因?yàn)榉N種原因，多數(shù)總長(zhǎng)并未真正上任，如江浙立憲派的張謇、程德全、湯壽潛等人。孫、黃等人對(duì)此倒不介意，因?yàn)樗麄儾扇〉谋揪褪恰翱傞L(zhǎng)取名，次長(zhǎng)取實(shí)”的策略，次長(zhǎng)多為革命黨人擔(dān)任（陸軍次長(zhǎng)蔣作賓，海軍次長(zhǎng)湯薌銘，司法次長(zhǎng)呂志伊，財(cái)政次長(zhǎng)王鴻猷，外交次長(zhǎng)魏宸組，內(nèi)務(wù)次長(zhǎng)居正，教育次長(zhǎng)景耀月，實(shí)業(yè)次長(zhǎng)馬君武，交通次長(zhǎng)于右任），這樣反而可以免去掣肘之虞。

話雖如此，由于存在時(shí)間短、經(jīng)費(fèi)奇缺等諸多原因，南京臨時(shí)政府當(dāng)時(shí)可做、能做、已做之事并不多，特別是在清帝退位已成定局之時(shí)，更是如此。按之前各方的約定與默契，清廷發(fā)布退位詔書(shū)的次日，孫中山即向臨時(shí)參議院提出辭呈，袁世凱隨后被舉為臨時(shí)大總統(tǒng)。

革命的果實(shí)被人如此輕易奪去，孫中山及眾革命黨人的心情是復(fù)雜的。而這種復(fù)雜心緒的背后，則是一種難言的酸澀、苦悶與無(wú)奈。赴上海之前，已任廣東都督的胡漢民曾勸孫中山留在南方整軍經(jīng)武，假以時(shí)日，以武力推翻清廷（乃至袁世凱）。孫中山卻說(shuō)：袁世凱之不可信，誠(chéng)然。但我因而利用之，使推翻兩百六十余年貴族專(zhuān)制之滿洲，則賢于用兵十萬(wàn)。縱其欲繼滿洲為惡，而其基礎(chǔ)已遠(yuǎn)不如，覆之自易，故今日可先成一圓滿之段落。

黃興寫(xiě)信勸袁世凱反正時(shí)，免費(fèi)奉送了幾頂“華盛頓”、“拿破侖”的高帽子，但對(duì)袁世凱這個(gè)人，他并不了解也不曾有機(jī)會(huì)去了解，因而對(duì)袁世凱的顧慮與幻想，兼而有之。

在黃興看來(lái)，像袁世凱這樣的權(quán)臣（能臣），他能走到今天這一步，必定有十二分的了得手段。假如袁能幫助革命黨推翻清廷，就算讓他當(dāng)總統(tǒng)，任期也不過(guò)數(shù)年，屆時(shí)可以把他選下去。但要是袁世凱不肯反正，而效仿曾國(guó)藩扶持清廷擊敗革命軍--這并非沒(méi)有可能--如此一來(lái)，戰(zhàn)火相連，革命前途未卜，恐怕連光復(fù)的土地也要失去。與其如此，倒不如利用袁世凱搞垮清廷，走一步看一步，待機(jī)而動(dòng)。

這種想法，不僅黃興有，大多數(shù)革命黨人也如此想，其中恐怕也包括孫中山在內(nèi)。

最主要的是，作為南方陣營(yíng)的準(zhǔn)代議機(jī)構(gòu)，“各省代表會(huì)”在孫中山回國(guó)之前已達(dá)成決議，“虛大總統(tǒng)之位以待袁世凱”。這樣的表述首提于漢口會(huì)議，并在之后的南京會(huì)議上得到確認(rèn)，這也是孫中山所無(wú)法改變的既定事實(shí)。由此，歷史的結(jié)論似乎更傾向于：孫中山無(wú)所謂“讓”，袁世凱也無(wú)所謂“奪”，雙方都是按之前的約定與默契行事。如此，所謂袁世凱“竊國(guó)竊位”，更像是革命黨人失敗后的情緒宣泄而無(wú)事實(shí)之根據(jù)。