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達(dá)沃斯觀察:“西方危機(jī)時(shí)代”大國(guó)博弈新格局(2)

亂世中的大國(guó)崛起:中國(guó)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的世界 作者:李稻葵


中國(guó)的特殊地位與西方對(duì)中國(guó)難以言表的怨氣

在本次論壇上,有關(guān)中國(guó)的討論已經(jīng)泛化。關(guān)于中國(guó)的討論遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了專(zhuān)門(mén)為中國(guó)設(shè)計(jì)的若干個(gè)分會(huì)場(chǎng)的范圍,無(wú)論氣候變化、金融監(jiān)管,還是世界經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出,幾乎每場(chǎng)討論都涉及中國(guó),顯示出中國(guó)在世界上的地位悄然產(chǎn)生了變化。

如果說(shuō)在2009 年和以往的達(dá)沃斯論壇上,大家對(duì)中國(guó)的發(fā)展還有懷疑——懷疑中國(guó)能否在金融危機(jī)中保持穩(wěn)定,懷疑中國(guó)能否兌現(xiàn)8%的增長(zhǎng)承諾——2010 年,這種懷疑的聲音已經(jīng)降為次流,而主流的想法是研究如何從中國(guó)的發(fā)展中獲益,如何搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車(chē),如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起所帶來(lái)的一系列國(guó)際格局的變化。

同時(shí),最值得關(guān)注的是,在2010 年的論壇上,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)有一種莫名的怨氣,而這種怨氣無(wú)法溢于言表。他們已經(jīng)不懷疑中國(guó)有能力在金融危機(jī)中維持穩(wěn)定,也不懷疑中國(guó)在一些新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上有可能取得突破,甚至保持領(lǐng)先。他們感到無(wú)奈的是,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和民眾并沒(méi)有從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得應(yīng)得的好處。中國(guó)經(jīng)濟(jì)固然得到8.7%的增長(zhǎng),但中國(guó)出口份額在全球出口絕對(duì)數(shù)下降的背景下仍在上升,中國(guó)的貿(mào)易順差依然明顯,他們感到中國(guó)是一大潛在的威脅。

與此同時(shí),奧巴馬于2009 年開(kāi)始的外交新政,在他們看來(lái)并沒(méi)有得到中方的善意回應(yīng)。他們認(rèn)為,中國(guó)在匯率問(wèn)題、伊朗問(wèn)題、氣候變化問(wèn)題上,都沒(méi)有給予西方應(yīng)有的合作,因此,他們有一種莫名的怨氣。在這種情況下,2010 年的達(dá)沃斯論壇上出現(xiàn)了非常明確的、對(duì)中國(guó)匯率政策不友好的聲音。他們認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中取得了不合理的優(yōu)勢(shì),其原因是人民幣沒(méi)有升值到位。他們還指責(zé)中國(guó)破壞了哥本哈根世界氣候大會(huì),并指稱(chēng)中國(guó)在伊朗核問(wèn)題上不愿意合作,拖延了這一問(wèn)題的解決。

筆者認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)中國(guó)做文章,由此出現(xiàn)了一系列挑釁性、挑逗性的動(dòng)作,例如對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的軍售、奧巴馬會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锏?。這一系列舉動(dòng)對(duì)于美國(guó)的核心利益并沒(méi)有明確的好處,但他們認(rèn)為,這可以在情緒上幫他們出氣??梢哉f(shuō),這純粹屬于一種不太理性的出牌方式,當(dāng)然,不可否認(rèn),這些動(dòng)作背后也有美國(guó)行政當(dāng)局討好國(guó)會(huì)日益走強(qiáng)的在野黨的算計(jì)。

“西方危機(jī)時(shí)代”的中國(guó)應(yīng)重新定位

面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)呢?

首先,我們必須看到,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的崛起和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不再懷疑。在這一背景下,我們的對(duì)外宣傳,包括在未來(lái)各種國(guó)際會(huì)議上的宣傳,恐怕沒(méi)有必要集中講中國(guó)的成績(jī)和發(fā)展前景,相反,應(yīng)該多強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的困難,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的理解,同時(shí)也化解外部對(duì)中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)過(guò)多責(zé)任的希望與壓力。按照中央電視臺(tái)主持人芮成鋼的說(shuō)法,這實(shí)際上是一種對(duì)中國(guó)期望值的管理。根據(jù)這一思路,中國(guó)的對(duì)外宣傳一定要與印度不同:印度往往強(qiáng)調(diào)印度的力量、印度在前進(jìn)、印度有韌性;我們大可不必,我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)中國(guó)期望與世界攜手共進(jìn)、與各國(guó)共同繁榮、期望世界和平發(fā)展等更具高度與責(zé)任感的主題。

其次,我們應(yīng)該仔細(xì)區(qū)分中國(guó)的核心利益與非核心利益。毫無(wú)疑問(wèn),領(lǐng)土的完整、主權(quán)的尊嚴(yán)是中國(guó)的最高利益,其中包括臺(tái)灣地區(qū)的和平統(tǒng)一、西藏和新疆的穩(wěn)定發(fā)展、南海的主權(quán)等。第二層的利益是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,其中包括維護(hù)全球化進(jìn)程的基本穩(wěn)定、避免全球化的倒退。在此之下,第三層的利益是短期、局部的問(wèn)題,比如人民幣匯率等。分清這些利益層次之后,我們應(yīng)該堅(jiān)決維護(hù)自己的核心利益,在非核心利益上,則沒(méi)有必要與發(fā)達(dá)國(guó)家寸土必爭(zhēng)、針?shù)h相對(duì)。比如,人民幣匯率問(wèn)題實(shí)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有許多人想象得那么大,而西方政治家們出于本國(guó)政治需要卻要在這個(gè)問(wèn)題上大做文章。因?yàn)樵S多美國(guó)議員既不懂得中國(guó),也不完全懂得美國(guó)的國(guó)際利益,他們最需要的是跟本國(guó)的選民們有所交代,而匯率問(wèn)題是最簡(jiǎn)單也最能獲得選民認(rèn)同的因素,選民們往往認(rèn)為,自己丟了工作是因?yàn)槿嗣駧艆R率被人為壓低,導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大。因此,我們?cè)趨R率問(wèn)題上可以作出一定的改革,從而既推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也在很大程度上化解國(guó)際矛盾。

最后,就是立足于未來(lái),減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài),同時(shí)想方設(shè)法加快節(jié)能減碳的步伐,以此化解對(duì)國(guó)際能源、原材料的需求,更重要的是,在未來(lái)的氣候變化談判中爭(zhēng)取更為主動(dòng)的地位,以及樹(shù)立起中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,從而帶領(lǐng)中華民族走向最終復(fù)興。


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