1.6 游戲規(guī)則
經濟體制,即人們追求各自目標和決策并相互協(xié)調的方式和手段,是由“游戲規(guī)則”塑造的。在本書中,這個短語將反復出現(xiàn)。人們是充分利用稀缺資源,還是糟蹋這些稀缺資源,經濟游戲的規(guī)則對解釋這個問題大有助益。
規(guī)則影響激勵。以美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟為例,為什么國家聯(lián)盟的投手要練擊球而美國聯(lián)盟的投手就不練呢?因為兩個聯(lián)盟的競賽規(guī)則中對投手的規(guī)定不同:國家聯(lián)盟的投手在比賽中要自己上場擊球跑壘,而美國聯(lián)盟用指定擊球手代替投手跑壘。指定擊球手規(guī)則的存在,使得美國聯(lián)盟的投手沒有動力成為好的擊球手。
不管“游戲”指商業(yè)、政府、科學、家庭、學校、交通、棒球還是下棋,游戲的參加者至少要粗通規(guī)則并同意遵守這些規(guī)則,否則游戲就無法進行下去。規(guī)則必須相當穩(wěn)定。盡管規(guī)則總會隨著時間發(fā)生變化,但還是得有相當程度的穩(wěn)定性,以便人們了解規(guī)則并按其行事。(試想,如果指定打擊制度擊球手規(guī)則在一場美國聯(lián)盟的棒球賽中、甚至在一個賽季中途被取消會出現(xiàn)什么問題。)參與者常常需要一定的時間來理解并適應新規(guī)則。比如,最近在美國職業(yè)棒球聯(lián)賽中裁判擴大了好球區(qū)范圍,這樣球員就需要調整自己對壞球和好球的判斷;相應地,他們要根據規(guī)則的變化調整擊球策略。投手和捕手也要相應調整他們的策略。
大部分社會互動是由參與者了解并遵守的規(guī)則引導和協(xié)調的。當規(guī)則有爭議、不一致或是不清楚時,游戲就傾向于崩潰。不單小孩子玩的“釣魚”撲克游戲、職業(yè)棒球賽是這樣,生產和貿易也是如此。20世紀90年代,中歐和東歐的幾個國家試圖從中央計劃、官僚控制的經濟體制,過渡到分權的、市場協(xié)調的經濟體制,它們面臨的最大困難,就是在玩新游戲之前,缺乏一套清晰的、被普遍接受的規(guī)則。如果你曾到一個文化背景截然不同、語言又不通的外國旅游,你就會大致理解,在一個游戲規(guī)則突然劇烈變化的社會將發(fā)生什么。人們不知道別人對自己期待什么,也不知道該對別人期待什么。在這樣的環(huán)境下,社會協(xié)作會很快瓦解,原先規(guī)則下互惠互利的交換會讓位于對新規(guī)則的觀望,最糟糕的情況則是演變?yōu)槠茐男誀幎?,只追逐只對自己有利的?guī)則。
1.7 產權作為游戲規(guī)則
在大多數人日常參與的社會互動中,產權是相應游戲規(guī)則中的一大部分,具有重要的地位。市場交換經濟的基礎是私有產權,即以法律所有權的形式把權利指派給特定個體,明確地界定誰在法律上擁有什么。作為私有產權所有者,未經你許可,其他任何人不得使用你的財產,也不得改變其物理屬性。不經過你的同意,你的鄰居不能把你的車開走,也不能在你的車上蹦蹦跳跳、亂涂亂畫、不能重新噴漆,不能放掉輪胎的氣,甚至也不能給你的車裝一套更好的音響。(當然,未經他的同意,你也不能開著車在他家漂亮的院子里轉來轉去。)此外,在自愿的前提下,私有產權可以和其他商品或服務的類似產權進行交易或交換。在經濟學的思維方式看來,你買一輛車或者一包食品,都是產權的交換?,F(xiàn)在,你獲得了車或零食等物品的所有權,賣方則獲得了現(xiàn)金的所有權。
在先前的社會主義經濟體當中,公民通常擁有消費品(諸如衣服、食品、收音機等)的私有產權,但是,生產資料——自然資源、土地、工廠、機器以及生產過程中的其他物質投入品只具有“社會產權”。在此,所有權被法律指派給全“社會”,而不是指派給具體哪個人。社會產權不能自由交換。在這種規(guī)則下,對于全社會擁有的財產,沒有哪一個個人在法律上有明確的權力進行處置。誰來決定一家社會(全民)所有的工廠應該生產小汽車還是卡車,輪船還是炸彈,擴大規(guī)模還是縮小規(guī)模,繼續(xù)生產還是停產呢?(又得經過什么樣的決策程序呢?)真的能指望“全社會”做出這些決策嗎?不僅是一家工廠的運作,所有那些“社會擁有”的生產資料的使用,真能指望“社會整體”可以做出那些必要的決策,以促進經濟增長和繁榮嗎?
正是通過準確地決定何物在何種情況下屬于何人,私有產權為社會成員提供了可靠的信息和激勵。但是一個產權足夠明晰的體制不可能一夜之間建成,而幾乎必然是一個隨時間演化的過程,其間法律、習俗、道德、技術、日常實踐相互作用,直至建立起一種可靠的模式。社會主義經濟制度的轉型,自然帶來舊有產權制度的廢止,卻并不必然意味著新產權制度的確立,于是其結果可能并不是市場協(xié)作,而是混亂。對前蘇聯(lián)的那些成員國來說,這20年來從官僚支配的經濟體向市場支配的經濟體的轉型之路充滿著危險,到處是凹坑、深溝、滑坡和連地圖上都沒有標明的地方。
根據經濟學的思維方式,清晰界定并嚴格執(zhí)行的產權確實能夠促進現(xiàn)存稀缺資源的有效使用。明晰的產權還能直接促使人們努力發(fā)現(xiàn)新資源、引進新技術以降低成本、開發(fā)新的才能和技巧。在下一章里,我們會證明,產權的自由交換還能增加交易雙方的機會和財富。當然,經濟衰退也是有可能發(fā)生的。資源的劇大損失會縮減一國的生產可能性邊界。(比如,想想20世紀90年代波斯尼亞和科索沃的內戰(zhàn),以及隨之而來的傷亡和損失;2003年伊朗大地震對生命和財產的巨大破壞;同年巴格達的轟炸,或者是2005年卡特里娜颶風對美國造成的史無前例的損失。)