這些年來，中國各級官員盡管一直在談?wù)撋鐣叩母母铮鋵嵈蠖紵o動于衷，或者是作秀給人看。實際上，他們本身也不會有談?wù)撋鐣吒母锏膭恿Φ?。之所以談?wù)?，是因為來自中央的壓力。他們沒有改革的行動更容易理解，因為不管怎樣，他們自己的切身利益是受各種機制保障的。

改變認(rèn)識并改變機制

那么，如何才能產(chǎn)生改革的動力呢？一方面是要改變官員的認(rèn)識。要使他們認(rèn)識到，改革并非一定要剝奪官員的利益的，追求利益可以有其他的方法，一種既利己也利人的方法會更有效，也更能持久。比如說，社會政策改革既是改革，又是發(fā)展，而這種發(fā)展是可以保障他們的長遠(yuǎn)利益的。如果有效的社會政策得到確立和實施，就能有效地保障可持續(xù)的發(fā)展。中國現(xiàn)存的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)走到了頂點，就要尋找下一波經(jīng)濟增長的動力源，繼續(xù)“殺雞取卵”不符合任何人的利益。再者，也必須看到，中國的社會穩(wěn)定正在因為社會政策的缺失而失去堅實的基礎(chǔ)，一旦出現(xiàn)大規(guī)模的社會不穩(wěn)定，現(xiàn)存官員和富人的利益也很難得到保障。

但是光強調(diào)改變認(rèn)識并不夠。最有效的方法就是逐步控制這些現(xiàn)存的機制的效用，使得官員不能光“進入”市場，享受市場的利益，而又可以“豁免”和“退出”市場。這方面，前幾年有個很好的提法，即“三個貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）。不過，“貼近”還不夠有效，必須使黨政官員成為實際、生活和群眾的內(nèi)在因子。只有這樣，才能趨向于市場面前人人平等的原則，黨政官員才能感受得到市場社會的壓力，才能懂得為什么要進行社會改革和如何進行社會改革，才能有真正的動力來實施改革。

從更高的一個層次來說，也只有這樣，才能促成執(zhí)政黨的全面轉(zhuǎn)型。也只有這樣，才能真正實行執(zhí)政黨已經(jīng)確立的“新三民主義”，即權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。或者說，這樣做是執(zhí)政黨長治久安所必須的。

原刊于《聯(lián)合早報》2010年1月19日