智慧的安排。她已保住了兒子的江山，現(xiàn)在她又要為使孫子安然于位，含悲忍淚，借用兒子的亡靈有序地導(dǎo)演出一幕幕群臣宣誓效忠的場面。

四大臣唯恐變革舊制引起諸王口服心不服，所以在將遺詔奏知太后當(dāng)眾宣示之后，便立即對下五旗諸王貝勒等明確提出這一問題。索尼等跪告說：“今主上遺詔，命我四人輔佐沖主，從來國家政務(wù)惟宗室協(xié)理，索尼等皆異姓臣子，何能綜理？今宜與諸王貝勒共任之?！逼鋵?shí)諸王貝勒對此種安排也難免心懷不滿，但以往皇位傳承之際爭殺流血的恐怖早已令人不寒而栗，一言不慎，便可以違背先帝遺詔之罪而立招殺身之禍。更何況當(dāng)此大局已定之時，宗室之間也各有盤算，誰肯妄動，便要當(dāng)亂臣賊子之名，因此都很客氣地表示：“大行皇帝深知汝四人之心，故委以國家重務(wù)。詔旨甚明，誰敢干預(yù)?！北M管如此，四人仍心懷顧忌，再奏請?zhí)侍?，回答仍是肯定的。到這個時候，已沒必要虛情假意，四人壓抑著激動興奮的心情接受了輔政之職，當(dāng)即在順治靈前宣誓就職。

輔政伊始，鰲拜等人便打著遵守“先帝遺命”的旗號，實(shí)行了如下正確的措施：

1．積極整頓吏治

針對迅速腐敗下去的吏治，鰲拜等輔政大臣進(jìn)行了積極的整頓和改革，以提高行政效率和官員的辦事能力，清除官場惡習(xí)。

根據(jù)《清圣祖實(shí)錄》記載，輔政僅僅半個月之后，鰲拜等輔政大臣就以康熙皇帝的名義詔諭各官：“朕以沖齡踐阼，初理萬機(jī)，所賴爾大小臣工，同心協(xié)力，矢效贊襄?！贝稳?，兵部尚書兼都察院左都御史阿思哈就提出對巡按的十項(xiàng)要求，對能夠“恪遵上諭，潔己愛民，獎廉去貧，興利除害……又能大破情面，糾察地方惡宦劣衿者”分別升遷；能“謹(jǐn)慎奉法，察吏安民者”仍留原任；“行事碌碌，無實(shí)政及民者”降調(diào)外用；而“徇情貪賄者”要革職治罪。奏上之后，御批：“這所議各款，務(wù)須恪遵力行，不得視為虛文，著通行嚴(yán)飭?！?/p>

鰲拜還曾經(jīng)于1665年春命令有關(guān)各部門嚴(yán)查督撫在地方的劣政，1666年初又下令對公然受賄的地方督撫大員“從重治罪”。鰲拜是這么說的，也是這么做的。僅1667年一年之內(nèi)，就將貪酷、不謹(jǐn)、罷軟、年老、有疾、才力不及、浮躁等官共563人革職，還裁撤了各省大小衙門官吏3849名。

此外，根據(jù)《清圣祖實(shí)錄》記載，為了提高行政效率，1660年春，鰲拜還要求所有官員“進(jìn)奉本章，關(guān)系政務(wù)，應(yīng)切實(shí)陳奏……事情正理，明白敷陳，不得用泛泛文詞”，還在明朝規(guī)定所有本章不得超過一千字的基礎(chǔ)上，再度減少到所有本章不得超過三百字。與此同時，還規(guī)定了完結(jié)事務(wù)的時限。

2．努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

鰲拜輔政時期，在經(jīng)濟(jì)上采取了一系列措施，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這其中，最為重要的措施有如下兩個方面：

一是獎勵墾荒。獎勵墾荒這項(xiàng)措施實(shí)際上是中國古代比較有作為的封建王朝建立初期通用的措施，鰲拜輔政時期也不例外。但是在具體措施上，除了實(shí)施一些以前歷代王朝都能夠?qū)嵭械闹T如開荒歸己、開荒者減免賦稅、以墾荒的數(shù)量作為對地方官員獎懲的標(biāo)準(zhǔn)、災(zāi)荒年間減免賦稅、開倉賑濟(jì)等措施之外，鰲拜輔政時期還有很多創(chuàng)新，這在當(dāng)時是十分難能可貴的。這其中，最為突出的是，在政府財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，鰲拜還命令發(fā)給各地窮苦百姓及投誠官兵耕牛、種子和銀兩，為他們創(chuàng)造墾種田地的有利條件。這在以前是少有的。又如根據(jù)《明清史料》丙編第十本記載，清朝初年，由于連年戰(zhàn)亂，導(dǎo)致四川地區(qū)人煙稀少、經(jīng)濟(jì)衰敗。在這種情況下，鰲拜提出“無論本省、外省文武官員，有能招民三十家入川、安插成都各州縣者，量與紀(jì)錄一次；有能招民六十家者，量與紀(jì)錄二次；或至百家者，不論俸滿，即準(zhǔn)升轉(zhuǎn)”。這對恢復(fù)發(fā)展四川的經(jīng)濟(jì)有著非常重要的意義。

二是實(shí)行“更名田”。鰲拜輔政時期，在經(jīng)濟(jì)上的一個最為后代歷史學(xué)家肯定的德政，就是實(shí)行“更名田”。這項(xiàng)措施，也是他在擔(dān)任輔政大臣的過程中最后的輝煌（因?yàn)樵谶@件事情完成之后僅僅兩個月，他就被康熙皇帝拿下了）。

1669年春，鰲拜下令“命查故明廢藩田房……給予原種之人，令其耕種，照常征糧”，并“將無人承種余田，招民開墾”，這就正式承認(rèn)了農(nóng)民在明末起義中獲得的部分成果。

3．減少軍事行動

鰲拜雖然是追隨皇太極馬上得天下、號稱“萬人敵”被賜號為“巴圖魯”的重要軍事將領(lǐng)，但是他在輔政時期，大清王朝在軍事方面的政策和行動卻是很有節(jié)制的。

導(dǎo)致鰲拜減少大規(guī)模軍事行動的原因，一方面是由于中原人民的強(qiáng)烈抵抗，另外一方面則是由于財(cái)政方面的困難。鰲拜知道，軍事開支實(shí)際上是個無底洞。若一味進(jìn)攻，大清王朝很有可能步前明后塵，迅速衰落下去。因此，他們在消滅了南明永歷政權(quán)之后，就迅速宣布：“從此大兵得以休息，糧餉不致靡費(fèi)。宣詔中外，咸使聞知。”從而把完全統(tǒng)一中國的任務(wù)交給了后來的康熙皇帝。

這個時期大清王朝的政策和行動取得了明顯的效果，也為1683年最終統(tǒng)一臺灣創(chuàng)造了良好的條件。

應(yīng)該說，鰲拜在任輔政大臣的時候，還是為大清帝國作出了很大貢獻(xiàn)的。然而隨著時間的推移，鰲拜和康熙之間的矛盾開始變得尖銳起來。隨著康熙年齡的增長，那些由輔政大臣行使的權(quán)力勢必要交還給他，然而，權(quán)力這個東西得來不易，一般人很難抗拒它的誘惑，鰲拜就是這樣一個禁不住誘惑的人，他遲遲不愿將手中的權(quán)力還給康熙。

康熙六年（1667年）七月初七，康熙在太和殿舉行親政大典。當(dāng)時位列輔政大臣之首的索尼于該年六月二十三日病故，鰲拜則以輔臣之首自居。在長達(dá)七年的輔政期間，鰲拜利用索尼年老多病、遏必隆生性懦弱之隙，網(wǎng)羅黨羽，安插親信，大權(quán)在握，誅殺異己?？滴跤H政后，鰲拜依舊結(jié)黨營私，戶部滿尚書出缺，康熙已任命瑪希納出任，鰲拜卻任命黨羽瑪爾賽，強(qiáng)行增設(shè)一名滿尚書。

同年七月十九日鰲拜不顧康熙帝反對，將反對換圈的輔政大臣蘇克薩哈處死。

蘇克薩哈之母系努爾哈赤第六女，隸滿洲正白旗。順治八年（1651年）二月因告發(fā)攝政王多爾袞殯服違制而受到順治帝的器重，順治十八年正月初七遺命輔政。蘇克薩哈與兩黃旗大臣索尼、遏必隆、鰲拜同列輔政之列。因兩黃旗與兩白旗在繼立問題上所存在的積怨，蘇克薩哈在換圈以及處置反對換圈的滿漢三大臣等問題上均與鰲拜意見相左。為了遏制鰲拜專權(quán)，蘇克薩哈一再“自行啟奏”吁請皇帝親政，并明確表示：“夕歸政于皇上，朝即具疏往陵寢居?。轫樦蔚凼亓辏?，絕無戀棧之意。在康熙親政后第六天（七月十七日），蘇克薩哈疏請“往守先帝陵寢”。鰲拜遂假傳圣旨，“著議政王大臣會議具奏”。

七月十五日，鰲拜黨羽、大學(xué)士班布爾善羅織蘇克薩哈二十四大罪狀，諸如“背負(fù)遺詔”“欺藐皇上”“背負(fù)先帝”等，交議政王大臣會議。七月十七日在鰲拜的干預(yù)下，議政王大臣作出對蘇克薩哈及其子查克旦凌遲處死，對蘇克薩哈子達(dá)器、德器，孫侉克札、侄海蘭等斬立決、籍沒家產(chǎn)的議處?？滴酢爸棸莸仍固K克薩哈數(shù)與爭是非，積以成仇”，“堅(jiān)持不允所請”。鰲拜竟“攘臂捋袖”，咆哮御前，君臣爭辯一天，其結(jié)果只是將蘇克薩哈從凌遲處死改為絞刑。

由此，皇帝和權(quán)臣之間矛盾激化并進(jìn)一步表面化，鰲拜的下臺已經(jīng)是迫在眉睫了。

鰲拜黨羽遍及宮廷內(nèi)外，朝廷上下，就連康熙的御前侍衛(wèi)中都有鰲拜的黨羽。如果明發(fā)諭旨逮捕鰲拜，“不免激生事端”，變生肘腋?？滴跛鞆男√O(jiān)中擇強(qiáng)壯者練習(xí)“布庫”之戲（滿語“摔跤”）。

1669年五月初，康熙帝召皇后叔父索額圖（索尼次子）入宮對弈，安排逮捕鰲拜細(xì)節(jié)。五月十六日，鰲拜入宮議事，演習(xí)布庫的小太監(jiān)十余人將鰲拜生擒。索額圖持皇帝諭旨把鰲拜死黨班布爾善等十余人捉拿。五月二十八日經(jīng)議政王大臣會議議處，宣布鰲拜“欺君擅權(quán)”“阻塞言路”“偏護(hù)本旗”“上違遺詔、下虐生民”等三十條罪狀，將其革職、拘禁；鰲拜之弟穆里瑪、侄塞本得以及心腹黨羽班布爾善等共計(jì)七人被處死。對于曾經(jīng)黨附過鰲拜的官員，康熙“姑從寬免”，令彼等“務(wù)須洗心滌慮，痛改前非，遵守法度，恪其職業(yè)”。

康熙在親政兩年后，始贏得朝綱獨(dú)斷。本來康熙皇帝宣布鰲拜是死罪，但他念在鰲拜立功不少的份上，宣布將鰲拜終身監(jiān)禁。至此，權(quán)力終于回到了皇帝的手中。

年輕的康熙帝不動聲色，從容不迫，處理問題有節(jié)有度，充分顯示了他的聰明才干和大智大勇。他以自己的冷靜，穩(wěn)妥地把握住了時機(jī)，在沉默中控制著混亂的朝局。鰲拜集團(tuán)的垮臺一掃朝臣普遍的擔(dān)憂情緒，人們在這一重大政治事件中，真正感覺到了年輕皇帝看似稚嫩，而實(shí)際透射出成熟和沉靜中的老練，在隨之而來的一系列問題的處理中，更看到了王朝的希望。

2．維護(hù)中央集權(quán)，平定三藩

統(tǒng)治階級內(nèi)部并不是平順的一塊整體，為了權(quán)力，各種勢力勾心斗角，爾虞我詐，矛盾甚至激化有至兵戎相見。愛新覺羅家族和地方的三大諸侯，在權(quán)力的分配上產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾，終于導(dǎo)致了一場持久的戰(zhàn)爭。

康熙親政后，將處置“三藩”看成是治國安邦的頭等大事。所謂“三藩”，即順治年間清廷派駐云南、廣東和福建三地的平西王吳三桂、平南王尚可喜、靖南王耿繼茂（后由其子精忠襲爵）。當(dāng)時，他們奉命南征，擊敗南明政權(quán)及農(nóng)民軍余部，曾為統(tǒng)一中原做過貢獻(xiàn)。但是，他們的權(quán)勢也隨之惡性膨脹，至康熙初年，已發(fā)展為新的地方割據(jù)勢力，成為危害國家統(tǒng)一的癥結(jié)。

諸藩勢力的發(fā)展，與清初政治形勢是有聯(lián)系的。當(dāng)時清朝統(tǒng)治者需要以高爵厚祿招降漢族將領(lǐng)，為其統(tǒng)一中原服務(wù)。孔有德、耿仲明（耿繼茂之父）、尚可喜，原為遼東人，于天命六年三月清太祖努爾哈赤攻占遼東后，陸續(xù)去皮島，投靠明總兵毛文龍。天聰二年六月，明薊遼總督袁崇煥擅殺毛文龍，東江大亂，自相殘殺，孔、耿、尚等輾轉(zhuǎn)流徙，最后在走投無路的情況下，先后于天聰七、八年投降后金。清太宗皇太極出城十里相迎，隆重接待，并一反過去分撥降人隸屬滿洲八旗的慣例，授孔有德為都元帥、耿仲明為總兵官，命率所部駐遼陽，號“天祜兵”；授尚可喜為總兵官，命率所部駐海州，號“天助兵”。崇德元年六月，皇太極改國號為清，封孔有德為恭順王、耿仲明為懷順王、尚可喜為智順王，并多方給予遷就和照顧。這時出現(xiàn)直屬皇帝的三位漢人藩王，不僅于中央集權(quán)無害，反而有利于抵制滿洲諸王，維護(hù)皇帝的地位和權(quán)勢。崇德七年八月，皇太極分漢軍四旗為八旗，命有德、仲明、可喜分隸正紅、正黃、鑲藍(lán)旗。

清朝進(jìn)關(guān)后，主要是在漢人居住地與漢人交戰(zhàn)，所以很注意發(fā)揮漢人藩王的作用。順治元年十月，命孔有德、耿仲明隨大將軍豫親王多鐸，吳三桂、尚可喜隨大將軍英親王阿濟(jì)格，從南、北兩路進(jìn)兵陜西，征伐李白山。順治二年，下西安后，有德、仲明與多鐸移師下江南，克揚(yáng)州，取南京，消滅南明第一個政權(quán)——福王政權(quán)，八月班師；三桂、可喜與阿濟(jì)格進(jìn)兵湖廣，追擊李白山，即班師。如果說這時還是滿漢合師進(jìn)討，那么從第二年起便逐步進(jìn)入漢人藩王獨(dú)自專征的階段，由此也形成了三藩割據(jù)一方的局面?！叭狈宙?zhèn)，曾取得顯著效果。吳三桂于順治十八年十二月率兵攻入緬甸，強(qiáng)行引渡永歷帝及其眷屬、隨行官員，并另遣總兵追擊、招降鞏昌王白文選，不久晉王李定國亦死，云南底定。耿、尚分守閩、粵，亦曾有效地抵御鄭成功的進(jìn)擾。

隨之而來的是“三藩”擁兵自重，權(quán)勢日漲。云南每年耗餉最多時達(dá)九百余萬，平時亦不下數(shù)百萬，所以說“天下財(cái)賦，半耗于三藩”。而且三藩分別專制一方，嚴(yán)重侵犯了中央集權(quán)。吳三桂以功晉封親王，總管云南、貴州二省文武軍民一切事務(wù)。

“三藩”各自把持駐地財(cái)源，欺壓百姓。在康熙初的十余年間，“三藩”的勢力已越來越強(qiáng)，漸成尾大不掉之勢。居功自傲的功臣在戰(zhàn)爭結(jié)束不久，已成了伏踞南方、危害國家安定的勢力。形勢的發(fā)展，向年輕的康熙皇帝提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

康熙親政和擒拿鰲拜之后，專心學(xué)習(xí)經(jīng)史典籍，更加清楚地認(rèn)識到，“三藩”不能與宋初的開國功臣相比，而是屬于唐末藩鎮(zhèn)之流，勢在必除。因此，更加緊進(jìn)行撤藩的準(zhǔn)備工作：整頓財(cái)政，籌措經(jīng)費(fèi)；擴(kuò)編佐領(lǐng)，加強(qiáng)訓(xùn)練，提高八旗兵的戰(zhàn)斗力；采取緩和民族矛盾與階級矛盾的措施，以爭取民心。此外，他還關(guān)心因反對吳三桂而遭到處罰的官員。九年，將因揭發(fā)三桂“陰謀不軌”而被判死刑的原甘肅慶陽府知府傅宏烈免死遣戍廣西梧州；十年，康熙東巡至奉天（今沈陽），親自召見因劾奏三桂而被流徙尚陽堡的郝浴。郝浴向皇帝“具陳始末”，康熙聽后為之動容，“慰勞良久”，對他們寄予深切的同情與關(guān)懷。之后不久，又有南明遺臣查如龍竄至云南，煽動吳三桂反叛朝廷。此人于事泄之后被處死。從此朝廷對吳三桂的懷疑更深。三藩必撤之勢已成，只待有利時機(jī)。

康熙十二年三月十二日，年已七旬的平南王尚可喜疏請歸老遼東，并請以子尚之信襲爵，留鎮(zhèn)廣東?？滴跤X得撤藩的機(jī)會來了，遂令議政王大臣會同戶部、兵部以及吏部“確議具奏”。吏部以“藩王見存，子無移襲之例”駁回襲爵之請；議政王大臣會議又以“尚之信仍帶領(lǐng)官兵居住粵東，則是父子分離，而藩下官兵父子兄弟宗族亦至分離”為由，作出“既議遷移，似應(yīng)將該藩家屬兵丁均行議遷”的議處，康熙立即批準(zhǔn)撤藩之議。

該年七月初三，平西王吳三桂為窺清廷意向，疏請撤藩。同年七月初九，靖南王耿精忠疏請撤藩，議政王大臣遵旨會議，作出“應(yīng)將王本身并標(biāo)下十五佐領(lǐng)官兵家口均行遷移”的決定。八月初六，議政王大臣在對吳三桂疏請撤藩一事會議時，康熙作出“著王率領(lǐng)所屬官兵家口，俱行遷移前來”的決斷。

八月十五日，清廷派遣禮部侍郎折爾肯、翰林院學(xué)士傅達(dá)理前往云南經(jīng)辦撤藩事宜，遣戶部尚書梁清標(biāo)前往廣東、吏部侍郎陳一炳前往福建辦理撤藩事宜，于是三藩并撤。不久三藩公開反叛，正式起兵對抗清朝政府。歷時八年，三藩之亂才被平定。這次平叛戰(zhàn)爭的勝利，清除了地方割據(jù)勢力，避免了一次國家大分裂，有利于多民族統(tǒng)一國家的鞏固和發(fā)展。同時，中央集權(quán)制力量得到加強(qiáng)，提高了抗御外敵的能力?？滴踉谄脚褢?zhàn)爭結(jié)束后，沒收藩產(chǎn)入宮充當(dāng)軍餉，撤藩回京師。除吳三桂部調(diào)往邊區(qū)站、臺服役外，其余各部重新編入八旗。福州、廣州、荊州派八旗兵駐防，廣西、云南派綠營兵鎮(zhèn)守，徹底消除了藩鎮(zhèn)制。此外，這次平叛戰(zhàn)爭的勝利，意味著受“三藩”割據(jù)之害民眾的解放，給這些地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展提供了必要的條件，從而有利于邊疆和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、文化的交流。

在這次戰(zhàn)爭中，康熙玄燁表現(xiàn)出杰出的政治、軍事才能。他指揮有方，處置得當(dāng)，臨危不躁，謹(jǐn)慎地對待戰(zhàn)局的變化，不急于求成，也不放過良好的進(jìn)攻時機(jī)。對待將領(lǐng)，不論親疏貴賤，一律賞罰嚴(yán)明，因而最終取得了戰(zhàn)爭的勝利。

3．拉攏漢族士人，開考“博學(xué)鴻詞”

能在馬背上打江山，但卻不能在馬背上治國。要想得到不同民族的擁護(hù)，必須了解他們的心思，考慮他們的需求，滿足他們的利益訴求。得了人心才好治國，家族的統(tǒng)治才能長久。

隨著邊疆及全國形勢的逐步穩(wěn)定，康熙帝覺得確實(shí)應(yīng)該喘口氣了?？墒撬闹忻靼?，要在戰(zhàn)場上以武力征服頑敵并不是難事，對他這樣一個被漢人視為滿洲夷人的帝王來說，化解民族歧視、緩和滿漢之間的矛盾，使?jié)h人心服，才是長期、艱難的事。

對此，康熙一直用盡心機(jī)，但仍時時感到滿漢之間的隔閡未徹底消彌。既為征服者，當(dāng)然要保證滿族享有統(tǒng)治民族的特權(quán)。但如果對漢人歧視太甚，他們即使不公開反抗，也會心懷不滿，以消極的方式不予合作，只有漢族人口百分之一的滿族也像坐在火山口上，難以自安，更不要說達(dá)到天下大治了。他之所以事無巨細(xì)地親自過問，凡事謹(jǐn)慎小心，不能不說與這一點(diǎn)有關(guān)。其實(shí)，自康熙帝即位開始，這一問題始終是急于解決的突出問題。而康熙帝也為此付出了艱苦的努力，取得了明顯的成效。

順治年間，由于對漢族官員的歧視，朝官中，同一官職，滿官品級卻高于漢官。如滿洲大學(xué)士、尚書、左都御史等官居一品，而漢大學(xué)士只有五品，尚書、左都御史為二品，而其他職務(wù)也都是滿員高于漢員。這種明顯的歧視，不僅不能調(diào)動漢官的積極性，反倒使他們感到恥辱，使本來就難以誠心辦事的情形更加復(fù)雜，有些漢官不過是混日子，三心二意地應(yīng)付局面?？滴醯塾H掌政務(wù)后，立即下令將滿漢官員品級劃一。盡管實(shí)際上在每個衙門中仍是滿官作主，但起碼在形式上一致起來了。就在康熙帝親政前夕，他又下令“各省督撫，不論滿洲、漢軍、漢人，應(yīng)簡選賢能推用。至于提督總兵官，系防守地方，亦應(yīng)不論滿洲、漢軍、漢人，簡選賢能推用”。此旨一下，才逐漸改變了清初地方官總督、巡撫多用滿人的局面，但是仍以使用旗人（滿、漢軍）為多。當(dāng)然，這不完全是民族歧視的結(jié)果。清初，天下初定，民族矛盾尖銳，用滿人可以放心，但對協(xié)調(diào)緩和民族關(guān)系不利，用漢人又難以擔(dān)當(dāng)責(zé)任。所以在相當(dāng)長的時間內(nèi)，主要使用的是漢軍旗人。不過既然康熙帝明確表示“不問滿漢，但選賢能”，對緩和對立情緒還是起到很大作用的。

同時，康熙帝又采取了另一項(xiàng)對漢族士大夫的招撫攻心之策。本來滿族一入關(guān)，就恢復(fù)了科舉取士制度，企圖對漢族士大夫誘之以功名利祿。盡管隨著清朝統(tǒng)治的逐漸鞏固，有一些士大夫和年輕的讀書人相繼通過考試步入仕途，但一些學(xué)問素著、名望很高的大知識分子仇恨清朝，遁跡民間，仍不肯應(yīng)試為官。這些人影響很大，往往享一方名望，具有號召作用。不與清朝合作倒無所謂，他們往往著書立說，鼓動復(fù)明之志，謾罵清朝之非，顯然是新王朝的潛在威脅。因此，在順治年間，清廷便多次派人到民間征訪遺賢，又讓地方官將所管范圍內(nèi)的隱逸、賢良征召為官，甚至下令：“凡山林隱匿，有志進(jìn)取者，一體收編。如有抗節(jié)不到，終身不得予試?！笨蛇@些人中的大多數(shù)不是我行我素，便是托詞拒絕，就是不為所動，甚至還寫詩諷刺那些應(yīng)召者，是變節(jié)辱身，硯顏利祿。

康熙帝清楚，隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束，對立情緒當(dāng)然會逐漸緩和，因此，繼續(xù)征召無疑是消除仇恨、表示誠意的合適辦法。康熙九年，康熙帝以“孝康皇后升柑禮成”為詞，頒詔天下，“命有司舉才品優(yōu)長”，對不自愿出來為官的遺老，舉為“山林隱遺”之士，征聘到京，以便任用。但仍不見明顯效果，寧波故明翰林院編修葛世振，關(guān)中名儒李頤見有征召之旨，竟稱病堅(jiān)決不就，臥床不起。后幾年三藩之亂爆發(fā)，康熙帝雖然忙于戰(zhàn)事，但卻沒有忘記收服人心的大計(jì)。當(dāng)康熙十七年三藩被先后分化，在平亂轉(zhuǎn)機(jī)已顯的關(guān)鍵時刻，一道諭旨由京城發(fā)往全國各地：“自古一代之興，必有博學(xué)鴻儒，振起文運(yùn)，闡發(fā)經(jīng)史，潤色詞章，以備顧問著作之選。朕萬幾余暇，游心文翰，思得博學(xué)之士，用資典學(xué)。四海之廣，豈無碩彥奇才，學(xué)問淵通，文藻瑰麗，可以追蹤前哲者。凡有學(xué)行兼優(yōu)，文詞卓越之士，不論已仕未仕，令在京三品以上及科道官員，在外督撫布按，各舉所知，朕將親試錄用。其余內(nèi)外各官，果有真知灼見，在內(nèi)開送吏部，在外開報(bào)督撫，代為題薦，務(wù)令虛公延訪，期得真才，以副朕求賢右文之意。”

一場大規(guī)模搜訪薦舉人才的運(yùn)動隨著諭旨到處開展，在不長的時間內(nèi)，即有170余人的名單上報(bào)朝廷。這一次，康熙帝成功了。

應(yīng)該說，當(dāng)時清朝30余年的統(tǒng)治，即使對三藩之亂的沖擊仍無法撼動，可反清復(fù)明的前景也已無望，因?yàn)槿藗冊缫驯粦?zhàn)亂折騰得筋疲力盡，新一代出生并成長起來的人很難再有更多的對“異族”的仇恨。這一切是康熙帝施展策略的客觀有利條件。當(dāng)然一些氣節(jié)堅(jiān)勁，聲望素著的大儒此生已矣，別無他求，仍難以就范。如顧炎武，當(dāng)時已經(jīng)65歲高齡，當(dāng)征舉詔書到日，他當(dāng)即表示寧死不從，如定要相逼，就只有一死。弄到最后地方官也無可奈何。后來又被他的朋友，山西學(xué)頤列入征召對象。這次他雖以病為由拒絕，竟被強(qiáng)行連床一起抬到省城，最后絕食6天，并要自殺，才被放回家中。大儒傅山都被抬到京城，卻抵死不肯入城，大哭大鬧，也總算被免征。其他如黃宗羲、魏禧等也是非以自殺，便稱病重。就是在名單中應(yīng)薦者，有許多人也并非情愿，心存“走一遭”，對付一番了事。

康熙帝已經(jīng)夠滿意了，他要好好利用這一機(jī)會，表明自己的寬宏大量以及誠意。盡管南方戰(zhàn)火正熾，然而銀裝素裹的京城還是一派平靜安寧，宮廷中又顯現(xiàn)出數(shù)年少見的安詳。十一月，各地被薦名士陸續(xù)抵達(dá)?？滴醯鄣共患庇陂_考這場被命名為“博學(xué)鴻詞”的特科，他發(fā)下旨意說：冬季白天時間太短，不利于答卷，難以顯示各學(xué)人的才華，可將考期后延，待來年春暖再行安排。同時命令主管部門——禮部妥善安置應(yīng)試者的食宿，每月每人發(fā)給白銀三兩、白米三斗，不使各位有饑寒交迫的憂慮。

康熙十八年三月初一日（1679年4月11日），春風(fēng)和煦，陽光普照，康熙帝一早排駕到堂子致祭，回宮登上太和殿。在一片禮樂和傳呼聲中，應(yīng)試者排隊(duì)進(jìn)入太和門，齊集太和殿前，對皇帝行三跪九叩首禮，然后被引導(dǎo)至右側(cè)的體仁閣下依次就座，準(zhǔn)備應(yīng)試。只見大學(xué)士捧來試題，試題是《璇璣玉衡賦》《省耕詩·五言排律二十韻》。上午十時，康熙帝又降旨賜宴體仁閣，并由大學(xué)士向與試者宣布。從來會試、殿試、館試、狀元、庶吉士都不賜宴，現(xiàn)在破例是皇上非常禮遇重視之意。然后由大學(xué)士、掌院學(xué)士等官員陪宴、賜茶。席間還向應(yīng)試者透露說：本來大家都是很有才學(xué)被薦舉，不必考試的，但考試更能顯示才學(xué)，這是皇帝敬重的意思。

吃飽喝足之后，考試才正式開始。不過，應(yīng)試者心中都清楚，這場考試不過只是走走形式，試題如此簡單，要求又這樣寬松，根本就不像是考試。幾個小時后吏部將考卷收齊后，這場張羅半年的“博學(xué)鴻詞”科便結(jié)束了。

次日，康熙帝在朝官和侍衛(wèi)的簇?fù)硐?，帶著試卷一路由京城南行，沿路春風(fēng)楊柳萬千條，田野中麥浪滾滾，白溝河水蜿蜒南流，他的心情好不輕松。在河北定興附近的十里鋪村一連住了5天，然后到保定，十四日返回京城。十幾天中他看過了試卷，大致說來還算滿意，只是其中有些應(yīng)試者大概是故意沒有認(rèn)真答題。因此他也不想認(rèn)真，便與閱卷官大學(xué)士李爵、杜立德、馮溥和翰森院掌院學(xué)士葉方藹等共同商量錄取，他認(rèn)為那些特別有影響、有名氣的人必須錄取。本著這一原則，最后取中一等彭孫通等12人、二等李來泰等30名。其中朱彝尊、潘耒等人甚至詩句不通、不合韻；毛奇齡詩中甚至有違礙字樣；而嚴(yán)澠、孫竟借口眼睛不好，只寫了一首《省耕詩》，結(jié)果也一樣都被錄取。全部被授給翰林之職。其中朱彝尊、潘耒、李因篤等人從未進(jìn)過官場，康熙帝都特加優(yōu)待，授為翰林院檢討。盡管授官后，其中個別人心中還是不快，覺得這種“變節(jié)”行為有負(fù)為士名節(jié)，如李因篤授官之后不久，便數(shù)請“終養(yǎng)”，康熙帝也并未過分勉強(qiáng)，還是讓他回家奉養(yǎng)老母了。但無論如何，這種對遺民的寬忍重用，對慢慢緩解朝野的對立情緒起了重大作用?？滴醯凼辗诵闹撸〉昧顺醪匠晒?。

其實(shí)，康熙帝早在舉“博學(xué)鴻詞”之前，便注意到開科舉、設(shè)特科、召山林隱逸這些辦法還有局限性。注重對讀書人的召用，固然可以發(fā)揮廣泛影響，但漢族地主有財(cái)勢者和科舉落第者也在很大程度上影響著人心向背，不能忽視。因此，三藩之亂發(fā)生不久后的康熙十三年（1674年），康熙帝又下令實(shí)施捐納制度。當(dāng)時清廷確實(shí)財(cái)政緊張，兵費(fèi)支拙，正好一舉兩得，準(zhǔn)許那些名落孫山、入仕無路又總想為官揚(yáng)名的一些落魄士人和地主，出錢即可捐得知府、知州、知縣或者監(jiān)生、生員出身。以此吸引他們與清朝合作，既可減少他們參與叛亂，穩(wěn)定地方，又可擴(kuò)大清王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，使他們?yōu)榍宄y(tǒng)治也是為自己的利益出謀劃策。這一辦法果然取得成效。江南大批家有余資的地主文士每年都有相當(dāng)多的人捐官、捐出身。僅蘇州府屬長洲和吳縣在三藩之亂平定前三年，便有800余人捐了文武生員，而全國在三年之中竟有500余人捐為知縣，占全部知縣的三分之一。清政府每年捐納收入，竟高達(dá)二百多萬兩銀子。這不僅大大緩解了軍費(fèi)的緊張，也對平定三藩之亂起到重大作用。就當(dāng)時收買人心的實(shí)際作用來說，甚至較“博學(xué)鴻詞”科影響范圍更寬、更大。

雖然康熙皇帝還很年輕，但從這些政策的制定和實(shí)施足以看出他的成熟和老練。當(dāng)其初步目的達(dá)到后，他心中也很清楚，捐納歷來不是用人的好辦法。那些花錢買官的人是不會白下本錢的，他們中的很多人一旦上任，便會不顧廉恥地貪占搜刮，苛虐百姓，長此以往，只會敗壞官風(fēng)，使社會穩(wěn)定難求。因此當(dāng)全國逐漸穩(wěn)定后，他也多次下令禁止捐納，指出那不過是一時權(quán)宜之計(jì)。不過他萬萬沒有想到的是在他奠定的統(tǒng)治基礎(chǔ)上，其后代子孫把這一弊政“發(fā)揚(yáng)光大”，當(dāng)成祖制而一再實(shí)行，最后使清朝的官場變成了市場，嚴(yán)重地?fù)p害和瓦解了清王朝的基礎(chǔ)。

錄取博學(xué)鴻詞者，全都參加修《明史》?？滴醯鄣膶捄?、容忍與安撫政策確實(shí)使?jié)h族士大夫及在野的遺民感到很大的安慰。大儒士顧炎武曾走南闖北聯(lián)絡(luò)抗清，九死一生。他雖然堅(jiān)決拒絕與清朝合作，但晚年在給在朝為高官的外甥徐乾學(xué)等的信中，透露出關(guān)心朝廷政治的問題。黃宗羲不僅讓兒子入史館修史，還多次在自己的著述中贊譽(yù)康熙帝為“圣天子”，甚至希望“同學(xué)之士，共起講堂，以贊右文之治”。在明史開館后的十?dāng)?shù)年間，盡管康熙帝不可能完全化解滿漢矛盾，但自清朝開國以來嚴(yán)重的反抗已經(jīng)不可能再發(fā)生了，即使思想對立，也極大地緩和下來。一些入仕為官者在康熙帝的禮遇下，不僅盡心盡力地為政治出謀劃策，而且都對康熙帝的品行治績盛贊備至、歌功頌德了。

其實(shí)，康熙帝并不是真的想用所選的博學(xué)鴻詞者修《明史》，他的主要目的就在于緩解民族矛盾，這一點(diǎn)可以說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

4．維護(hù)國家統(tǒng)一，收復(fù)臺灣

作為一個多民族的國家，由哪個民族來統(tǒng)治并非首要，最重要的是讓老百姓能過上安穩(wěn)的日子。鄭氏家族作為明朝殘余勢力的代表，一直在為推翻愛新覺羅的統(tǒng)治而斗爭，然而天下大勢已定，鄭家的反抗終以投降而告終。

鄭成功，乳名福松，原名森，字名儼，號大木。祖先來自光州固始縣（今河南省潢川縣），而后遷至福建，再至廣東潮州，最后定居于泉州南安縣。其父親鄭芝龍因來往于中日之間經(jīng)商，成為巨商，而后與平戶侯之家臣田川某之女結(jié)婚，并于1624年（明天啟四年）七月十四日（陽歷8月27日）生鄭成功于日本平戶千里濱。

鄭成功于1631年與母親及幼弟被接回福建泉州府安平（今福建晉江縣安海鎮(zhèn)）。那時的明王朝已是奄奄一息，崇禎皇帝于1644年自盡，明朝宗室迅即在南京擁立福王即位成為弘光皇帝?？墒?，鄭芝龍所支持的南京政權(quán)，抵擋不住清軍攻勢，僅維持一年而亡。鄭氏又在翌年1645年于福州擁立唐王為隆武帝。此時已廿一歲的鄭森去拜謁隆武帝，皇帝授言：朕以無女可賜妻與你為憾，應(yīng)勿忘朕、盡忠義。并賜給明王朝的國姓朱，名字也改為成功，這就是國姓爺鄭成功的由來。

1646年8月，清朝將隆武帝捕擄，以授官職為條件促鄭芝龍投降。雖經(jīng)鄭成功反對，鄭芝龍還是于同年11月答應(yīng)投降。但是清王朝背信反將鄭芝龍送往北京幽禁，其妻田川氏則受清軍凌辱而自盡。獲知此噩耗，鄭成功在孔子廟前燒燼象征士大夫的儒巾及儒服，立誓曰：“即日起，決心不做讀書人，要做一個軍人，為君國及父母報(bào)仇?！敝∥涞鬯劳龅挠嵪?，逃亡在廣東肇慶的桂王于1647年即位，并改國號為永歷。身為明王朝最后一位皇帝的永歷帝，被清軍追擊輾轉(zhuǎn)各地，1653年封鄭成功為延平郡王。永歷帝于1661年亡故，明王朝壽終正寢。之后，鄭成功及其族人仍繼續(xù)崇奉明朝的正朔永歷而不變，表示不承認(rèn)異族滿清，立志“反清復(fù)明”。鄭成功后來顛覆荷蘭在臺灣的統(tǒng)治，遷移臺灣，目的是為實(shí)現(xiàn)復(fù)興明王朝的計(jì)劃，結(jié)果給臺灣帶來新的命運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)。

鄭成功轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國各地，但是徒勞無功，于1611年被迫陷入固守福建的廈門、金門兩島的窘?jīng)r。此時，臺灣的荷蘭聯(lián)合東印度公司通事何斌避債逃到廈門，對鄭成功陳述臺灣土地豐饒，勸其進(jìn)攻，并獻(xiàn)上海圖。鄭成功將金門及廈門的守備交托長男鄭經(jīng)，以何斌為向?qū)?，親自率領(lǐng)四百余船只及兩萬五千名將兵，同年四月首先占領(lǐng)澎湖島，繼而將目標(biāo)指向臺灣。對荷蘭人抱著憤懣，尤其是郭懷一事件后敵愾心加深的臺灣移民，對鄭成功的軍隊(duì)表示歡迎。鄭成功回避面臨海峽的遮蘭奢城，襲擊防備薄弱的普羅民遮城，輕易而得手。鄭軍更進(jìn)一步包圍熱蘭遮城，因而荷蘭人籠城固守等待巴達(dá)維亞援軍。臺灣長官一方面向巴達(dá)維亞求援，另一方面要求原住民支援。但是，由巴達(dá)維亞派來的援軍錯失時機(jī)，而原住民的支援在到達(dá)以前便被殲滅。結(jié)果，荷蘭于1662年2月向鄭成功投降，撤退至巴達(dá)維亞。由此荷蘭在臺灣長達(dá)38年的殖民侵略統(tǒng)治宣告結(jié)束。

鄭成功到臺灣未滿一年，反清復(fù)明的壯志未酬，便于1662年5月結(jié)束了充滿波折的生涯，享年39歲。獲悉鄭成功死訊后，在廈門的鄭經(jīng)立即趕往臺灣。鄭經(jīng)在臺灣完成繼承安排后又回到廈門，但遭到清朝和荷蘭軍隊(duì)的聯(lián)合攻擊，于1664年1月帶領(lǐng)約七千名將兵及其家屬遷臺，這是鄭氏一族所代表的反清復(fù)明勢力的總撤退。

鄭氏一族遷移臺灣以后，清朝政府立刻對臺灣實(shí)施封鎖，即所謂遷界、海禁政策。遷界是把廣東、福建、浙江、江蘇、山東等東南沿海五省的居民從沿岸往內(nèi)陸遷移三十里，中間不但不準(zhǔn)居住或農(nóng)耕，連進(jìn)入也被禁止；海禁則是禁止?jié)O船或商船的出入港規(guī)定。但是此封鎖政策，反而使得走私猖獗，促進(jìn)了臺灣海上貿(mào)易的發(fā)展。臺灣成為走私貿(mào)易的一大據(jù)點(diǎn)，貿(mào)易的利益因而大增。而且飽受封鎖政策之苦的中國沿海，尤其是福建、廣東的居民紛紛遷臺定居，成為臺灣人口急遽增加的原因。隨著人口增加，臺灣的開發(fā)逐步有了進(jìn)展。北部淡水、基隆，今日之臺北的一部分，還有桃園、新竹、大甲、苗粟、鹿港、彰化、北港、斗六、嘉義、新營、左營、鳳山、高雄、恒春等中央山脈西側(cè)一一被開拓，耕地面積也大幅度地?cái)U(kuò)大起來。糧食生產(chǎn)顯著地增加，不但使臺灣居民糧食能自給自足，而且也確保了鄭氏政權(quán)對清朝作戰(zhàn)必需的兵糧充足有余。一方面開發(fā)，另一方面鄭氏政權(quán)為籌措財(cái)源，向臺灣住民征稅不遺余力，其苛酷比較荷蘭統(tǒng)治時代實(shí)有過之而無不及。

康熙十九年（1680年）底，清朝平定了三藩之亂，除臺灣以外的全國大陸基本統(tǒng)一，臺灣繼續(xù)孤懸海外，不利于多民族封建專制主義中央集權(quán)國家的鞏固和統(tǒng)一。因此，統(tǒng)一臺灣勢在必行。

康熙二十年（1681年），鄭經(jīng)暴死，其長子鄭克臧繼位。不久，鄭經(jīng)部將馮錫范等殺死鄭克臧，鄭經(jīng)年僅十二歲的次子鄭克塽即位，襲延平王，仍奉南明為正統(tǒng)。此時，臺灣鄭氏集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生了長幼爭立的內(nèi)訌，政治日趨腐敗，內(nèi)部分崩離析。再加上隨著全國大陸的統(tǒng)一，“反清復(fù)明”的口號已經(jīng)失去其號召力，大陸士兵紛紛思?xì)w，鄭氏集團(tuán)內(nèi)部人心惶惶，繼續(xù)割據(jù)的局面已經(jīng)很難維持。

但清廷內(nèi)部在是否武力統(tǒng)一臺灣問題上頗有分歧。朝廷一部分大臣認(rèn)為，天下初定，“凡事不宜開端，當(dāng)以清靜為主”，主張緩征臺灣。福建地方的水師提督萬正色也上奏，認(rèn)為“臺灣斷不可取”。福建海防長官寧海將軍喇哈達(dá)等也持反對態(tài)度。許多朝中大臣“咸謂海洋險遠(yuǎn)，風(fēng)濤莫測，長驅(qū)制勝，難計(jì)萬全”，力主放棄武力征討。一部分朝廷大臣還對康熙帝重用鄭氏集團(tuán)降將施瑯不滿，認(rèn)為如果派施瑯出征，“去必叛”。內(nèi)閣大學(xué)士李光地、福建總督姚啟圣、福建巡撫吳興祚等力主乘機(jī)攻取臺灣?？滴醯墼诮?jīng)過一段猶豫之后，最后下決心攻取臺灣，以“底定海疆”，實(shí)現(xiàn)其一統(tǒng)海內(nèi)的宏圖?？滴醵辏?681年）六月，他發(fā)布詔令：“鄭錦（經(jīng)）既伏冥誅，賊中必乖離擾亂，宜乘機(jī)規(guī)定澎湖、臺灣?！辈⒘羁偠揭⑹?、巡撫吳興祚、提督諾邁、萬正色等，與將軍喇哈達(dá)、侍郎吳努春“同心合志，將綠旗舟師分領(lǐng)前進(jìn)，務(wù)期剿撫并用，底定海疆，毋誤事機(jī)”。

康熙二十年，一方面福建水師提督萬正色不主張攻取臺灣，另一方面，內(nèi)閣大學(xué)士李光地、福建總督姚啟圣等極力保薦施瑯，認(rèn)為“他是海上（指鄭氏）世仇，其心可保，又熟習(xí)海上情形。其人還有謀略，為海上所畏”。因此，康熙帝決定再度起用施瑯為福建水師提督，作為攻臺主帥，“委以獨(dú)任專征”大權(quán)，到福建統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)進(jìn)取臺灣。施瑯到福建后，迅速組織起一支由原鄭氏降兵及福建新練水師為主的水軍，這支軍隊(duì)既熟悉海情，又有多年海上作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，同時又配備有精良大炮的高大堅(jiān)固、行駛迅捷的戰(zhàn)船，只待選擇戰(zhàn)機(jī)，準(zhǔn)備渡海作戰(zhàn)。臺灣海峽盡管寬只二三百里，但風(fēng)大浪惡，氣候變化無常，渡海作戰(zhàn)仍有不少困難。施瑯充分估計(jì)到各方面的困難，并從困難條件出發(fā)制定作戰(zhàn)方案：第一，以攻取澎湖作為第一個戰(zhàn)略目標(biāo)，先取澎湖“以扼其吭”。澎湖既可作為清軍可進(jìn)可退的基地，又可控制制海權(quán)，封鎖鄭軍的通道。第二，選擇西南風(fēng)始發(fā)季節(jié)作為渡海進(jìn)兵的戰(zhàn)機(jī)，一改過去東北風(fēng)盛行時渡海的傳統(tǒng)打法。這樣既能出其不意，又使水軍能拋泊海上，選擇準(zhǔn)確的進(jìn)攻機(jī)會。第三，兵分三路，東、西兩翼配合，集中優(yōu)勢兵力于中路，與敵軍主力決戰(zhàn)。

康熙二十二年（1683年）六月十四日，施瑯率領(lǐng)戰(zhàn)船300余艘，水師2萬余人，自銅山出洋。第二天上午，戰(zhàn)船即陸續(xù)到達(dá)澎湖海外。十六日曾發(fā)生小規(guī)模海戰(zhàn)，雙方各有損傷。二十二日清軍分三路出擊，與鄭軍決戰(zhàn)，施瑯親率主力擔(dān)任中路主攻。清軍利用“風(fēng)利舟快，瞬息飛駛，居上風(fēng)上流之勢，壓攻擠擊”，一鼓作氣，經(jīng)過七八個小時激戰(zhàn)，大敗鄭軍。劉國軒率所剩幾只小舟逃回臺灣。澎湖為臺灣門戶，一旦失守，臺灣即失去了屏障。施瑯派員到臺灣勸降，聯(lián)絡(luò)劉國軒。劉國軒見大勢已去，于是派兵監(jiān)視鄭氏統(tǒng)治集團(tuán)，鄭克塽、馮錫范只得上表求降，八月清軍勝利進(jìn)駐臺灣。由于鄭氏集團(tuán)政治腐敗，所以清廷統(tǒng)一臺灣得到臺灣各族人民的支持和擁護(hù)，清軍至臺灣時，“百姓壺漿相繼于路，海兵皆預(yù)制清朝旗號以迎王師”。由此看來，臺灣人民是迫切希望國家統(tǒng)一的。

清廷盡管攻取了臺灣，但在臺灣問題的處理上朝野之間存在分歧，康熙帝亦處于動搖猶豫之中。朝廷和閩浙地方的不少官員主張放棄臺灣，守澎湖。施瑯力排眾議，主張堅(jiān)守臺灣。他認(rèn)為臺灣是“江、浙、閩、粵四省之左護(hù)”，在國防上有重要戰(zhàn)略意義，而且“野沃土膏，物產(chǎn)利溥”，經(jīng)濟(jì)上亦大有開發(fā)的前途。特別是他很有遠(yuǎn)見地意識到，若棄而不守，西方殖民主義者必利用臺灣，“竊窺邊場，逼近門庭，乃種禍后來，沿海諸省斷難晏然”，遺患后世。因此從這個角度來說，施瑯認(rèn)為臺灣“即為不毛荒壤，必借內(nèi)地挽轉(zhuǎn)運(yùn)輸，亦斷斷乎其不可棄”。施瑯懇切陳辭，闡述利害，得到大學(xué)士李蔚、工部侍郎蘇拜、都察院左御史趙麟等人的贊同和支持，于是康熙帝始決定堅(jiān)守臺灣，在臺灣設(shè)臺灣府，下轄臺灣、諸羅、鳳山三縣，隸屬福建省。臺灣、廈門合派一道官管轄。并派兵8000人駐防，設(shè)總兵一員，副將二員，澎湖亦派副將一員統(tǒng)兵2000人駐防。這樣，臺灣重新統(tǒng)一于清王朝中央政府的管轄。

統(tǒng)一臺灣，使臺灣重新回到祖國這個多民族大家庭中，這不僅對國家統(tǒng)一具有重要意義，且對臺灣的經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)一步發(fā)展也具有重要意義。事實(shí)證明，臺灣經(jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)一步振興，正是在臺灣重新統(tǒng)一于清朝中央政權(quán)管轄之后。

5．抗擊沙俄，奠定帝國東北版圖

對外戰(zhàn)爭是國與國之間的較量，而隱藏在背后的則是統(tǒng)治著國家的大家族之間的利益紛爭。面對外敵的入侵，愛新覺羅家族勵精圖治，堅(jiān)決地予以反擊。既維護(hù)了國家的利益，也維護(hù)了家族的利益。

滿族統(tǒng)一東北后，沙俄侵略者在短短50余年的時間內(nèi)，便掃過西伯利亞平原，行程六千公里，于皇太極改國號為大清的崇德元年，抵達(dá)了太平洋沿岸。在清軍進(jìn)入山海關(guān)前半年（1643年10月），俄軍文書官瓦西里·波雅爾科夫帶著90名哥薩克武裝翻越外興安嶺，闖入黑龍江流域的中國領(lǐng)土。

由于那時清朝正全力以赴向南鎮(zhèn)壓漢族各階層的反抗，沙俄侵略者便利用清政府無力北顧的機(jī)會，于黑龍江上大肆搶劫。在康熙帝出生前后的十?dāng)?shù)年間，清朝駐守在寧古塔的駐軍，數(shù)次與居住在黑龍江中下游及松花江下游的各族人民協(xié)同進(jìn)行反擊，給侵略者以沉重打擊。到康熙帝即位時，除黑龍江上游的尼布楚等少數(shù)據(jù)點(diǎn)外，黑龍江流域其他地區(qū)的俄軍據(jù)點(diǎn)已全部被攻克。

康熙四年冬，俄軍重占中國領(lǐng)土雅克薩，自貝加爾湖南下，侵入中國喀爾喀蒙古地區(qū)，并建立楚庫柏興和尼布楚等據(jù)點(diǎn)。康熙帝剛剛親政，就又傳來更令人氣憤的消息：在沙俄煽動下，索倫族酋長根特木兒背叛朝廷，逃奔尼布楚，這使邊疆問題更加嚴(yán)重起來。

康熙繼位之后，俄國侵略軍繼續(xù)向我國邊境竄擾。康熙四年（1665年），俄國向中國進(jìn)行了新的侵略擴(kuò)張活動。一是南下侵占我喀爾喀蒙古管轄的楚庫柏興，一是東進(jìn)，再次竄犯雅克薩。而且，俄國侵略軍逐漸改變了入侵方式。17世紀(jì)50年代，俄軍在黑龍江上做長距離的流竄、騷擾。這次新進(jìn)攻開始后，俄侵略軍為避免孤軍深入，轉(zhuǎn)而采取建立侵略據(jù)點(diǎn)、逐漸推進(jìn)的方式。除尼布楚、雅克薩、楚庫柏興三個最重要的據(jù)點(diǎn)外，他們還在黑龍江中下游地區(qū)建立了一些較小的侵略據(jù)點(diǎn)。他們修筑工事，鞏固堡壘；開辟道路，保持和后方聯(lián)絡(luò)暢通；從據(jù)點(diǎn)派兵四處推進(jìn)，再建新?lián)c(diǎn)。他們以據(jù)點(diǎn)為掩護(hù)，不斷搶掠我國索倫、赫哲、費(fèi)牙喀、奇勒爾等各族人民的財(cái)物和人口，“構(gòu)亂不休”，“子女參貂，搶據(jù)殆盡”。雖然中國軍民拼力抗擊，但未能最后阻止俄軍的侵略活動。這樣，17世紀(jì)60年代以后，俄侵略軍在中國，從貝加爾湖到黑龍江流域建立了它的殖民統(tǒng)治。

康熙親政（1667年）后，面對著的正是這樣一種被動局面。他深深地意識到，這是一大禍患。此患不除，邊疆不固，祖宗發(fā)祥地不安，而且侵略強(qiáng)盜得寸進(jìn)尺，如不加制止，后果不堪設(shè)想。東北地區(qū)是清朝的老基地，向來關(guān)內(nèi)有事，從關(guān)外調(diào)兵。若危機(jī)不解除，便很難發(fā)揮這種機(jī)動作用。因此，康熙把抗擊俄國列為本朝大事。

康熙帝在加強(qiáng)了對中原地區(qū)的統(tǒng)治之后，為了保衛(wèi)邊疆不受外來侵犯，決定采取堅(jiān)決的自衛(wèi)措施，出兵反擊，徹底清除這伙沙俄侵略者。康熙帝奉行的方針是軍事斗爭、外交談判和充實(shí)邊防三者并舉。他總結(jié)了中國軍民30多年來和俄國侵略者進(jìn)行斗爭的經(jīng)驗(yàn)，制訂了周密的計(jì)劃，進(jìn)行了細(xì)致的準(zhǔn)備工作。1682年4月，康熙帝到盛京（今沈陽）謁陵后，由撫順、興京、哈達(dá)城（今西豐），出柳條邊，5月到船廠（今吉林市），航行于松花江上，親身視察邊防情況。9月，康熙帝派副都統(tǒng)郎談、一等公彭春率領(lǐng)幾百人，以捕鹿為名，到雅克薩附近偵察地理形勢和水陸交通。1683年1月，郎談等回到北京報(bào)告，認(rèn)為要攻取俄羅斯并不難，只要發(fā)兵3000人就足夠了，并建議立即行動。康熙帝沒有同意這種單純從軍事上考慮的意見，認(rèn)為必須作更充分的準(zhǔn)備，先在黑龍江和呼瑪爾兩地建城駐兵，儲存糧食，修造船只，籌劃屯田，開辟驛路，以求戰(zhàn)而能勝，勝而能守。

1683年夏天，康熙帝下令設(shè)立黑龍江將軍，由副都統(tǒng)薩布素?fù)?dān)任，駐守璦琿（今愛輝），并先后3次調(diào)兵3000人進(jìn)駐，保衛(wèi)黑龍江流域，準(zhǔn)備剿滅入侵的沙俄侵略者。

清軍在做好軍事進(jìn)攻的同時，為了爭取和平解決雅克薩問題，曾多次派人送信給盤踞在雅克薩的沙俄侵略者，要求他們撤離中國領(lǐng)土，退回到俄國境內(nèi)，不許擾害中國居民，否則大軍進(jìn)剿，將全部殲滅。但侵略成性的沙俄侵略者，對中國的警告置若罔聞，反而招募新兵，增強(qiáng)雅克薩的兵力，并任命有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的軍役貴族托爾布金為阿爾巴津督軍，來雅克薩指揮作戰(zhàn)。

康熙帝在對沙俄侵略軍進(jìn)行警告和勸說多次無效之后，決定出兵剿滅這伙侵略者。在清軍的猛烈攻擊下，俄軍頭目托爾布金豎起了降旗。清軍接受了俄軍的投降，并對他們采取寬大態(tài)度，準(zhǔn)許700多名俄國人撤出雅克薩，經(jīng)額爾古納河，返回俄國，另有巴什里等45名俄兵不愿回國，要求留在中國。隨后清軍回到璦琿。

托爾布金從雅克薩退到尼布楚，但侵略中國的野心不死，仍想卷土重來。這時，由彼頓率領(lǐng)的600名援軍到達(dá)尼布楚，俄軍的力量增加了。同時，他們打聽到，清軍戰(zhàn)勝后已全部撤回璦琿，并沒有在雅克薩留兵駐守。因此，托爾布金和彼頓立即率軍重新占據(jù)雅克薩，并全力構(gòu)筑城堡工事，籌集糧草，妄圖負(fù)隅頑抗。

俄軍再次侵占雅克薩，清政府不得不又一次出兵。1686年3月，康熙帝下令：今俄軍復(fù)回雅克薩筑城盤踞，若不速行撲剿，勢必積糧堅(jiān)守，圖之不易。令將軍薩布素等率所部2000人，攻取雅克薩城。7月，薩布素奉命率所部2000余人及福建藤牌兵400人進(jìn)抵雅克薩，隨即圍城進(jìn)攻。經(jīng)過兩個多月的攻城和圍困，俄軍損失慘重。9月底，俄國頭目托爾布金被擊斃，城中俄軍大多戰(zhàn)死或病死，800多俄軍最后只剩66人，糧食彈藥也消耗殆盡，困守雅克薩的俄軍只有徒手被擒。

康熙帝為了徹底解決沙俄侵略黑龍江流域的問題，以求得邊界上穩(wěn)定的和平，多次寫信給沙皇，譴責(zé)俄國對中國的侵略，要求他撤回侵略軍，派使議界。1686年9月，清政府又委托從北京回國的荷蘭使臣賓顯巴志帶信給俄國沙皇，建議兩國休兵，舉行談判，共同議定邊界。

1686年11月，正當(dāng)雅克薩圍城指日可下的時候，一批俄國信使由文紐科夫和法沃羅夫率領(lǐng)，從莫斯科來到了北京，遞交沙皇要求解除雅克薩的包圍和派使臣戈洛文來華議定邊界的信件。康熙帝同意了俄國沙皇的請求，下令停止戰(zhàn)斗，解除對雅克薩的包圍，并實(shí)現(xiàn)單方面撤軍。11月底，清軍停止進(jìn)攻。1687年5月，清軍撤離雅克薩返回璦琿，等待俄國使團(tuán)的到來。持續(xù)兩年多的雅克薩戰(zhàn)爭到此結(jié)束。

1686年冬，雅克薩停戰(zhàn)后，中俄兩國立即準(zhǔn)備派使談判，劃分中俄東段邊界。

當(dāng)時，沙俄由于在西方同波蘭爭奪烏克蘭，進(jìn)行了多年戰(zhàn)爭，和土耳其、瑞典的關(guān)系也很緊張，同時國內(nèi)人民不斷起義，兵疲財(cái)乏，困難重重，沒有力量再派兵到遠(yuǎn)離歐洲的黑龍江流域大規(guī)模作戰(zhàn)。沙俄政府為了緩和遠(yuǎn)東方面的緊張局勢，決定暫時避免同中國發(fā)生武裝沖突，設(shè)法同中國建立貿(mào)易關(guān)系，謀取商業(yè)利益。

這時的清政府也不愿大量用兵對外作戰(zhàn)，不主張單純用武力解決俄國入侵黑龍江流域的問題。因?yàn)榍逭诤投韲L期交涉的過程中逐漸意識到，沒有強(qiáng)大的武裝，不建立鞏固的邊防，不經(jīng)過激烈的戰(zhàn)爭，不可能勸說俄國放棄侵略，撤出中國領(lǐng)土。同時，清政府也懂得，中俄兩國都是封建大國，不可能用軍事力量壓服彼此，只能通過和平談判，商定兩國都可以接受的邊界線，才能有邊境上的安定，才能保持長期的和平。正是鑒于這一認(rèn)識，即使在雅克薩戰(zhàn)爭期間，清政府也沒有放棄和平解決沙俄入侵的爭端問題?？滴醯劬驮啻螌懶沤o沙皇，一面譴責(zé)俄國對中國的侵略，一面建議他們撤軍談判。因此，一經(jīng)沙皇要求停戰(zhàn)談判，清政府就立即下令停止對雅克薩的進(jìn)攻，并于1687年單方面撤離雅克薩，等待俄國使團(tuán)到來。

沙俄雖然提出談判解決黑龍江流域問題，但并不想輕易放棄侵占這一地區(qū)。1686年1月，沙皇決定派御前大臣費(fèi)奧多爾·戈洛文出使中國，談判邊界問題。沙皇在發(fā)給戈洛文的訓(xùn)令中指出：一、俄中兩國應(yīng)力爭以黑龍江為界；如果中方不同意，則爭取以牛滿河（今俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)布列亞河）、精奇里江（今俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)結(jié)雅河）及其以西的黑龍江為界；如中方再不同意，則爭取以雅克薩為界，俄國人得在黑龍江、牛滿河、精奇里江漁獵。二、如中方不接受上述劃界方案，則俄國使臣應(yīng)爭取締結(jié)臨時停戰(zhàn)協(xié)定，然后做好準(zhǔn)備，進(jìn)行戰(zhàn)爭。同時又指出，為了達(dá)到這一目的，大使應(yīng)不惜贈送任何禮物，向中國使臣行賄。這一訓(xùn)令表明，當(dāng)時俄國政府的基本方針是企圖通過外交談判取得黑龍江以北的全部或一部分中國領(lǐng)土；如果在談判桌上達(dá)不到目的，就準(zhǔn)備再次訴諸武力，以求一逞。

清政府對黑龍江流域的主權(quán)觀念極為明確。1688年，清朝康熙帝任命侍衛(wèi)內(nèi)大臣索額圖為大臣，全權(quán)與俄使議界?？滴醯壑赋?，俄羅斯占據(jù)的尼布楚是中國茂明安部游牧的地方，雅克薩是中國達(dá)斡爾族居住的土地。因此，尼布楚、雅克薩、黑龍江流域和通此江的一河一溪，全是中國的領(lǐng)土，不可稍棄之于俄羅斯。如果俄國同意這些條件，就和它劃定疆界，準(zhǔn)許它通使貿(mào)易。否則，你等即還，不便與它議和。這個方針的基本點(diǎn)，就是要求收回包括尼布楚在內(nèi)的被沙俄侵占的中國黑龍江流域的廣大領(lǐng)土，雙方在平等的基礎(chǔ)上議定中俄邊界，并建立正常的外交和通商關(guān)系。

中俄兩國經(jīng)準(zhǔn)備后，商定于1688年在色楞格斯克進(jìn)行談判。這年5月30日，中國使團(tuán)從北京啟程去色楞格斯克，7月下旬行抵克魯倫河附近，因準(zhǔn)噶爾部進(jìn)犯喀爾喀蒙古，道路阻隔，無法通行，索額圖使團(tuán)不得不返回北京。又和俄國代表擬定，會談改為1689年在尼布楚舉行。

在此期間，俄國政府考慮到了當(dāng)時的形勢，感到堅(jiān)持吞并黑龍江流域必然會遭到中國政府的拒絕。為了避免沖突，并爭取同中國達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，打算在中國堅(jiān)持收復(fù)黑龍江時，暫時放棄對黑龍江流域的侵略。沙皇于1689年初訓(xùn)令戈洛文，讓他在中國堅(jiān)持要俄國交出雅克薩時，毀掉那里的城防，撤退俄國居民。但為了給俄國以后侵占黑龍江流域留有余地，讓戈洛文要求中國也不許在雅克薩設(shè)防。

清政府為了能夠早日和平解決黑龍江流域的問題，也打算做出更大的讓步。1689年6月，中國使臣索額圖去尼布楚會談前，上奏康熙帝，準(zhǔn)備按原議，以尼布楚為界?？滴醯壅J(rèn)為，以尼布楚為界，俄羅斯派使貿(mào)易都沒有棲托的地方，勢難相通。他指出，初議可以提出以尼布楚為界，如果俄使不同意時，可以額爾古納河為界。這樣，中俄兩國的主張逐步接近，為尼布楚會談達(dá)成協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。

1689年6月13日，清朝索額圖使團(tuán)自北京啟程，出古北口北行，7月31日到達(dá)尼布楚，在石勒喀河南岸扎營。使團(tuán)成員有：領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣索額圖、都統(tǒng)一等公佟國綱、都統(tǒng)郎談、都統(tǒng)班達(dá)爾善、黑龍江將軍薩布素、護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)瑪喇、理藩院侍郎溫達(dá)，翻譯是耶穌會士法國人張誠（法國名字弗朗索瓦·熱拉皮翁）、葡萄牙人徐日升（原名托馬斯·佩雷拉）。

俄國戈洛文使團(tuán)1686年2月從莫斯科出發(fā)，1687年9月到達(dá)貝加爾湖東岸，在那里停留了兩年之久，1689年8月19日才到達(dá)尼布楚。使團(tuán)成員有：御前大臣戈洛文、伊拉托木斯克總督符拉索夫、秘書科爾尼茨基。

雙方經(jīng)過一段時間的準(zhǔn)備，于8月22日開始正式會談。談判一開始，俄方代表就提出兩國以黑龍江至海為界，左岸屬俄國，右岸屬中國，妄圖在談判桌上取得它用武力未能得到的黑龍江以北的大片領(lǐng)土。這一蠻橫無理的領(lǐng)土要求，當(dāng)即被中方代表嚴(yán)詞拒絕。索額圖明確闡述黑龍江屬地是中國的領(lǐng)土，提出兩國應(yīng)以鄂嫩河、尼布楚一帶劃界。雙方辯論了一天，沒有任何結(jié)果。8月23日，中俄雙方使臣舉行第二次談判。俄方開始仍堅(jiān)持原方案，中方堅(jiān)決拒絕。雙方各不相讓，談判呈破裂狀態(tài)。戈洛文見第一方案行不通，便稍微降低要價，企圖以牛滿河或精奇里江為界。索額圖抱著早日締約劃界的愿望，一方面明確表示不同意俄方的第二方案，另一方面則主動做出讓步，表示可以把尼布楚讓給俄國。俄方對中方的這一讓步仍不滿足。

從8月24日開始到9月6日的半個月中，兩國使臣一直沒有會談，但雙方通過譯員繼續(xù)進(jìn)行商談。在多次協(xié)商過程中，中方代表據(jù)理駁斥了俄國代表的無理要求，并做了一定的讓步。俄國代表在中國代表的堅(jiān)持下，也表示不再堅(jiān)持占據(jù)黑龍江，雙方意見漸趨一致。自8月22日兩國全權(quán)使臣舉行首次會議以來，雙方往返交涉達(dá)16天之久，終于在一切重大問題上全面達(dá)成協(xié)議。9月7日（清康熙二十六年七月二十四日），中俄兩國簽訂了第一個邊界條約——《中俄尼布楚條約》，條約共六款，明確規(guī)定中俄兩國東段邊界以外興安嶺（即斯塔諾夫山脈）至海、格爾必齊河和額爾古納河為界，凡嶺南一帶土地和流入黑龍江的河川，全屬中國；以北一帶土地及河流，全屬俄國。

烏第河流域劃為待議地區(qū)，留待以后再議。俄國事實(shí)上承認(rèn)侵略中國黑龍江地區(qū)為非法，同意把侵入這一地區(qū)的沙俄軍隊(duì)全部撤回本國。沙俄通過《尼布楚條約》，把中國方面讓予的貝加爾湖以東尼布楚一帶地方納入它的版圖，并獲得重大的通商利益。中國政府作了讓步，條約的簽訂使東北邊疆獲得了比較長久的安寧。在以后的150多年間，兩國按照這一條約管理邊界，使黑龍江流域在此期間沒有發(fā)生過重大的邊界沖突。

6．平定準(zhǔn)噶爾叛亂，維護(hù)國家統(tǒng)一

準(zhǔn)噶爾叛亂，是分裂國家的行為，也是對愛新覺羅家族統(tǒng)治的挑釁。對于這種挑釁，最好的辦法就是在戰(zhàn)爭中將對方置于死地，以維護(hù)天朝大國的尊嚴(yán)。

明末清初，我國北方的蒙古族分為三大部：在今內(nèi)蒙古地區(qū)的是漠南蒙古，在原外蒙古一帶的是漠北喀爾喀蒙古，游牧于天山以北一帶的是漠西厄魯特蒙古。厄魯特又稱衛(wèi)拉特，分為四部，即和碩特（游牧于今新疆烏魯木齊地區(qū)）、準(zhǔn)噶爾（游牧于今伊犁河流域）、土爾扈特（游牧于今新疆塔城地區(qū)）、杜爾伯特（游牧于今額爾齊斯河流域）。四部中，準(zhǔn)噶爾部的勢力最強(qiáng)，先后兼并了土爾扈特部及和碩部的牧地，迫使土爾扈特人轉(zhuǎn)牧于額濟(jì)勒河（今伏爾加河）流域，和碩特人遷居青海。到噶爾丹執(zhí)政時，在吞并了新疆境內(nèi)的杜爾伯特和原隸屬于土爾扈特的輝特部后，開始進(jìn)占青海的和碩特部，又攻占了南疆維吾爾族聚居的諸城。隨著準(zhǔn)噶爾勢力范圍的不斷擴(kuò)大，噶爾丹分裂割據(jù)的野心愈益膨脹。

沙俄政府在雅克薩失敗以后，并不甘心，就在尼布楚條約簽訂的第二年，又唆使準(zhǔn)噶爾部的首領(lǐng)噶爾丹進(jìn)攻漠北蒙古。

噶爾丹野心勃勃，先兼并了漠西蒙古的其他部落，又向東進(jìn)攻漠北蒙古。漠北蒙古抵抗一陣失敗了，幾十萬的漠北蒙古人逃到漠南，請求清朝政府給予保護(hù)?？滴醯叟墒拐呙嬉姼翣柕?，要求他把侵占的地方還給漠北蒙古。噶爾丹自以為有沙俄撐腰，十分驕橫，不但不肯退兵，還以追擊漠北蒙古為名，大舉進(jìn)犯漠南。

康熙帝召集大臣會議宣布他決定親征噶爾丹。他認(rèn)為噶爾丹氣勢洶洶，野心不小，既然打進(jìn)來，非反擊不可。公元1690年，康熙帝分兵兩路：左路由撫遠(yuǎn)大將軍福全率領(lǐng)，出古北口；右路由安北大將軍常寧率領(lǐng)，出喜峰口，康熙帝親自帶兵在后面指揮。

右路清軍最先接觸噶爾丹軍，打了敗仗。噶爾丹長驅(qū)直入，一直打到距離北京只有七百里的烏蘭布通（今內(nèi)蒙古昭烏達(dá)盟克什克騰旗）。噶爾丹得意洋洋，還派使者向清軍要求交出他們的仇人。

康熙帝命令福全反擊。噶爾丹把幾萬騎兵集中在大紅山下，后面有樹林掩護(hù)，前面又有河流阻擋。他把上萬只駱駝，縛住四腳躺在地上，駝背上加上箱子，用濕氈毯裹住，擺成長長的一個駝城。叛軍就在那箱垛中間射箭放槍，阻止清軍進(jìn)攻。

清軍用火炮火槍對準(zhǔn)駝城的一段集中轟擊，炮聲隆隆，震天動地，駝城被打開了一道缺口。清軍的步兵、騎兵一起沖殺過去，福全又派兵繞出山后夾擊，把叛軍殺得七零八落，紛紛丟了營寨逃走。

噶爾丹一看形勢對自己不利，趕快派了一個喇嘛到清營求和。福全一面停止追擊，一面派人向康熙帝請示?？滴醯巯铝钫f：“快進(jìn)軍追擊！別中了賊人的詭計(jì)。”果然，噶爾丹求和只是緩兵之計(jì)，等清軍奉命追擊的時候，噶爾丹已經(jīng)帶了殘兵敗將逃到漠北去了。

噶爾丹回到漠北，表面上向清朝政府表示屈服，暗地里卻重新招兵買馬。公元1694年，康熙帝約噶爾丹會見，訂立盟約。噶爾丹不但不來，還暗地派人到漠南煽動叛亂。他揚(yáng)言他們已經(jīng)向沙俄政府借到鳥槍兵六萬，將大舉進(jìn)攻。內(nèi)蒙古各部親王紛紛向康熙帝告發(fā)求援。

公元1696年，康熙帝第二次親征，分三路出擊：黑龍江將軍薩布素從東路進(jìn)兵；大將軍費(fèi)楊古率陜西、甘肅的兵，從西路出兵，截?fù)舾翣柕さ暮舐罚豢滴醯塾H自帶中路軍，從獨(dú)石口出發(fā)。三路大軍約定時期，對噶爾丹進(jìn)行夾攻。

康熙帝的中路軍到了科圖，遇到了敵軍前鋒，但東、西兩路還沒有到達(dá)。這時候，有人說沙俄將要出兵幫助噶爾丹。隨行的一些大臣就有點(diǎn)恐懼起來，勸康熙帝班師回京?？滴醯蹥鈶嵉卣f：“我這次出征，沒有見到叛賊就退兵，怎么向天下人交代？再說，我中路一退，叛軍全力對付西路，西路不是很危險了嗎？”

當(dāng)下，康熙帝決定繼續(xù)進(jìn)兵克魯倫河，并且派使者去見噶爾丹，告訴他康熙帝親征的消息。噶爾丹在山頭一望，看到康熙帝黃旗飄揚(yáng)，軍容整齊，連夜拔營撤退。康熙帝一面派兵追擊，一面急忙通知西路軍大將費(fèi)揚(yáng)古，要他們在半路上截?fù)簟?/p>

噶爾丹帶兵奔走了五天五夜，到了昭莫多（在今蒙古人民共和國烏蘭巴托東南）正好遇到費(fèi)揚(yáng)古軍。昭莫多原是一片大樹林，前面有一個開闊地帶，歷來是漠北的戰(zhàn)場。費(fèi)揚(yáng)古按照康熙帝的部署，在小山樹林茂密的地方設(shè)下埋伏，先派先鋒四百人誘戰(zhàn)，邊戰(zhàn)邊退，把叛軍引到預(yù)先埋伏的地方，清軍先下馬布戰(zhàn)，聽到號角聲起，就一躍上馬，占據(jù)了山頂。叛軍向山頂進(jìn)攻，清軍從山頂放箭發(fā)槍，展開了一場激戰(zhàn)。費(fèi)揚(yáng)古又派出一隊(duì)人馬在山下襲擊叛軍輜重，前后夾擊。叛軍死的死，降的降。最后，噶爾丹只帶了幾十名騎兵脫逃。

經(jīng)過兩次大戰(zhàn)，噶爾丹叛亂集團(tuán)土崩瓦解，康熙帝要噶爾丹投降，但是噶爾丹繼續(xù)頑抗。隔了一年，康熙帝又帶兵渡過黃河親征。這時候，噶爾丹原來的根據(jù)地伊犁已經(jīng)被他侄兒策妄阿那布坦占領(lǐng)，他的左右親信聽說清軍來到，也紛紛投降，愿意做清軍的向?qū)?。噶爾丹在走投無路的情況之下，服毒自殺。至此，沙俄支持下的噶爾丹的民族分裂叛亂被清政府平定下去。

從此以后，清政府重新控制了阿爾泰山以東的漠北蒙古，并給當(dāng)?shù)孛晒刨F族各種封號和官職，又在烏里雅蘇臺設(shè)立將軍，統(tǒng)轄漠北蒙古。

7．多子非福，精心選擇皇位繼承人

歷朝歷代，權(quán)力的交接都是一件大事，也是一件讓統(tǒng)治者頭疼的事。對最高權(quán)力的迷戀，會讓人失去理智，忘記父子兄弟的情分。如果選擇的繼承人是個低能兒，很遺憾，這不僅是讓祖宗蒙羞的事，更有可能危及家族的統(tǒng)治?？滴跄軌蛟诒姸嗟膬鹤赢?dāng)中選出雍正，從后來的情況來看，可謂是慧眼獨(dú)具。從此，愛新覺羅家族的統(tǒng)治逐步走向了黃金時代。

康熙一生共有35個兒子，長大成人者過半。皇二子允礽為孝誠皇后所生，因其出生后母即逝去，格外得到康熙的寵愛，未滿兩歲，便被康熙立為皇太子。這位皇太子在康熙的精心栽培下，能文能武，既兼通滿漢文字，熟讀詩書，又嫻熟騎射武藝，唯獨(dú)缺些“心系天下，純孝仁慈”的胸懷抱負(fù)，并且性格暴戾無常，行為不夠檢點(diǎn)。另外，長期的儲君地位，在他周圍形成了與封建絕對專制的皇權(quán)對立的“第二權(quán)力”中心。父子之間的矛盾日益尖銳。在種種劣跡被康熙發(fā)覺后，康熙忍無可忍，于四十七年九月初四日，廢掉允礽。廢儲君事件如同一支火把，點(diǎn)燃起了康熙眾多皇子搶奪儲位的戰(zhàn)火。

皇長子允緹因系庶出，未被立為太子。見太子被廢，以為時機(jī)已到，慫恿康熙殺掉允礽，遭到康熙的斥責(zé)。后皇三子允祉揭發(fā)允緹請喇嘛用巫術(shù)鎮(zhèn)壓太子，致使太子精神失常，康熙極為震怒，斥責(zé)允緹為“亂臣賊子”。允緹因此而被康熙囚禁，被排除出爭儲局外?；拾俗釉熟氩啪邇?yōu)長，在諸皇子中屬于佼佼者，又能交結(jié)朝中大臣，且心有主見，所望甚高。在康熙征求大臣立新儲意見時，允祀苦心經(jīng)營拉攏兄弟和朝臣。這種在王公大臣們中的“威望”本是允祀的優(yōu)點(diǎn)，但因過于急躁外露，且與皇權(quán)會有矛盾沖突，引起了康熙的疑忌?？滴醮罅R允祀，亦將其囚禁。

第一次廢除太子后，皇四子胤禛得到了康熙的贊賞。反對太子的皇三子允祉揭發(fā)允緹被康熙認(rèn)為心術(shù)不正，皇長子慫恿康熙殺掉允礽被康熙斥為亂臣賊子，皇八子允祀積極策劃儲位被康熙罵為“妄蓄大志”時，只有皇四子胤禛一方面在康熙前替太子開脫，另一方面體察康熙的內(nèi)心苦楚，以孝誠之心寬慰了康熙。

允緹、允祉、允祀的所作所為使康熙對廢太子之事頗覺后悔，終于在太子被廢三個月后，借允祉揭發(fā)皇長子用妖術(shù)鎮(zhèn)壓以致太子行為不正常為由，于康熙四十八年三月，復(fù)立允礽為太子。太子復(fù)立后，未改前愆，終被康熙于五十一年九月第二次廢除。此后，康熙心力交瘁，一直到死，未再立太子，而爭奪儲君的斗爭卻越演越烈。

康熙晚年，皇十四子成了皇位繼承的最大可能者，十四子與皇四子胤禛同母，但卻與皇八子允祀交好。他既是一員“良將”，有“帶兵才能（康熙語）”，又聰明絕頂，“才德雙全”（允祀語）。恰逢康熙五十七年（公元1718年）準(zhǔn)噶爾進(jìn)兵侵?jǐn)_西藏，31歲的十四子被任命為撫遠(yuǎn)大將軍，主持西北軍務(wù)。此次任命，使朝廷大臣及外省都撫認(rèn)定十四子乃康熙晚年屬命之人。

康熙晚年由于太子廢廢立立而引起的皇子奪嫡之爭，由開始的各樹黨羽，招羅大臣，至此已演變成兩大集團(tuán)之間的爭奪。皇八子、皇九子、皇十子、皇十四子是最有希望的一個集團(tuán)。其領(lǐng)袖也因前期允祀被康熙疑忌而轉(zhuǎn)為康熙最相信的皇十四子。另一集團(tuán)則有皇四子胤禛與皇十三子，似乎勢單力孤，但皇四子的韜略顯然優(yōu)于前一集團(tuán)，其爭奪皇位的計(jì)劃一直都在暗中進(jìn)行著。

康熙六十一年十一月十三日（1722年）戌（晚上7—9點(diǎn)）時，康熙病逝于北京西郊暢春園。死前傳位于四皇子胤禛，即后來的雍正皇帝。雍正繼承父業(yè)，有所成就，作為康熙的繼承人可以說是當(dāng)之無愧的。

康熙廢除太子后，胤禛繼承皇位，改元雍正。胤禛誠信佛教，工于心計(jì)，性格剛毅，處事果斷。在位期間嚴(yán)整吏治，清查虧空，并對滿清的賦役進(jìn)行大刀闊斧的改革。雖在位僅十三年，但他勵精圖治，力求改革，整頓吏治，清理錢糧，攤丁入地，擴(kuò)大墾田，火耗歸公，以銀養(yǎng)廉，創(chuàng)設(shè)軍機(jī)處，革除旗主，平定青海，安定西藏，改土歸流，這些措施促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)繁榮，國庫充盈，政局穩(wěn)定，邊疆鞏固，統(tǒng)一增強(qiáng)，為乾隆創(chuàng)建“大清全盛之勢”提供了極為有利的條件。