提三點建議：

第一，要全面了解在防治"非典"過程中縣鄉(xiāng)財政究竟支出了多少，除中央及省級財政撥付的資金以外，縣鄉(xiāng)新增拖欠款有多少。要區(qū)別不同情況，妥善處理縣鄉(xiāng)新增拖欠款問題。

第二，一些貧困縣本來就不能按時足額發(fā)放干部職工的工資，經(jīng)過這次"非典"沖擊，這些縣鄉(xiāng)的工資發(fā)放將會更加困難。比如河北省清苑縣，連教師在內(nèi)，領(lǐng)工資的人數(shù)12000人，人均月工資額700元左右，一年需要1億元左右。今年抗擊"非典"的兩個月，這個縣的干部基本沒有按時領(lǐng)到工資。對這一類貧困縣，要采取特殊政策幫助他們渡過難關(guān)。

第三，怎樣加大國家和省、市一級財政對縣鄉(xiāng)財政補貼的力度，避免因為防治"非典"開支過大而縣鄉(xiāng)又無力支付，在迫不得已的情況下，縣鄉(xiāng)將這些拖欠款攤派到農(nóng)民頭上，增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這些問題如果解決得不好，將嚴(yán)重影響基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)和社會的穩(wěn)定。希望財政部予以高度重視。

與此同時還應(yīng)看到，在這次抗擊"非典"過程中，防治"非典"的專項基金、專項資金并不是全部用到了刀刃上。有的地方發(fā)生了亂用資金的現(xiàn)象，有的地方還挪用了專項基金和專項資金。建議對防治"非典"的專項基金、專項資金和捐贈款物使用情況進行專項審計，對于貪污、挪用專項基金、專項資金的，必須嚴(yán)肅查處；對涉嫌犯罪的，要追究其刑事責(zé)任。