罵城管前必讀的城管史

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竟然有人說：“城管是暴政，是當(dāng)下才有的怪胎，是壓迫窮苦人的暴力機(jī)器?！?/p>

他們卻不知道，城管并不是這十幾年才有的新鮮玩意兒。古代詩(shī)人說得好：“擒賊先擒王，罵人須罵娘?！睍r(shí)下罵城管的人雖多，可誰也不知道城管是打哪兒來的。所以說，搞清楚城管的娘是誰、祖宗是誰，對(duì)于和城管罵架噴糞，才會(huì)有著相當(dāng)深遠(yuǎn)的意義。

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城市是一個(gè)國(guó)家重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。從古至今，大量人群的聚集地一旦形成城市，必然需要良好的秩序。而良好的秩序，肯定離不開有效的城市管理。所謂沒有規(guī)矩，不成方圓。城管便是隨著城市的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，只不過以前不叫“城管”。

早在我國(guó)古代比較繁華的集市，就已有了“城管”的雛形。史書記載中最早的“城管”是周朝的“監(jiān)市”。他們“踐于衙”——意思是屬于衙門管理，主要任務(wù)是“理市治商”——就是對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行日常管理，監(jiān)督小商小販的經(jīng)營(yíng)。

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秦漢時(shí)的“市令”“市嗇夫”等，特點(diǎn)和職業(yè)性質(zhì)與今天的城管也非常相似。后來，隋唐時(shí)期的里坊制、宋代的廂坊制、元明清時(shí)期的里甲和保甲制，雖然名稱和叫法不同，但無一例外，都有相應(yīng)的城市管理機(jī)構(gòu)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加，西方近代城市的管理體制開始引進(jìn)。到了晚清，城市的管理體制已經(jīng)產(chǎn)生了很大的變化。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了一種承擔(dān)城市管理職能的新型機(jī)構(gòu)——警察組織。一系列由中央政府制定的城市管理法律開始頒布和執(zhí)行。那個(gè)時(shí)期，許多近代色彩的新式社團(tuán)和民間組織承擔(dān)了更多的城市管理職能。這些都是由有點(diǎn)兒文化水平的老百姓自發(fā)形成的城管社團(tuán)。