正文

貨幣是怎樣煉成的?(1)

貨幣的教訓:匯率與貨幣的系列評論 作者:周其仁


貨幣是怎樣煉成的?

其實,高鐵投資究竟成功還是不成功,將來才知道。上周本專欄借用高鐵案例,要討論的并不是這類手筆驚人項目的未來效果,而是這類經濟活動的當期影響。很明白,不論將來的高鐵全盤開張之后,究竟客似云來還是門可羅雀,也不論屆時鐵路的財務盈利還是虧本,只要投資立項通過審批,它就立刻對信貸、貨幣和物價發(fā)生影響。

也是中國國情,投資項目通過審批的級別越高,項目實施就越通行無阻。仍以高鐵為例,那是國務院批準的國家項目,一經通過,方方面面必開綠燈予以支持。民營草根項目這難、那難的麻煩,到了國家項目那里一般不存在--這也正是舉國體制的魅力所在。實例可靠,2009年國家進一步擴張高鐵擴張規(guī)劃,2010年鐵道部就宣布三年內建成1.3萬公里高鐵,以萬億計的項目一下子就火爆干開了。如果像京津城際一樣,實際投資遠超概算,那么年度之間中國的鐵路投資突然冒加出幾千億來,完全不足為奇。

這對貨幣供求有什么影響?首先,它立刻推高了對銀行信貸的需求。按慣例,投資項目只要籌夠了自有資本,余下的就可以向銀行貸款解決。符合國情的規(guī)則是,越是政府項目,越是審批規(guī)格高的國家項目,可借貸資金的比例越高。過去這些年鐵路的“跨越式發(fā)展”,主要就是靠銀行信貸搞起來的。當下雄心勃勃的高鐵規(guī)劃,不過是進一步放大過去的“成熟經驗”而已。簡單講結果,更高級別的國家投資項目,直接意味著更大數量的銀行信貸。

這類貸款需求也總能優(yōu)先得到滿足。道理同樣簡單,在國情約束之下,投資項目是不是“重中之重”,并不取決于對預期風險與收益之類的純商業(yè)考量,而是取決于由哪個級別的政府做出的審批。國務院批準的國家大項目,拿到哪個銀行還不是響當當的?何況我國的大銀行都由政府控股和控制,在這個圈子里,實現國家項目信貸的供求平衡,“交易費用”實在是很低的。

于是人們看到報道,京滬高鐵上馬之時,財政預算投資不足,保監(jiān)會就協調若干國家保險公司對該項目投資。當這家“僅次于三峽”的鐵道部“企業(yè)”籌夠了自有資本,就可以大舉向銀行借貸。從金融流程分析,那幾筆原本也趴在銀行賬上的保險金,一旦注入京滬高鐵公司,頓時就變得活躍起來,因為從此它們就有資格充當“支點”,以便京滬高鐵從銀行里借貸出更大數額的貸款。銀行可貸放的款項,當然來自機構和個人的存款。最為神奇的地方,是機構或個人的存款也可以來自從銀行得到的借款。不是嗎?假如商業(yè)銀行帶給京滬高鐵1000億,后者花掉100億,余下900億存入銀行,于是可貸資金又多出來900億!


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網 www.dappsexplained.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網安備 42010302001612號