區(qū)域失衡的問題，從另一個很小的方面也可以看得出來。

比如，從2005年開始神木越來越嚴重的大堵車現(xiàn)象。表面上看，需求旺盛、煤價上漲引起了煤炭供需通道的梗阻。大堵車以神木的店塔鎮(zhèn)為中心，向北到神木的大柳塔鎮(zhèn)，向西到內(nèi)蒙古，向東到陜西的府谷，向南到神木縣城。店塔鎮(zhèn)是301省道和204省道的交會處，一旦東西南北這四條路都發(fā)生了擁堵，神木煤的外運系統(tǒng)就徹底崩潰。每次大堵車從發(fā)生到最終疏導(dǎo)總要用將近一周的時間和神木縣上千人次的交通警力，這令管理者不勝其擾。

另一方面，糟糕的現(xiàn)狀中存在著大量人為作祟的因素。一些在當?shù)乇尘吧詈竦膫€人和沿線公路權(quán)力機構(gòu)長期把持陜煤外運和神木煤炭外運的路線。年景慘淡的時候，他們偃旗息鼓，年景一轉(zhuǎn)好，他們的活動就增加了。

陜西公路部門干部宋穆士說：“神木煤炭外運的路線大致有四條：一、神木經(jīng)興縣、嵐縣、靜樂、石家莊到華東地區(qū)；二、神木、榆林經(jīng)青銀高速至石家莊；三、神木經(jīng)東勝、包頭、張家口、北京至全國各地；四、神木經(jīng)包茂高速至延安、西安，通往全國各地。近年來隨著內(nèi)地企業(yè)的發(fā)展，用煤量逐年增加，企業(yè)為了節(jié)能降耗大多采用了品質(zhì)精良的神木52氣化煤，造成神木運煤車輛增多。以上第三、四條路線由于沿線是高速公路，計重收費費用高，運煤車輛經(jīng)此路線沒有利潤，第二條路線由于山西省高速公路省際煤炭出境口收取外省煤炭高額出境費幾千元不等，車輛負擔不起，也被放棄。”

這樣一來，圖成本最低收益最大的司機們所剩的選擇也就沒有多少了。九成以上華東地區(qū)車輛蜂擁至神木、興縣這一條低速路線，它又必須要經(jīng)由店塔鎮(zhèn)。這對道路把控者們更為有利。他們甚至在這條路線上為外省運煤車輛指定了路線出境口，責(zé)令它們必須經(jīng)此出境，否則高額罰款，這無疑為罕見的煤運大擁堵埋下致命隱患?！岸嗍臻_票，少收不開票的政策，過往外地車輛多采用后者。這一路沿線超限檢查站、煤炭稽查站眾多，每站必進，進站必收費，”宋穆士說，“煤炭行情越好，體系越混亂?！?

看到有利可圖，煤礦沉陷區(qū)的居民、周邊縣城的失地農(nóng)民、打工回鄉(xiāng)的失業(yè)者也紛紛加入從煤炭運輸線上揩油的行列。他們組成幫派，在村境增設(shè)關(guān)卡；冬天在山路上坡路段設(shè)路障，在坡頂?shù)顾Y(jié)冰，然后為那些陷入困境焦頭爛額的長途司機提供200元到500元不等的有償“推車服務(wù)”。后來，幫派之間無休止的利益糾紛引起的騷亂，和無休止的大堵車一樣，成了神木歷史上那個既繁榮又脆弱的時刻的見證之一。

這些困擾神木的麻煩，是神木前后落差的又一體現(xiàn)。當神木成了一個日漸醒目的聚寶盆時，想從神木分一杯羹的人也隨之而來。堵車不過是現(xiàn)實領(lǐng)域的一個例證。而隨著財富的不斷涌入，這個聚集區(qū)必然會成為一個區(qū)域性的財富洼地——它造成的失衡，會嚴重地擾亂既有秩序。