發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)力。加快上海發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,根本出路就是要繼續(xù)解放思想,深化改革開放,立足國(guó)家戰(zhàn)略,推進(jìn)“三二一”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這是上海走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是上海加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”的必然選擇。
率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既是上??茖W(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律,也是上海戰(zhàn)略定位的必然要求1.服務(wù)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的高級(jí)形態(tài),發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)必將加快上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。服務(wù)經(jīng)濟(jì)是對(duì)以服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)過(guò)程的總稱,并且對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用,從而提高了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的價(jià)值。人類社會(huì)在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后,開始進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這一演進(jìn)過(guò)程伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。
我國(guó)“十一五”規(guī)劃中明確提出,“大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先地位,有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。上海應(yīng)當(dāng)在率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面走在全國(guó)前列。服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指服務(wù)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且服務(wù)產(chǎn)出、服務(wù)業(yè)就業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)業(yè)投資等都成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)部分。服務(wù)業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,創(chuàng)新是服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造的源泉,服務(wù)產(chǎn)品是滿足人們生活需要的主要產(chǎn)品。
2.服務(wù)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要體現(xiàn),發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)必將加快上海經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照國(guó)際經(jīng)合組織(OECD)2000年報(bào)告,服務(wù)經(jīng)濟(jì)是指服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)60%的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài),或者指服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重超過(guò)60%的一種經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。比照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),上海已經(jīng)到了加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的新階段。
發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是指推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素投入及其組合方式,其實(shí)質(zhì)是依賴什么要素、借助什么手段、通過(guò)什么途徑、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
3.服務(wù)經(jīng)濟(jì)是上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)的本質(zhì)特征,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)能夠更好地服務(wù)全國(guó)發(fā)展。推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)的過(guò)程,就是上海率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。第一,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),是確立國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)的客觀要求。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市都是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)形態(tài),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,并成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。第二,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),是“四個(gè)中心”功能的本質(zhì)特征。上海城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,根本途徑是率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而塑造“四個(gè)中心”功能。第三,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),是做好加快自身發(fā)展與服務(wù)全國(guó)發(fā)展兩篇大文章的必然要求。上海具有較強(qiáng)的要素集聚和科技、教育、人才等優(yōu)勢(shì),有條件、有基礎(chǔ)、有能力加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)為長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江流域乃至全國(guó)服務(wù)的能力。
上海率先形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè),要始終發(fā)揮浦東新區(qū)綜合配套改革的先行、示范和帶動(dòng)作用,支持浦東新區(qū)率先發(fā)展、率先創(chuàng)新、率先轉(zhuǎn)型。要更好地發(fā)揮上海綜合優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮上海的“龍頭”和示范帶動(dòng)作用,率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,率先提高自主創(chuàng)新能力,率先推進(jìn)改革開放,率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放的排頭兵。