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經(jīng)濟(jì)基本面:生在中國,你了解中國嗎?(13)

中國大趨勢4:中國經(jīng)濟(jì)未來十年 作者:高連奎


民主能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?

凱恩斯說過:“經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及政治哲學(xué)家之思想,其力量之大,往往出乎常人意料。事實(shí)上統(tǒng)治世界者,就只是這些思想而已。許多政治家自以為不受任何學(xué)理之影響,卻往往當(dāng)了某個已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家之奴隸?!眲P恩斯是太自信了,影響政治家決策的只有利益,經(jīng)濟(jì)學(xué)思想哪里來的那么大作用。政治家首先考慮的是自己及所屬政黨的利益。

在西方政黨制度中,沒有純粹的一黨制,他們的政黨制度可以分為一黨獨(dú)大制、兩黨制、溫和多黨制和極端多黨制四種形式。在這些政黨制度中,最不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是極端多黨制度。

一個國家一旦實(shí)行了多黨制,特別是極端多黨制,國家在經(jīng)濟(jì)政策上也就表現(xiàn)出政客經(jīng)濟(jì)的特征。政客經(jīng)濟(jì)都有著相同或類似的癖好,那就是:喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì);喜歡高匯率;喜歡享受泡沫式繁榮;喜歡低利率;喜歡激進(jìn)的改革和不重視勞動生產(chǎn)率的提高。政客經(jīng)濟(jì)是西方多黨分贓型政治制度在經(jīng)濟(jì)上的反映,也是其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素所在。現(xiàn)在很多人喜歡從細(xì)節(jié)方面說明民主制度的優(yōu)勢,當(dāng)然以多黨制為核心的西方也確有很多細(xì)節(jié)優(yōu)勢,但這種制度的劣勢卻非常明顯地體現(xiàn)在了戰(zhàn)略上,這也是很多發(fā)展中國家在采取了這種制度之后反而沒有能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因所在。

1.喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)

舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要掌握度,如果過度舉債,到最后連利息都還不起的話,國家將成為債奴,將會破產(chǎn)。國際上有個標(biāo)準(zhǔn),那就是國家債務(wù)不能超過GDP的60%,之所以設(shè)定這樣的警戒線,是因?yàn)橐粋€國家的債務(wù)沒超過GDP的60%時,這個國家的財政收入能夠還本付息。如果超過了這個警戒線,這個國家要說連利息都還不起的話,就更不用說還本金了。

拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)、發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)就是因?yàn)檫^度舉債造成的,而且是借外債造成的;華爾街經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是因?yàn)檫^度舉債才會變得如此嚴(yán)重。

在政治上選擇了政黨分贓制的國家,在經(jīng)濟(jì)上必然傾向于靠借債來發(fā)展經(jīng)濟(jì),因?yàn)檎托枰唐谡兌鵁o須為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。借債發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以在短期內(nèi)造成經(jīng)濟(jì)的繁榮;另外,本屆政府借了債,但還債的責(zé)任基本上落到了繼任者身上。而繼任者一般都是自己的政敵,可謂“一箭雙雕”,因此靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為政客們順理成章的選擇。

為什么赤字財政不可???政府與企業(yè)不同,企業(yè)投資的項(xiàng)目一般屬于高盈利項(xiàng)目,而政府投資的項(xiàng)目基本上是公共項(xiàng)目,盈利性不強(qiáng)。財政赤字必然意味著舉債,舉債必然需要支付利息。如果政府財政收入不是年年增長,政府大量舉債的結(jié)果最后就是還不起,因此赤字財政根本不可取,極個別學(xué)者將赤字財政當(dāng)成西方發(fā)達(dá)國家成功的秘密,簡直是“倒因?yàn)楣薄?/p>

以前世界上,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家基本上處于經(jīng)濟(jì)增長不斷增長的狀態(tài),因此赤字財政的弊端還暴露得不是那么明顯。自從第三次工業(yè)革命的能量釋放殆盡,世界經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個緩慢增長期,這時赤字財政的風(fēng)險將逐漸暴露出來,因此,這種發(fā)展方式就更加的不可取。


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