正文

法律經(jīng)驗(yàn)主義(3)

中國(guó)在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn) 作者:馬國(guó)川


江平:臺(tái)灣學(xué)者陳長(zhǎng)文送我一本書(shū)《法律人你為什么不爭(zhēng)氣》,馬英九在這本書(shū)的序言里面講,當(dāng)初他父親希望他學(xué)政治,反對(duì)他學(xué)法律,說(shuō)“馬英九學(xué)法律,法治觀念太強(qiáng),司法性格太重,守經(jīng)有余,權(quán)變不足”。這幾句話(huà)我們應(yīng)該很好地思考。因?yàn)閷W(xué)法律的人總是把法律尊為經(jīng)典,條文是不能夠隨便動(dòng)的,如果隨便變更法律條文,就是破壞法治。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),法律有其保守的一面,就是“守經(jīng)有余,權(quán)變不足”。法律一旦制定,變通余地很小?!段餀?quán)法》在制定的時(shí)候,寫(xiě)了禁止城市人到農(nóng)村買(mǎi)房,大家說(shuō)這一條千萬(wàn)別寫(xiě)上,如果寫(xiě)上變通余地一點(diǎn)兒都沒(méi)了。所以我們應(yīng)該看到,法律既有它積極的一面,又有它消極的一面。如果它不是好的法律,是惡的法律,出來(lái)了以后,或者條文規(guī)定太不符合現(xiàn)在改革開(kāi)放的要求,那么它給社會(huì)帶來(lái)的損害比沒(méi)有這個(gè)法更危險(xiǎn),這是學(xué)法律的人必須看到的。30年來(lái)有三種人為推動(dòng)中國(guó)改革作出了突出貢獻(xiàn):經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、開(kāi)明的政治家。如果評(píng)選改革開(kāi)放30年的風(fēng)云人物,經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一些,法學(xué)家沒(méi)有。法律人既要看到自己的優(yōu)點(diǎn),也要看到自己的不足。法學(xué)家要向經(jīng)濟(jì)學(xué)家學(xué)習(xí)。

馬國(guó)川:在這種情況下,我們就要考慮怎么辦。

江平:我認(rèn)為在這種情況下,有三個(gè)途徑,一是先修改法律。由于改革在不斷前進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展,不適應(yīng)現(xiàn)在要求的法律要修改。二是現(xiàn)在制定法律時(shí)要留有余地。法律不要搞得太剛性。有的法律剛性太足,恰恰妨礙了改革開(kāi)放的發(fā)展。三是要有授權(quán)。如果你要想改變《土地管理法》,你不能夠只有國(guó)務(wù)院的授權(quán),應(yīng)該有人大的授權(quán)。國(guó)務(wù)院給你的授權(quán),你可以突破國(guó)務(wù)院的規(guī)定,人大的授權(quán),你才能夠突破法律的規(guī)定。

馬國(guó)川:您如何評(píng)價(jià)法律經(jīng)驗(yàn)主義?

江平:在法律經(jīng)驗(yàn)主義基礎(chǔ)上,我們走了很長(zhǎng)一段道路,減少了損失,但是也有一定的彎路,有前進(jìn),也有倒退。經(jīng)驗(yàn)主義發(fā)展下去,要逐漸從里面出現(xiàn)法律的理念,不能夠僅僅是一個(gè)制度的設(shè)計(jì),還要有一個(gè)理念的設(shè)計(jì)。


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