企業(yè)還可能通過(guò)行賄避免官員對(duì)他們的灰色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督或控制。一位銀行經(jīng)理可能會(huì)愿意收買政府的審計(jì)人員，只要后者能向銀行儲(chǔ)戶隱瞞銀行財(cái)務(wù)報(bào)表上存在的重大問(wèn)題。否則一旦儲(chǔ)戶發(fā)現(xiàn)銀行有大量壞賬、幾乎已經(jīng)喪失償付能力的話，就可能把他們的存款提走。還有許多進(jìn)行非法活動(dòng)的個(gè)人，不管是毒販、組織賣淫者、放高利貸者、工會(huì)詐騙者或造假售假者，為逃脫逮捕和懲罰都有著強(qiáng)烈的行賄動(dòng)機(jī)。挪用公款同樣有著需求方，只要能獲得非法貸款，借款人常常愿意向官員支付高額的利息、賄金或回扣。因此，挪用公款行為也可能是由商人、企業(yè)主和投機(jī)者發(fā)起的，而并非都是由官員為了尋求短期掠奪性利益的結(jié)果。因此，在對(duì)交易型和逐利型腐敗的增加進(jìn)行分析時(shí)，至關(guān)重要的一點(diǎn)是要認(rèn)識(shí)，到改革的深入不僅給官員涉足腐敗制造了新機(jī)會(huì)，而且極大地刺激了市場(chǎng)對(duì)腐敗的需求。

總而言之，案件數(shù)據(jù)和集合數(shù)據(jù)都表明，腐敗與改革的進(jìn)程同步。不管是從腐敗官員的總數(shù)還是從腐敗的程度上，改革都導(dǎo)致了腐敗問(wèn)題的惡化。這也是理解中國(guó)的腐敗和快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的悖論的關(guān)鍵所在。盡管腐敗毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著負(fù)面影響并造成制度的嚴(yán)重扭曲，我們卻不能據(jù)此斷定腐敗就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在改革初期，中國(guó)政府內(nèi)部的腐敗問(wèn)題顯然并沒(méi)有根深蒂固到遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度。但這并不是說(shuō)在這一時(shí)期不存在腐敗，有明確的證據(jù)顯示中國(guó)在改革前就存在腐敗?？傮w而言，在改革前甚至在改革初期，中國(guó)的腐敗現(xiàn)象比較輕微，一般是小額的賄賂用來(lái)“走后門”或建立關(guān)系等。到了20 世紀(jì)80 年代中期，價(jià)格雙規(guī)制導(dǎo)致了官員投機(jī)倒把活動(dòng)泛濫，他們利用低廉的計(jì)劃內(nèi)價(jià)格和較高的市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)快速套利。而就在價(jià)格改革基本淘汰了價(jià)格雙規(guī)制之后，90 年代中期，改革的深入以及國(guó)有資產(chǎn)的大規(guī)模市場(chǎng)化又刺激了新一輪的高級(jí)別、涉案金額巨大的腐敗。在這個(gè)過(guò)程中，腐敗不僅惡化了，而且在掠奪和交易之間逐漸走向交易型腐敗。

究其根本，改革滋生了更多腐敗的原因是，國(guó)家放松控制給官員創(chuàng)造了利用手中的權(quán)力獲取非法個(gè)人利益的機(jī)會(huì)；同時(shí)，改革也是一個(gè)將政府與經(jīng)濟(jì)分離的過(guò)程，因此刺激了對(duì)腐敗交易的需求。在改革開(kāi)放以前，國(guó)家控制著大部分關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，而隨著改革的進(jìn)行，越來(lái)越多的資產(chǎn)實(shí)際上轉(zhuǎn)移到了新的管理者手中。雖然這批新的經(jīng)濟(jì)管理者中有部分是個(gè)體商人，但他們的身份卻比較復(fù)雜，他們有的是被派到企業(yè)中的政府官員，有的是主動(dòng)放棄國(guó)家公職轉(zhuǎn)而

“下海”但與原來(lái)的單位和同事仍保持業(yè)務(wù)往來(lái)的官員，有的是繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家公職但到私營(yíng)部門中撈取利益的官員，后來(lái)更出現(xiàn)了許多身份不明的經(jīng)營(yíng)者或是徹底的搶劫團(tuán)伙。高層官員的子女，也就是所謂的“太子黨”，發(fā)現(xiàn)他們能利用自己對(duì)內(nèi)部消息（如黨政體系的運(yùn)作）的掌握及他們的交際圈賺錢。這種新的經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn)導(dǎo)致那些愿意通過(guò)賄賂、回扣、傭金、禮品和給予其他好處收買官員和主管單位的人數(shù)增加，或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是這種收買形式的擴(kuò)大，因?yàn)樵诟母镏斑@類黑色和灰色市場(chǎng)已經(jīng)存在。因此，在改革之前，腐敗的主要形式是掠奪，即腐敗官員非法獲取國(guó)家權(quán)力和資產(chǎn)，而在改革期間，交易型腐敗越來(lái)越多。整體來(lái)看，在改革前，腐敗案件大部分是貪污案件；而到了20 世紀(jì)90 年代，腐敗案件中的大部分是賄賂案件。在90 年代中期，隨著經(jīng)濟(jì)引擎全力開(kāi)動(dòng)，市場(chǎng)對(duì)資本的需求達(dá)到前所未有的高度，而以逐利為目的的挪用公款案件也迅速增加。這一時(shí)期，交易型和逐利型腐敗案件占據(jù)了檢察部門立案的腐敗案件中的大多數(shù)。