到2004年,借助特種部隊(duì)這柄利劍,美國(guó)的反恐作戰(zhàn)取得巨大的成效。為了進(jìn)一步增強(qiáng)特種部隊(duì)的反恐作戰(zhàn)能力,美國(guó)特種作戰(zhàn)司令部決定投入65億美元的巨資,以促進(jìn)特種部隊(duì)的現(xiàn)代化改造和轉(zhuǎn)型,工作重點(diǎn)反映在以下幾個(gè)方面:
第一,轉(zhuǎn)變特種作戰(zhàn)部隊(duì)的能力,使其能夠在全球范圍內(nèi)更好地查找和跟蹤單個(gè)恐怖分子,能夠?qū)嵤┬∫?guī)模、外科手術(shù)式作戰(zhàn),使雇傭軍承擔(dān)最小的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,在恐怖分子活動(dòng)的地區(qū)堅(jiān)持進(jìn)行不間斷的行動(dòng)。
第三,繼續(xù)購(gòu)買“低密度/高需求”的航空設(shè)備,為特種作戰(zhàn)部隊(duì)提供快速部署和執(zhí)行任務(wù)需要的機(jī)動(dòng)能力,在主要的指揮、控制和通信網(wǎng)絡(luò)下,更有效地支持反恐作戰(zhàn)。
第四,支持特種作戰(zhàn)司令部增加其世界范圍部署的能力和全天候作戰(zhàn)能力。
可以說(shuō),“9?11”事件改變了美國(guó)國(guó)防部對(duì)“國(guó)防”的定義,其中更多地納入了反恐作戰(zhàn)的成分。同時(shí),它也改變了美國(guó)特種部隊(duì)的地位及任務(wù)方向,此外,特種作戰(zhàn)部隊(duì)也被要求應(yīng)該能以文化、語(yǔ)言、政治和區(qū)域等形式進(jìn)行集中,進(jìn)行快速部署,能夠遠(yuǎn)程精確打擊指定目標(biāo),從而獲得戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
3不只是冷酷殺手——人道主義行動(dòng)
美國(guó)自詡為“世界警察”,對(duì)外所做的不僅有入侵、顛覆與扶植行動(dòng),而且在必要的時(shí)候,為了維護(hù)自己的“警察”形象,他們也確實(shí)實(shí)施過(guò)不少人道主義救援行動(dòng)。具體到重點(diǎn)用來(lái)執(zhí)行對(duì)外任務(wù)的美國(guó)特種部隊(duì),他們更是在“人道主義”行動(dòng)上做了大量工作,這些行動(dòng)主要包括掃雷和調(diào)解地區(qū)沖突。
1.人道主義掃雷行動(dòng)。
在20世紀(jì)70、80年代的地區(qū)沖突中,沖突各方開始大量使用地雷。讓人們始料未及的是,這些戰(zhàn)時(shí)的廉價(jià)選擇,卻在沖突過(guò)后為當(dāng)?shù)厝藗儙?lái)了無(wú)窮無(wú)盡的禍患。沖突戰(zhàn)爭(zhēng)雖然已結(jié)束,但是埋藏在地下的這一隱形殺手——地雷卻沒(méi)有隨之而消失。這些地雷每年都在吞噬著成千上萬(wàn)的無(wú)辜平民的性命,而且地雷還使大量農(nóng)田荒蕪起來(lái),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)進(jìn)行,交通也難以恢復(fù),戰(zhàn)爭(zhēng)給人們帶來(lái)的創(chuàng)傷久久難以愈合。
為了解決這一人道主義危機(jī),美國(guó)特種部隊(duì)司令部展開了積極行動(dòng),除了傳授掃雷經(jīng)驗(yàn),提供掃雷設(shè)備外,美國(guó)特種部隊(duì)也直接參與了很多國(guó)家的掃雷行動(dòng)。