總之，只要查理一世不主動(dòng)對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，至少到17世紀(jì)50年代，英國(guó)也不太可能有外交戰(zhàn)事。有了17世紀(jì)20年代的經(jīng)驗(yàn)，查理一世很清楚對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)力是巨大的損耗。即使1639年打敗了蘇格蘭人，政府還需要償還借款；在蘇格蘭重建王室政府每年都需要大量的財(cái)政支出。政府不可能有心情對(duì)外征戰(zhàn)。正如諾森伯蘭伯爵在1639年戰(zhàn)爭(zhēng)后所說的：“蘇格蘭的問題太牽扯我們的精力，在解決這個(gè)問題之前，我們沒有打算去重建已支離破碎的歐洲?！?/p>

不過，最不確定的問題還是王室的財(cái)政。在沒有議會(huì)撥款的情況下，王室是否能做到收支平衡呢？和平時(shí)期對(duì)這個(gè)問題的回答似乎是肯定的。查理一世曾經(jīng)成功地解決了他父親為之困擾的問題：他在17世紀(jì)30年代中期做到了賬面上的平衡。查理一世的主要問題在于缺乏流動(dòng)資金，而且無法在國(guó)庫(kù)有額外需要時(shí)獲得借貸。1639年勝利后，他可以不經(jīng)議會(huì)另外尋求資助，但只能向貴族和富有的城市商人借貸（據(jù)報(bào)道，僅海關(guān)包稅人保羅·品達(dá)爵士就拿出了10萬英鎊）。此時(shí)的倫敦似乎也就不成問題了。因?yàn)閹缀蹩梢钥隙?，由?639年的勝利，倫敦1640~1641年的政變就不可能發(fā)生—這次政變破壞了老派的市府參事議政要員們的主導(dǎo)地位，讓國(guó)王無法向倫敦借貸。誓約派被打敗后，國(guó)王與倫敦市議政高官們?cè)?639年仍然親密的互惠關(guān)系無疑可以一直持續(xù)下去。

真正的問題還是財(cái)政。王室政府是否能超越17世紀(jì)30年代中期的財(cái)政水平，從而完全不需要議會(huì)的資助，甚至長(zhǎng)遠(yuǎn)地看自己就能承擔(dān)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗？有兩個(gè)問題需要解決。首先，這個(gè)國(guó)家是否還能繼續(xù)承受不經(jīng)議會(huì)征稅的代價(jià)？其次，如果繼續(xù)這樣做，大多數(shù)納稅人是否能從政治上和法律上接受強(qiáng)征呢？回答第一個(gè)問題并不難?？偟膩碚f，即使把查理一世17世紀(jì)30年代所有的苛捐雜稅算上，英國(guó)在歐洲也是稅負(fù)最輕的國(guó)家之一。正如我們所見到的，在16世紀(jì)80年代至17世紀(jì)30年代的半個(gè)世紀(jì)里，英國(guó)貴族已經(jīng)習(xí)慣為避稅低估自己的財(cái)產(chǎn)，特別津貼調(diào)查表中登記的財(cái)產(chǎn)數(shù)額不到實(shí)際數(shù)量的1/10。而查理一世采用的造船稅評(píng)級(jí)制度對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的評(píng)估更為切實(shí)（很諷刺的是，1643年議會(huì)在“每周評(píng)估”中采用了這項(xiàng)制度作為評(píng)估基礎(chǔ)）。

如果查理一世能像他最初所計(jì)劃的那樣，成功地做到每年向全國(guó)征收造船稅，他肯定會(huì)增加一個(gè)規(guī)律而豐富的收入來源—克拉倫登伯爵所擔(dān)心的強(qiáng)行征收會(huì)成為一個(gè)“任何情況下都能用之不竭的收入來源”。17世紀(jì)30年代的稅收已經(jīng)帶來了每年218 000英鎊的財(cái)政收入—這相當(dāng)于議會(huì)每年補(bǔ)助金的3倍。

由此推論下去還有一個(gè)可能，即消費(fèi)稅或銷售稅（一直以來就被人們反復(fù)討論，1643年長(zhǎng)期議會(huì)首先確定了這個(gè)稅種）也很可能成為查理一世政權(quán)的主要財(cái)政收入之一。由于法院的重建，國(guó)王的財(cái)政特權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大得到司法的許可也是很自然的。17世紀(jì)四五十年代的經(jīng)驗(yàn)表明，貴族完全有能力承受更高的納稅標(biāo)準(zhǔn)：到1651年，英國(guó)大部分地區(qū)的稅收是查理一世個(gè)人統(tǒng)治時(shí)期的6~7倍。如杰拉爾德·艾爾默觀察到的，關(guān)于17世紀(jì)四五十年代“最令人吃驚的”現(xiàn)象，也許就是“稅收總量在增加，而反對(duì)征稅的呼聲卻鮮有出現(xiàn)”。查理一世的個(gè)人統(tǒng)治如果能延續(xù)到四五十年代，政府的財(cái)政收入很有可能大幅增加，同時(shí)也像克倫威爾時(shí)期那樣不會(huì)出現(xiàn)太多反對(duì)聲。而且，只要他避免進(jìn)一步大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，也就不需要將征稅標(biāo)準(zhǔn)提高到克倫威爾時(shí)期的水平；只要將造船稅增加2到3倍，查理一世就完全可以成為一個(gè)富足的國(guó)王。