一、政教分離原則和信仰自由的原則

政教分離與信仰自由的原則，起源于基督教中耶穌對弟子的教誨，成形于新教的“因信稱義”教義。

在基督教史上，最先提出政教分離原則的是耶穌。據(jù)《圣經(jīng)》記載，在回答法利賽人提出的是否應(yīng)該向皇帝納稅的問題時，耶穌回答說，“愷撒的歸愷撒，上帝的歸上帝”。眾所周知，愷撒是耶穌時代羅馬皇帝的稱呼，在這里，愷撒代表世俗政府，上帝代表宗教，這句話的意思可以理解為“政府的歸政府，上帝的歸上帝”。這句話，被后來的新教徒認為是政教分離原則的教義依據(jù)。

早期的基督教徒忠實地執(zhí)行了政教分離的原則，他們從來沒有嘗試去干涉政府的世俗權(quán)力，或者嘗試去讓教會行使政府的權(quán)力，很長一段時間，基督教僅僅作為民間信仰在社會流傳。到了羅馬帝國的晚期，從基督教皇帝君士坦丁開始，基督教成了國家支持和維護的宗教，開始了與政權(quán)的結(jié)合。以后的皇帝也看到了基督教的可利用價值，開始尊基督教為國教。這個時代的政教結(jié)合，還僅僅是政權(quán)對教權(quán)的干預(yù)，反映著基督教作為民間信仰承受政權(quán)壓迫的傳統(tǒng)，政權(quán)力量優(yōu)越于教權(quán)，教權(quán)則對皇權(quán)的世俗事物尚無實質(zhì)的影響，皇帝除了在精神上受宗教的影響之外，不讓教會人士干涉世俗的統(tǒng)治，也不會給教會以世俗的權(quán)力。比如在君士坦丁時代，君士坦丁就稱自己為主教中的主教，并且在君士坦丁的主持下，教會平息了教義的爭論，形成了著名的尼西亞信經(jīng)。

發(fā)展到了天主教時代，天主教的教義中因為包含有“因行為稱義”的思想，以及因為歐洲的王權(quán)的宗教結(jié)合的需要，基督教開始了與政權(quán)的密切結(jié)合，王權(quán)的代表者往往就是教權(quán)的首領(lǐng)，執(zhí)掌和管理著教會，或者教會被賦予了相當(dāng)程度的世俗權(quán)力，成為近似于政教合一的宗教。