正文

《權(quán)力的終結(jié)》可以說“不”(2)

權(quán)力的終結(jié) 作者:(委)莫伊塞斯·納伊姆


小國在阻撓決議時寸步不讓,行動起來毫不猶豫。2009年12月召開的哥本哈根世界氣候大會收場并不完美,原因是多方面的,其中包括一些大國的不合作態(tài)度、大型工業(yè)國家或發(fā)展中國家的不妥協(xié)等,但最終連一份甚至不具約束力的協(xié)議文本都未能出臺的原因卻是幾個讓人想都想不到的國家的反對,其中包括委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、蘇丹和太平洋小島國圖瓦盧。蘇丹代表將富國提出的議案比作“大屠殺”,而委內(nèi)瑞拉代表竟然切破自己的手指,質(zhì)問是否只有流血才能表達自己的呼聲。他們的行為被視為一場鬧劇,但他們的反對之聲讓本來就一觸即發(fā)的會議多了幾許困惑和不滿。大會最終沒有達成任何協(xié)議,只得到了一份“臨時協(xié)議”的意愿聲明,美國、歐盟、中國、巴西、印度及其他大國談判人員的努力成為徒勞,大會在全球共同承諾解決氣候變化的問題上發(fā)出了一個消極的信號。

在2011年12月聯(lián)合國德班世界氣候大會上,歐盟成功推進了一項協(xié)議。但3個月后,波蘭否決了歐盟自己制定的氣候變化政策,因為波蘭對煤有著嚴重的依賴。

為何擁有否決權(quán)對當今小國來說如此管用?一個主要且矛盾的原因是促進各項國際事務(wù)合作的組織數(shù)量激增。這些組織越多,一國越可能找到機會,在地區(qū)性、意識形態(tài)甚至是怪誕的問題上有所發(fā)揮,而動機經(jīng)常是短期國內(nèi)政治的原因,而非出于防御的目的。但小國的否決之所以還能奏效,是因為大國不再像以前一樣能肆意揮舞著胡蘿卜和大棒,強制推行自己的決議。軍事和經(jīng)濟權(quán)力的衰退也讓小國更少地受制于傳統(tǒng)的保護國和貿(mào)易伙伴。此外,隨著新聞傳播途徑的增多,小國不再局限在關(guān)起門來的談判中,而是找到新的途徑直接面向全球公眾,以博得同情和支持。

 


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) www.dappsexplained.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號