王岐山突出奇招

戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話為期兩天。當(dāng)我在艾森豪威爾大樓會(huì)議廳耐心等待記者會(huì)的召開，雙方的對(duì)話已進(jìn)入尾聲，中美部長(zhǎng)們正陸續(xù)從會(huì)場(chǎng)趕來。

先期抵達(dá)的部長(zhǎng)們開始在會(huì)議廳落座。時(shí)任中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)助理的朱光耀就坐在我旁邊，并和我打招呼：“你好，我今天不坐部長(zhǎng)席了，跟記者朋友坐一起。” 在整個(gè)經(jīng)濟(jì)對(duì)話層面，朱光耀擔(dān)任事實(shí)上的新聞發(fā)言人，因此我們都比較熟悉。

“朱部長(zhǎng)，對(duì)這次對(duì)話，您覺得有什么值得關(guān)注的重大成果？”我問他。作為對(duì)話高官，他的親身感受自然更有說服力。

爽快的朱光耀略微思考了一下，然后讓一名女助手拿來一份中文成果清單。他指著其中的一段對(duì)我說：“你可以注意這一段，這才是這次會(huì)談的最有意義成果?！?

我拿過他遞過來的中文成果清單，他手所指向的，是一段只有27個(gè)漢字的句子：“（美國(guó)將）采取前瞻性的貨幣政策，并適當(dāng)關(guān)注貨幣政策對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響。”

我立刻明白，這種說法，事實(shí)上就是美國(guó)在美元政策上對(duì)中國(guó)的承諾！如果要說有什么重大意義的話，這可是在最近幾年中美貨幣政策的博弈中美方首次向中方做出妥協(xié)和承諾。

中方對(duì)美國(guó)貨幣政策的關(guān)注，牽涉到中國(guó)在美大量資產(chǎn)的安全性。按照美國(guó)政府當(dāng)時(shí)公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)2009財(cái)年赤字將越過１萬(wàn)億美元大關(guān)，巨額財(cái)赤，加上美聯(lián)儲(chǔ)的寬松貨幣政策，累積的是通脹上行、美元大幅貶值的風(fēng)險(xiǎn)。日后希臘債務(wù)危機(jī)就充分說明了這一點(diǎn)。

按照當(dāng)時(shí)公開的數(shù)據(jù)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備中至少有2萬(wàn)億美元儲(chǔ)備，其中美國(guó)國(guó)債超過了8000億美元，如果美元大幅貶值，直接的后果就是中國(guó)在美資產(chǎn)價(jià)值的大幅下降，甚至血本無(wú)歸。

因此，中國(guó)在美資產(chǎn)安全問題，是國(guó)內(nèi)各界關(guān)注的問題，自然也是對(duì)話的一個(gè)焦點(diǎn)話題。在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開前，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》就調(diào)侃說：“就像銀行家去拜訪一個(gè)過度借貸的客戶一樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高層反復(fù)對(duì)美國(guó)人強(qiáng)調(diào)，美國(guó)控制債務(wù)的重要性?！?/p>

這從當(dāng)時(shí)中方代表團(tuán)組成也可看出。在宏觀經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域，中方官員多是副部長(zhǎng)，以至于一名中方部長(zhǎng)對(duì)我感嘆，這次中方來得官員級(jí)別低了點(diǎn)。當(dāng)然，美方是東道主，各個(gè)部長(zhǎng)與會(huì)都比較方便。但在金融領(lǐng)域，中方參加對(duì)話的基本都是正職，比如有財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人、人民銀行行長(zhǎng)周小川、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、證監(jiān)會(huì)主席尚福林等。

對(duì)話也由此變得極具針對(duì)性。2009年7月28日上午，在美國(guó)財(cái)政部舉行的經(jīng)濟(jì)對(duì)話上，和蓋特納一同主持對(duì)話的中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山開門見山，他在發(fā)言中就強(qiáng)調(diào)，美國(guó)必須確保中國(guó)在美資產(chǎn)安全。

他一度提高聲調(diào)說：“美國(guó)作為全球主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)，應(yīng)當(dāng)處理和平衡好美元發(fā)行對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響的關(guān)系。”

或許是看到此前發(fā)言的蓋特納已將發(fā)言稿散發(fā)給后排的記者，或許是感覺到他剛才發(fā)言的重要性和分量。作為一個(gè)不尋常的舉動(dòng)，王岐山在發(fā)言后，沖著我們記者的方位又提高聲音公開叮囑：“這份講稿可以提供給記者”。

我一愣，在公開場(chǎng)合，叮囑向記者提供講稿，其實(shí)就等同于說明原先的計(jì)劃并沒有這樣的安排，這意味著是中方采取的新的行動(dòng)，其中必有針對(duì)性。

很快，我即從外交部官員手中，拿到了王岐山的講稿的全文。不過千字的講話，可以說向美方明確提出了一系列的要求：

比如，王岐山指出，在當(dāng)前困難時(shí)期，中美雙方更應(yīng)當(dāng)同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)，共同保持兩國(guó)貿(mào)易投資發(fā)展勢(shì)頭。中方會(huì)努力擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口，也希望美方放寬對(duì)華高科技出口。

王岐山接著說：中美雙方應(yīng)積極推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的談判，希望美方平等對(duì)待中國(guó)在美投資企業(yè)，確保中國(guó)在美資產(chǎn)安全。中方還認(rèn)為美國(guó)應(yīng)盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

王岐山還倡議，中美雙方在遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則的前提下，不出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義的政策措施。

中美開始短兵相接，中方提出了自己的要價(jià)。狹路相逢勇者勝，兩勇相爭(zhēng)智者勝。從最后的成果看，中方的這些關(guān)切，大都得到了美國(guó)的積極回應(yīng)。

比如，在高科技進(jìn)口限制方面，美方同意采取積極行動(dòng)，落實(shí)相關(guān)已簽訂的協(xié)議；在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位上，美方也承諾切實(shí)考慮中方關(guān)切，“以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。

在確保投資待遇問題上，美方則保證，美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)在審查過程中，“不論其來源地，得到一致和公平的待遇”；至于主權(quán)財(cái)富基金，美方則重申經(jīng)合組織確定的接受相關(guān)投資的“開放和非歧視原則”。

當(dāng)然，也有沒有得到積極回應(yīng)的方面。在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義問題上，雙方只是泛泛而言將“共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義”。顯然，美方不會(huì)輕易放棄手中的制裁大棒，我在當(dāng)時(shí)的文章中就認(rèn)為：“在未來一段時(shí)間內(nèi)，相關(guān)貿(mào)易摩擦將只多不少”。這種判斷其實(shí)也不需要特別的智慧！