為什么要增加經(jīng)濟(jì)適用房和限價房？許多人談到這一問題的時候，總是引述香港和新加坡的經(jīng)驗，指出香港和新加坡都解決了大眾的居住問題。還有人舉例，目前有87%的新加坡人是居住在由政府提供的組屋內(nèi)。

為什么在國內(nèi)做不到？

更有人根據(jù)新加坡的組屋模式，提出了這樣一個觀點：“新加坡是城市國家，組屋政策表現(xiàn)在政府充分調(diào)動資源，通過合理組織有效地解決了住房問題。它給我們帶來的啟發(fā)就是，全面解決住房問題不能完全依賴市場，政府應(yīng)該介入。而越是資源緊缺的城市，政府介入的力度應(yīng)該更大?！边@是《中國房地產(chǎn)報》2007年11月的一篇報道中說的。

可以說，正是沿著這樣一種思路，引發(fā)政府不斷出臺種種干預(yù)的政策，是導(dǎo)致目前的房價調(diào)控僵局的原因之一。

錯誤在什么地方？因為，這些專家人士沒有注意到，新加坡、香港與我們國內(nèi)情況完全不同，其經(jīng)驗也就注定無法被我們國內(nèi)效仿。

原因首先在于目前我們城市的人口構(gòu)成與新加坡和香港有巨大不同。簡單說，就是新加坡和香港都是住房需求相對封閉、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)體。雖然，新加坡和香港的居民近年來也小有增加，但就其居民總數(shù)量來說，基本還是比較穩(wěn)定的，這就意味著，政府給人民建福利房，只要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦臄?shù)量然后排定計劃就可以了。

但是中國內(nèi)地目前卻正處在一個城市重新洗牌，以及農(nóng)民進(jìn)城、急速的城市化這樣的一個過程。正如我們前邊所分析的，在那些房價瘋漲的城市，幾乎無一例外都是外來人口超級繁盛的城市。這也就意味著，無論是經(jīng)濟(jì)適用房還是限價房都不具備可以滿足如此巨量需求的供給量，并且也根本無法統(tǒng)計出具體有多少人口需要獲得這些住房。

最主要的，無論是限價房還是經(jīng)濟(jì)適用房都無法照顧到最需要住房的那部分群體上。最需要住房的是哪些人？前邊分析了，外來的人口。但目前我們看到，幾乎所有大城市的兩限房針對人群都用在擁有原所在市戶口的人群身上，在可預(yù)見的未來，這一點也不會得到改變。

或許會有個別理想主義者，會幻想著兩限房的陽光能夠照耀到那些在城市工作著的，尤其是所謂的高素質(zhì)的白領(lǐng)人群身上。

但是要知道，城市的福利總是有限的。假如不看戶口，城市放開兩限房的申請，既然有福利，有便宜可占，那么必定全國的人都會爭先恐后來申請了，怎樣分配？

或許有些人舉出可以參照最近出臺的購房的規(guī)定，添加上必須在所住城市納稅一年以上這樣的限制條件。但是，即便這樣，也很難有如此大規(guī)模的住房可以供應(yīng)到所有在這些大城市工作的人身上。

因為，大多數(shù)住宅緊張的城市，也正是外來人口最多的城市，外來的人口數(shù)量通常都是非常龐大的，他們的住房需求量也必然極其龐大。與這種需求量相比，政府提供的兩限房住宅總是很有限。所以，對我們大多數(shù)的小老百姓來說，與其處心積慮想占點國家的便宜，倒還不如干脆點，就是努力促成政府?dāng)U大土地的供應(yīng)量，讓房價降低。然后采取市場化的手段，讓大家共同用貨幣競爭購買住房為好。

無數(shù)的歷史事實，以及很多人的警告，都告訴我們，類似購買兩限房這樣的，可以讓人占到便宜的事情，都很難落到我們普通的小老百姓身上的。比如，截至目前已經(jīng)曝出了關(guān)于兩限房售賣的大量貓膩。在本人的老家山東省某市，大多數(shù)最好的經(jīng)濟(jì)適用房都被政府的公務(wù)員買去了。而2009年8月曝出的中央國家機(jī)關(guān)、各部委以及各大央企卷入的團(tuán)購門，一些單位部門擲資數(shù)億為職工買樓、團(tuán)購住房的事件，更是足以讓試圖占國家這份便宜的小老百姓徹底死心。事實上，無論是經(jīng)濟(jì)適用房還是限價房等福利住房總是會首先照顧那些有錢有勢的階層。特別是政府公務(wù)員，總是會在這些經(jīng)濟(jì)適用房和限價房的購買上率先得利。

實際上，根據(jù)開發(fā)商華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)所透露，北京2005—2009年政府公布的商品房住宅建設(shè)用地計劃供給指標(biāo)為7130公頃，在政府工作報告中100%完成了土地供應(yīng)量。但實際上這些土地中，商品房住宅用地(招拍掛)僅有2394公頃，其余4736公頃全部是享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策的用地，由特定單位拿去使用了，其面積大約是公開出售的商品房住宅用地面積的兩倍。正是這些所謂的經(jīng)濟(jì)適用房占用了本該屬于大眾的住房用地，減少了普通商品房土地的供應(yīng)，讓房屋供應(yīng)更加緊張——可以說在讓房價上漲的眾多原因中，也有他們的一分子。

清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院歷史系教授秦暉也表示：“福利性的官員住房大大超標(biāo)，公務(wù)員適用房、集資房出現(xiàn)了失控狀態(tài)?！彼才e了一個例子：“我一個朋友是副處長，這里沒有任何腐敗的成分，完全按照規(guī)定，他已經(jīng)有了一套住房，但按照現(xiàn)在的政策他可以再購買280平方米的集資房，很便宜，實際上是福利性質(zhì)的。我還知道，東北一些機(jī)關(guān)甚至已經(jīng)把集資房建在了海南島?！?/p>

2004年2月，杭州市政府公布了《杭州市區(qū)單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與銷售管理辦法》，宣布允許符合規(guī)定的企事業(yè)單位自建經(jīng)濟(jì)適用房。然后迅速的，浙江省級機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)適用房——政苑小區(qū)就開發(fā)完成了。該小區(qū)共有80多棟小高層和多層(有電梯)，價格分別為每平方米2650元和每平方米3000元，浙江省的干部可以根據(jù)級別，享受不同的面積和不同的補(bǔ)貼。

就以浙江省委一個普通的副科級干部為例。按有關(guān)規(guī)定，可以享受70平方米的住房，并獲得12萬的補(bǔ)貼款。如果買房超出規(guī)定面積，在100平方米之內(nèi)，每平米方增加100元。超出100平方米，按市場價購買，浙江省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是每平方米3980元。算下來，她買一個120平方米的小高層，只需掏255萬元，折合每平方米僅約為2000多元。（以上數(shù)據(jù)主要來自《南方周末》2004年4月的一篇文章《杭州房價高企之謎》）

這些事例都足以說明，我們那些所謂的經(jīng)濟(jì)適用房都會落到哪些人手里。因此，增加經(jīng)濟(jì)適用房等根本就不是什么好主意。由此也可看出，基于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房政策之上的所謂二次房改建議更不靠譜。

實際上，面向公眾出售的兩限房推出并沒有能限制房價的上漲，反而其自身的價格卻在上漲中。2004年的時候，北京市最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)天通苑的房價還是2500每平方米，而到了2008年的時候，眾多兩限房的房價已經(jīng)上漲至7000元左右。