這也要求我們更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程同時也就是勞動者在這里找到工作崗位的過程。第三產(chǎn)業(yè)中既有傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)中開業(yè)經(jīng)營的,不乏大企業(yè)和中型企業(yè),但仍以小企業(yè)和微型企業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)是可以吸收大量勞動力的,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),前景廣闊,有很大的發(fā)展空間,將會容納更多的人就業(yè)。
值得研究的是,為什么多年以來政府一再提出要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比例卻增長得較為緩慢呢?在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,這些國家的政府從來沒有發(fā)出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的號召,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比例卻一直攀升到70%以上。而在我國,政府號召發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)多年,為什么第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比例剛越過40%這條線?可見,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)最重要的不是由政府發(fā)出號召,這是市場主導(dǎo)下實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是同經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的。政府需要有政策配套,就行了。
因此,對民營經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入問題,應(yīng)當(dāng)實行“非禁即入”原則,由市場來主導(dǎo),市場需求的增長必然導(dǎo)致供給的相應(yīng)增長。這對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
除此之外,提高勞動收入在國民收入分配中的比重,可以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看是有利于擴(kuò)大就業(yè)的。
20世紀(jì)30年代初,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾有這樣一場爭論:當(dāng)時,30年代大蕭條剛開始,羅賓斯和坎南這兩位英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家新古典學(xué)派代表人物先后發(fā)表論文,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)降低工資水平,以便增加社會就業(yè)。他們的理由是:如果一個人的工作兩個人做,一個人的工資兩個人分,就業(yè)不就增加了嗎?這個觀點是錯的,因為社會購買力沒有增加,社會就業(yè)問題不可能因此緩解。而同一時期的瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾等人則認(rèn)為,降低工資的結(jié)果很可能導(dǎo)致更多的人失業(yè),而只有提高工人的收入,包括增加工人的社會保障,解除大多數(shù)人的“后顧之憂”,才能增加國內(nèi)需求,促使更多的人就業(yè)。這場爭論對我們是有啟發(fā)的。既然經(jīng)濟(jì)增長過程中可以涌現(xiàn)新的就業(yè)崗位,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長又有賴于國內(nèi)需求的擴(kuò)大,所以有必要為此提高勞動收入在國民收入分配中的比重。
在我國,近年來由于各種原因,勞動收入在國民收入分配中的比重是下降的。這樣,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的帶動作用也就隨之下降了。民營經(jīng)濟(jì)之所以難以有較大幅度的擴(kuò)大,原因之一正在于受到國內(nèi)需求的限制,受到居民購買力有限增長的限制。那種認(rèn)為降低工資水平可以容納較多的人就業(yè)的觀點,是把一個企業(yè)的就業(yè)同社會的就業(yè)混為一談了。從“以就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)”、“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的角度來看,只有提高勞動收入在國民收入分配中的比重,不斷擴(kuò)大居民購買力,擴(kuò)大內(nèi)需,才能在經(jīng)濟(jì)增長過程中使民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,才能使更多的人得到就業(yè)機(jī)會。
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