正文

恐怖主義(6) 

世界政治:走向新秩序? 作者:(美)查爾斯·W·凱格利


 恐怖主義的危險不可能會減少。事實上,在一個沒有邊界的全球化體系中,恐怖主義已經變得更加血腥,并且更加難以限制。這個體系使實行恐怖主義變得容易。今天的恐怖主義是愿意使用大規(guī)模殺傷性武器(WMD,這個首字母縮略詞指ABC武器,即原子彈、生物武器和化學武器)的人們的工作?,F(xiàn)在,以前導致恐怖主義行動的原因仍然和過去一樣強烈,而信息時代使恐怖分子團體之間的跨國網絡變得便利。2002年由132個國家通過的《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》目的很好,但沒能抑制恐怖主義活動,因為更加相互依存的世界使得人員和貨物的跨國自由流動變得容易。在持久的威脅之外,當代的恐怖主義已變得更加激進和更加暴力?!八锌植乐髁x的世界地圖--世界上傷亡最多的地方--顯示,不僅恐怖主義的狂熱越來越強烈,而且不加區(qū)分的謀殺、行使權力的愿望、徹底的殺戮欲也在增加。近些年,恐怖分子在造成大量傷亡和引起物質毀滅時很少再猶豫不決”(Laqueur 2001),因為恐怖分子現(xiàn)在擁有多種備選的新策略,比如使用電子威脅,實行“網絡恐怖主義”,并采取“網絡戰(zhàn)”的戰(zhàn)略,所以恐怖主義的危險越來越大(Homer-Dixon 2006)。

還有其他原因使得國際恐怖主義肯定將持續(xù)下去。最重要也最有力的一個原因是沃爾特·拉克所說的后現(xiàn)代恐怖主義(postmodern terrorism)。這個短語描述了今天全球化的環(huán)境使得恐怖主義易于實行,部分由于它已變得非常的“復雜”(Homer-Dixon 2006)。所謂的后現(xiàn)代恐怖主義有可能擴散開來,因為全球化的國際環(huán)境不再有具有意義的邊界,從而允許恐怖分子以新的規(guī)則和方式來從事古老的職業(yè)。與此同時,這種新的全球環(huán)境鼓勵國家資助的恐怖主義作為戰(zhàn)爭的替代物,并使最發(fā)達的國家變得最為脆弱(Laqueur 2003)。另一個原因是,新式武器和新技術迅速擴散,而且很容易被運輸越過國境,從而為恐怖分子提供了前所未有的行兇機遇,并改變了他們回應對他們的成功反擊的策略。第三個原因是,在一個全球化的體系中,發(fā)現(xiàn)并阻止訓練有素的全球化了的恐怖分子網絡變得越來越困難。這個網絡得到了國際有組織犯罪集團(IOC)和由成千上萬個幫派結成的國際性網絡的慷慨資助,以便利他們從毒品貿易中獲利。另外一個原因是極端主義民兵的行為在道德上的模糊性,比如自殺式人體炸彈,他將作為宗教殉教者而得到頌揚。此外,一些大眾傳媒也贊揚恐怖分子獨立地蔑視政府權威的行為。

看起來,恐怖分子注定既會被視為可恨的壞人,又會被視為值得尊敬的英雄,這取決于觀察者的觀點。這保證了恐怖主義有可能依然是世界政治中的固有現(xiàn)象,而這種暴力將繼續(xù)為國際關系蒙上一層陰影。

這種情況有可能出現(xiàn)嗎:世界是如此的聰明,在行使暴力的時候,也會了解到戰(zhàn)爭和暴力的成本太高、破壞性太強,而不再繼續(xù)下去?如果可能的話,它是否能夠發(fā)現(xiàn)維系和平的有效途徑?“從戰(zhàn)爭國家向福利國家的轉型”(Ferguson 2001)能夠在曲折的道路上前行嗎?后面的章節(jié)將研究一些由決策者和有關的全球市民提出的控制軍事沖突的方法。


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