所以，“堯懸建鼓，舜立謗木”即使不是后人的杜撰，恐怕也起不了什么作用。但到了夏朝，就有史料記載，做天子的鼓勵(lì)百姓來(lái)給自己和別人提意見(jiàn)了。《夏書(shū)》中談到，一些官員手持濃縮了的“謗木”，但它已經(jīng)變成了一種敲擊樂(lè)器（上部橫向的中空共鳴器為細(xì)腰鼓狀，與其細(xì)腰垂直，中間接一手柄）。這些人行走在全國(guó)各地的大路、小路上，敲擊它以吸引百姓來(lái)報(bào)告事情和提意見(jiàn)以及論某人某事的是與非。

所以如果你生在夏朝，很可能會(huì)經(jīng)常聽(tīng)到一種樂(lè)器在路上響起，這種樂(lè)器發(fā)出的聲音并不悅耳，但絕不刺耳。如果你有什么冤情或者是對(duì)某些人看不慣，你就可以走到街上攔住敲打樂(lè)器的人，對(duì)他們說(shuō)出你想說(shuō)的話。

據(jù)說(shuō)，夏朝的開(kāi)創(chuàng)者啟不但讓官員四處去尋找百姓的“心里話”，還在宮外支了一面鼓，鼓勵(lì)百姓來(lái)敲打這面鼓。夏朝的歷代王都一以貫之。

夏朝的統(tǒng)治者之所以要這樣做，很可能跟夏朝的司法機(jī)關(guān)有關(guān)，由于史料缺乏，我們只知道中央司法機(jī)關(guān)有“士”與“理”兩個(gè)單位，地方的司法機(jī)關(guān)不得而知，或許根本就沒(méi)有。即使有，由于司法程序并不如后來(lái)朝代的完善，所以百姓們很可能有了事也不喜歡到地方司法機(jī)關(guān)，而是直接到中央。

這可能就是后來(lái)中國(guó)歷史上“告御狀”的起源。在后來(lái)的朝代中，“告御狀”被官方定名為“詣闕上訴制度”，又叫“京控”，該制度在漢代就已經(jīng)實(shí)行。可以說(shuō)，“詣闕上訴制度”是對(duì)常規(guī)司法程序的一個(gè)補(bǔ)充，由皇帝指定的人來(lái)裁決。

“肺石”制度就是這方面的典型代表，一個(gè)值得深思的問(wèn)題是，在堯舜禹三代，即使統(tǒng)治者大為鼓勵(lì)百姓前來(lái)談心里話，卻很少有告密事件發(fā)生。這是因?yàn)?，統(tǒng)治者是正向的鼓勵(lì)，或者說(shuō)，是一種設(shè)置障礙的鼓勵(lì)。僅拿“肺石”來(lái)講，告狀人必須要在石邊站上三天三夜，不允許飲食，也不許有休息的舉動(dòng)。試問(wèn)，在這樣的障礙面前，如果沒(méi)有天大的冤屈，誰(shuí)會(huì)來(lái)受這份罪？要知道，告密者都是一些投機(jī)取巧之輩，他們不可能用這么笨的方法，也無(wú)法忍受這樣的煎熬。

當(dāng)然，也不是所有的告密者全是投機(jī)取巧之輩，一些奸人為了達(dá)到某種目的，其意志力之頑強(qiáng)，恐非我們正常人所能知曉。我相信，在夏、商、西周時(shí)代，肯定也有告密者，偏要站在那塊石頭邊三天三夜來(lái)達(dá)到自己的目的。但是，這種情況依舊很少見(jiàn)，原因就是，三代的大多數(shù)帝王不鼓勵(lì)這種告密。告密雖然起源于上訪制，但由于統(tǒng)治者的“心不在焉”而沒(méi)有形成氣候。

·誰(shuí)是告密鼻祖

自有信史以來(lái)，中國(guó)歷史上第一個(gè)告密者應(yīng)該是商紂時(shí)的崇侯虎。崇侯虎是崇國(guó)（陜西戶縣地區(qū)）的諸侯王，名叫虎，據(jù)說(shuō)其長(zhǎng)得就非常特別。面如鍋底，下巴一部落腮紅髯，兩道黃眉，一雙蛤蟆眼，最喜歡的事就是每天早上起床后對(duì)著藍(lán)天厲聲大叫。

從寥寥無(wú)幾的正史記載來(lái)看，崇侯虎應(yīng)該是紂王設(shè)在陜西黃土高原上的一個(gè)密探，他的主要任務(wù)就是監(jiān)視高原上的其他諸侯國(guó)。商朝實(shí)行分封制，把全國(guó)分成若干個(gè)國(guó)，每一個(gè)國(guó)都設(shè)一個(gè)頭，外環(huán)方國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)為“伯”，中環(huán)諸侯的領(lǐng)導(dǎo)人就稱(chēng)為“侯”。外環(huán)離中央比較遠(yuǎn)，所以許多“伯”都不是太老實(shí)，崇侯虎在陜西密切注意的一個(gè)“伯”是封地在歧山的周伯侯（姬）昌。此人就是后來(lái)被千古傳誦的周文王。