對中央制定的有關政策,要很好地領會和把握,針對我們的實際情況用足用好。比如,對《決定》提出的債權轉股權、技改貼息、擴大企業(yè)直接融資以及稅收政策等,都要充分研究和運用。如果把我省符合條件的100多戶工業(yè)企業(yè)債轉股的政策落實好了,可以使企業(yè)負債率降低3到4個百分點,一批長期虧損大戶也有希望扭虧。二是發(fā)揮主動性。要從實際出發(fā),采取一些行之有效的具體措施,使其相互配套,更加卓有成效地落實好四中全會精神和國家的各項政策。在這方面不少地方創(chuàng)造了許多好的經驗和做法,有的通過銀企聯手,保障企業(yè)生產經營正常運行;有的通過企業(yè)相互參股以及吸引境外投資等,改善企業(yè)的負債結構??傊?,辦法總比困難多,只要解放思想,開動腦筋,集思廣益,就一定能更好地解決國有企業(yè)改革和發(fā)展中的困難和問題,促進“三年兩個目標”的率先實現。三是把工作做細,防止簡單化。貫徹四中全會精神,深化國有企業(yè)改革,一定要積極、全面、穩(wěn)妥。國有企業(yè)改革的各項政策涉及面廣,影響深刻,實施中要慎之又慎,精心操作,統(tǒng)籌兼顧,切忌一哄而起,搞“一刀切”。要警惕一種傾向掩蓋另一種傾向,防止解決一個方面的問題,又帶來其他一些新問題。落實有關政策,要同深化企業(yè)改革、加強科學管理、轉換經營機制和搞好領導班子建設結合起來,著眼于增強企業(yè)自身的活力,不能甩掉老包袱,又形成新負擔。改制要嚴格按規(guī)范來搞,改制后要規(guī)范運行。要注意防范和化解金融風險。金融問題事關全局,各級黨政領導都要關注金融問題,支持金融部門的工作,教育和引導企業(yè)借款講效益,還款講信譽,努力降低不良資產比重。要教育干部群眾,正確對待股票市場,增強風險意識。
加快國有企業(yè)改革和發(fā)展,需要廣大干部職工的協力奮斗。離開這一點,將一事無成。作為領導干部,一定要善于把廣大干部職工的積極性調動好、保護好、發(fā)揮好。首先,要尊重職工的主人翁地位,進一步強化民主管理。職工參與企業(yè)管理,是全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的必然要求。要適應新形勢,在建立和完善現代企業(yè)制度的同時,健全工會組織,加強和改善民主管理。近幾年,我省部分企業(yè)實行廠務公開,取得了一定的效果,要加大工作力度,普遍推廣。其次,切實處理好各方面的利益關系。國有企業(yè)改革必然導致利益格局的重大變化和調整,處理不好,就會挫傷廣大干部職工的積極性,影響國有企業(yè)的改革和發(fā)展。要教育企業(yè)干部職工充分認識建立現代企業(yè)制度是搞好搞活企業(yè)的根本途徑,提高其覺悟,使他們進一步理解改革,支持改革,積極參與改革。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地改革分配制度,建立有效的激勵機制,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,把按勞分配與按生產要素分配更好地結合起來,注意解決好平均主義和分配不公的問題,充分發(fā)揮物質利益原則在調動積極性中的重要作用。近年來我省企業(yè)實行了職工收入與經濟效益掛鉤,大中型企業(yè)實行了科技人員收入與技術貢獻掛鉤等分配辦法,要及時總結,存利去弊,繼續(xù)探索。第三,關心群眾生活,扎扎實實解決他們的實際困難。對關系職工群眾切身利益的問題,各級領導干部一定要高度重視,想方設法加以解決,尤其要做好國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)工作。黨委和工會都要學會做過細的思想政治工作,堅持不懈地抓好對廣大職工的思想教育,引導他們全面辯證地分析形勢,正確看待國有企業(yè)改革和發(fā)展中的困難和問題,堅定信心,增強對改革的承受力,以主人翁的姿態(tài)積極投身于國有企業(yè)改革和發(fā)展的實踐。