然而，在1980年人口座談會(huì)上，與會(huì)者對(duì)這個(gè)問題卻沒有太大的不同意見，也許是當(dāng)時(shí)每年安排新勞動(dòng)力就業(yè)壓力太大的緣故，勞動(dòng)年齡人口減少一點(diǎn)兒，是大家巴不得的事情。《報(bào)告》和《匯報(bào)提綱》按照當(dāng)時(shí)的人口發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來勞動(dòng)年齡人口從而勞動(dòng)力的變動(dòng)趨勢(shì)，做出的估計(jì)和預(yù)測(cè)是這樣的："勞動(dòng)力在未來的32年時(shí)間內(nèi)一直是上升的，從1979年的54000萬上升到2012年的79000萬。2013年以后開始下降，但直到2046年才能降回到目前的水平。"認(rèn)為在此期間，總體上不存在勞動(dòng)力不足的問題。這一估計(jì)和預(yù)測(cè)與目前的實(shí)際情況比較，雖然有某些出入，但是大的變動(dòng)趨勢(shì)沒有錯(cuò)，基本上是一致的。

④會(huì)不會(huì)形成"四二一"家庭代際結(jié)構(gòu)。座談會(huì)上，有一位領(lǐng)導(dǎo)同志提出：如果一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子，等到孩子結(jié)婚后再生育一個(gè)孩子，這個(gè)家庭不就成了老年人"為四"、成年人"為二"、少年人口"為一"的"四二一"家庭結(jié)構(gòu)了嗎？！一時(shí)間，他的話引來一股熱議：有的說，四個(gè)老人怎么養(yǎng)活？有的說，這一代獨(dú)生子女的責(zé)任太重了，承擔(dān)不起啊！等等?？磥?，這個(gè)問題也必須澄清，結(jié)合家庭規(guī)模的演變予以澄清。

其一，"四二一"家庭結(jié)構(gòu)中的老年人"為四"，是不可能普遍存在的。假定25歲結(jié)婚并生育一個(gè)孩子的父母，35年后都活到60歲，40年后都活到65歲以上，就個(gè)案而論，這種假定某些家庭是可能的；就全社會(huì)而言，則不可能，不具有普遍性。因?yàn)槊恳粋€(gè)年齡組人口均要按照一定的年齡別死亡率通過其生命期，每年均有一定數(shù)量的人口死亡，四個(gè)25歲成年人口不可能全部活到60歲、65歲以上。

其二，同樣的道理，"四二一"家庭結(jié)構(gòu)中的成年人"為二"，因?yàn)槭艿侥挲g別死亡率的影響，也要打一點(diǎn)兒折扣。20世紀(jì)80年代初的年齡別死亡率大致是：0歲組為0 03880、1歲組為0 00703、5歲組為0 00172、10歲組為0 00076、12歲組為0 00068（最低值）、20歲組為0 00144、30歲組為0 00167、40歲組為0 00290、50歲組為0 00687、60歲組為0 01320、70歲組為0 04658、80歲組為0 11681、90歲組為0 27888，90歲以上年齡別死亡率要更高一些，呈典型U形曲線分布。中國(guó)人口年齡別死亡率的U形曲線分布，同世界人口年齡別死亡率分布基本類同。成年人口35歲以前處于年齡別死亡率較低階段，存活率相對(duì)較高，不如老年人口減少得快是事實(shí)；但是年齡別死亡率再低，每年也總要死亡一定數(shù)量的人口，成年人口為二代際結(jié)構(gòu)不可能不變。

其三，"四二一"家庭結(jié)構(gòu)中第三代人"為一"是否存在呢？取決于現(xiàn)行的生育政策。只有獨(dú)生子女政策堅(jiān)持兩代人以上，即獨(dú)生子女結(jié)婚后也生育一個(gè)孩子，"為一"才有可能成立。要想不出現(xiàn)第三代"為一"的家庭代際結(jié)構(gòu)，生育政策就要明確規(guī)定獨(dú)生子女結(jié)婚允許生育兩個(gè)孩子。事實(shí)上，相關(guān)省、區(qū)、市在提出一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子時(shí)，差不多都申明雙方均為獨(dú)生子女者結(jié)婚，可以生育兩個(gè)孩子的政策。如今，《決定》出臺(tái)啟動(dòng)實(shí)施一方為獨(dú)生子女夫婦生育兩個(gè)孩子的政策，"為一"更不會(huì)成為普遍的現(xiàn)象。

除了上述問題外，座談會(huì)還提出和討論了出生性別比問題，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格禁止人為的胎兒性別鑒定，防止有意識(shí)的性別選擇。少數(shù)民族的計(jì)劃生育政策問題，應(yīng)當(dāng)區(qū)分人數(shù)較多和較少的不同民族，實(shí)行有差別的生育政策。優(yōu)生優(yōu)育問題，降低遺傳性缺陷和遺傳性疾病發(fā)生率，宣傳近親結(jié)婚的害處，普及遺傳學(xué)知識(shí)，開展遺傳性疾病的檢查和咨詢門診，使畸形、呆傻等低能兒占的比例迅速降下來?！秷?bào)告》和《匯報(bào)提綱》還對(duì)經(jīng)費(fèi)問題做出初步估算，指出實(shí)行獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策所需費(fèi)用"是一筆龐大的支出"，需要考慮；但是"與因此而少生人數(shù)節(jié)約的費(fèi)用相比，這還是一個(gè)小數(shù)"，這樣的人口投資是值得的。