（一）減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的過分依賴

中國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的過分依賴已經(jīng)嚴(yán)重扭曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這可以從國(guó)際貿(mào)易在GDP中的高比例看出。這種貿(mào)易的很大一部分是以低工資組裝再出口的形式，雖然趨勢(shì)是走向縱深的機(jī)械制造，但是加工再出口的比例仍然占主導(dǎo)地位。中國(guó)出口總量的54%都是外來(lái)投資者的出口。

中國(guó)的貿(mào)易市場(chǎng)不是多元化的。中國(guó)與三大貿(mào)易伙伴——美國(guó)、日本和歐盟的貿(mào)易占據(jù)全部貿(mào)易的一半。這些主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)情況不僅嚴(yán)重影響他們對(duì)中國(guó)的貿(mào)易，而且影響中國(guó)與世界其他地區(qū)的貿(mào)易。

中國(guó)作為亞太區(qū)域未來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該在這個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮關(guān)鍵的作用。為了做到這一點(diǎn)，中國(guó)必須眼光放得遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限于加入正在走向衰落的全球出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要提供一個(gè)國(guó)內(nèi)發(fā)展的模式。

（二）擺脫美元霸權(quán)，重新確立人民幣主權(quán)貨幣的地位

全球政策制定者都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)于任何經(jīng)濟(jì)體，過度依賴服務(wù)于美元債務(wù)的出口都是自我毀滅。中國(guó)的以美元為結(jié)算單位的貿(mào)易盈余對(duì)美元經(jīng)濟(jì)有利，而不是對(duì)人民幣經(jīng)濟(jì)有利。它造成了中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展的資金嚴(yán)重缺乏，把需要的資金都吸到外匯保存上去了。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立和發(fā)展，唯有擺脫美元霸權(quán)的支配，停止不惜一切代價(jià)地對(duì)美出口政策，建立自己貨幣主權(quán)，根本性地提高勞動(dòng)力的價(jià)格，使中國(guó)豐富的人力資源得到合理配置，大幅度改善國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力，打破當(dāng)前生產(chǎn)能力過剩的制約。

終結(jié)美元霸權(quán)、重建這個(gè)被顛覆世界的關(guān)鍵，取決于中國(guó)有沒有足夠的遠(yuǎn)見去開創(chuàng)一個(gè)新的國(guó)際金融體系結(jié)構(gòu)。中國(guó)正處于一個(gè)開創(chuàng)新的國(guó)際金融體系結(jié)構(gòu)的階段，新的金融體系結(jié)構(gòu)將更好地服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易。

中國(guó)只要簡(jiǎn)單地以人民幣結(jié)算其全部出口，就能選擇人民幣作為世界貿(mào)易中的另一種儲(chǔ)備貨幣。中國(guó)可以在任何時(shí)候單方面地采取這種主權(quán)行為。如果中國(guó)的出口全部以人民幣支付，中國(guó)就無(wú)需持有外匯儲(chǔ)備。事實(shí)上，中國(guó)持有的美元越多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的損失就越大，因?yàn)檎嬲呢?cái)富已從人民幣經(jīng)濟(jì)出口到美元經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，中國(guó)擺脫美元霸權(quán)，通過發(fā)放主權(quán)信貸，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)發(fā)展規(guī)劃，正處在最佳的時(shí)機(jī)。

（三）用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平衡過分膨脹的對(duì)外貿(mào)易

中國(guó)需要刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)平衡過分膨脹的對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以通過加大對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展和增長(zhǎng)的主權(quán)信貸獲得很大的好處，尤其是發(fā)展緩慢的中西部地區(qū)。主權(quán)信貸可以被用來(lái)刺激國(guó)內(nèi)需求，比如提高工資、改善農(nóng)民收入、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改造和銀行改革、增加必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、改革社會(huì)保障體系、保護(hù)環(huán)境和振興文化等。

通過全面就業(yè)和提高工資，在非常短的時(shí)間內(nèi)，也許在5年之內(nèi)，擁有14億人口的中國(guó)就能成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能讓中國(guó)出口更多，同時(shí)讓她大量進(jìn)口而不需要擔(dān)心持續(xù)的擴(kuò)大的貿(mào)易赤字。

我們以前的體制過于關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易，而忽略了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建設(shè)，導(dǎo)致我們很多的人才外流，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展滯后。但是中國(guó)不可避免地將成為主要的全球性角色，因?yàn)?4億人口使其擁有龐大的人力資源寶庫(kù)。即使在美國(guó)，其科學(xué)家中的很高比例都是華裔人士。隨著中國(guó)教育體系的改善發(fā)展，在未來(lái)，中國(guó)將成為人才第一大國(guó)。

（四）通過提高人民福利和收入水平刺激內(nèi)需

在主流發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，由于人們的一般需求均已得到較好滿足，因而，消費(fèi)需求不足更易見于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的社會(huì)中，而低收入國(guó)家則更可能因過度消費(fèi)而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄不足。

但是中國(guó)這樣一個(gè)剛剛跨過溫飽門檻、從而在提升居民消費(fèi)需求方面有著先天優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體，卻自1992年開始，出現(xiàn)了居民消費(fèi)傾向持續(xù)下降的現(xiàn)象，并在1997年亞洲金融危機(jī)的沖擊下顯性化，最終發(fā)展成為一個(gè)困擾各方的重大宏觀經(jīng)濟(jì)難題。到目前，這一現(xiàn)象還未得到有效解決，甚至被視為造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的關(guān)鍵問題。

應(yīng)該說，總體上極低的居民消費(fèi)水平有著雙重政策含義。

一方面，由于尚處在較低的生活水平上，居民應(yīng)該具有較強(qiáng)的改善生活水平的動(dòng)機(jī)。國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)驗(yàn)研究已清楚表明，在貧窮的環(huán)境下，只要可能，人們通常不太可能放棄即時(shí)出現(xiàn)的提高消費(fèi)、改善生活的寶貴機(jī)會(huì)，即使事后看來(lái)未必完全理性。

中國(guó)自20世紀(jì)90年代以來(lái)的消費(fèi)狀況也顯示了這一點(diǎn)。在世界前10大經(jīng)濟(jì)體中，1994～2003年，中國(guó)最終消費(fèi)增長(zhǎng)速度是最快的，為7.80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家中最高的美國(guó)3.81%的水平，也比同為發(fā)展中國(guó)家的印度的5.33%高出2.47個(gè)百分點(diǎn)。這一對(duì)比明確顯示，總體仍然處在較低生活上的中國(guó)，有著強(qiáng)烈的改善生活水平的動(dòng)機(jī)。

另一方面，較低的收入水平和相對(duì)較高的消費(fèi)增速，同時(shí)意味著居民總體上持有的財(cái)富水平也始終較低，即缺乏應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的必要“儲(chǔ)備資產(chǎn)”，一旦經(jīng)受沖擊，其生活就可能跌至某個(gè)令人難以承受的災(zāi)難性水平之下。特別是在先前各種社會(huì)保障隨著市場(chǎng)化推進(jìn)而被不斷剝離的情況下，這種情況就更可能出現(xiàn)。

由此，居民迫切希望能夠積累起某種最低限度的“儲(chǔ)備資產(chǎn)”。而一旦這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，其消費(fèi)潛能就可能被激發(fā)。從這個(gè)意義上說，財(cái)富水平亦即收入水平的提高，應(yīng)該是激發(fā)居民消費(fèi)需求的關(guān)鍵。

我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)專注于提高人民的收入水平，甚至可以以每年100%的速度增加工資，這樣國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就很容易有內(nèi)需，工廠會(huì)加速為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)，特別是在出口形勢(shì)不好的情況下。

政府可以為企業(yè)提供貸款來(lái)支付增長(zhǎng)的工資，然后通過稅收來(lái)拿回這些貸款。國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)工資增長(zhǎng)幅度來(lái)考核管理層。工資增長(zhǎng)越多，對(duì)整個(gè)國(guó)家就越有利，同時(shí)也可以解決大量社會(huì)不穩(wěn)定問題。

此外，中國(guó)目前在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施上面的投入正在增加，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是在教育這一塊，教育可以在一定程度上解決就業(yè)的問題，從而解決社會(huì)福利問題。教育是創(chuàng)造國(guó)內(nèi)財(cái)富的最好途徑。