根據(jù)安全會(huì)議的建議，普京總統(tǒng)于2013年9月27日向國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）提出新法案，責(zé)成武裝分子家屬?gòu)浹a(bǔ)對(duì)國(guó)家造成的損失，加強(qiáng)對(duì)恐怖分子的懲治。

一、犯罪分子實(shí)施恐怖行動(dòng)后，家屬和近親有責(zé)任支付補(bǔ)償金。

二、如懷疑家庭財(cái)產(chǎn)的來(lái)源涉嫌恐怖行動(dòng)，恐怖分子家庭收入的來(lái)源就應(yīng)接受檢查。

三、補(bǔ)償金和沒(méi)收的家庭資產(chǎn)，用于抵償恐怖行動(dòng)給國(guó)家和居民造成的損失。追繳資產(chǎn)的期限等同于追究恐怖行動(dòng)刑事責(zé)任的期限。

四、對(duì)恐怖團(tuán)伙組織者處以10年-15年徒刑并處100萬(wàn)盧布（33盧布合1美元）以下的罰金；團(tuán)伙或恐怖訓(xùn)練參加者，處以5年-10年徒刑并處50萬(wàn)盧布以下罰金。

五、在國(guó)外參加外國(guó)恐怖組織的恐怖分子，處以2年徒刑。

在安全會(huì)議成立初期，車(chē)臣反恐是頭號(hào)課題。

位于北高加索地區(qū)的車(chē)臣共和國(guó)，在蘇聯(lián)解體后就開(kāi)始鬧武裝獨(dú)立。1994年12月11日，俄羅斯政府軍進(jìn)入車(chē)臣，開(kāi)展反恐反分裂戰(zhàn)役，這是所謂的“第一次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)”。

由于當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦政府軟弱，這場(chǎng)正義的平叛行動(dòng)舉步維艱，半途而廢。聯(lián)邦政府于1996年8月31日同車(chē)臣非法政權(quán)頭目馬斯哈多夫簽訂了哈薩維尤爾特“和平協(xié)定”，聯(lián)邦軍人灰溜溜地撤出車(chē)臣全境。此后，車(chē)臣恐怖分子氣焰囂張，到莫斯科等大城市制造多起爆炸事件。

普京于1999年8月9日出任聯(lián)邦總理，9月即兵發(fā)車(chē)臣，平定叛亂，這就是“第二次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)”。普京目標(biāo)明確，決策果斷，俄羅斯政府軍當(dāng)年就取得擊潰叛軍、恢復(fù)聯(lián)邦政權(quán)對(duì)車(chē)臣控制的戰(zhàn)果。

從2003年起的7年間，俄羅斯在車(chē)臣所在的南部聯(lián)邦區(qū)共擊斃非法武裝分子2000人，抓獲6300人。從2003年到2008年的5年間，俄羅斯境內(nèi)恐怖活動(dòng)的數(shù)量銳減90％以上，其中2003年有551起恐怖襲擊，2005年減為250起，2006年又減為130起，2008年更減為40起。2010年4月16日俄羅斯總統(tǒng)宣布，車(chē)臣結(jié)束反恐戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

然而，就在這一年，俄羅斯就遭遇惡性恐怖事件：莫斯科發(fā)生地鐵爆炸案、弗拉季高加索發(fā)生恐怖襲擊案、莫斯科多莫杰多沃機(jī)場(chǎng)出口發(fā)生死傷數(shù)十人的人彈爆炸案。這說(shuō)明，結(jié)束反恐戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)并不意味著俄羅斯反恐事業(yè)大功告成。