2.查理一世(1625—1642)
在詹姆斯之子查理一世統(tǒng)治時(shí)期,詹姆斯統(tǒng)治時(shí)的所有困難都迅速地達(dá)到緊急的關(guān)頭。英格蘭陷入一場(chǎng)反對(duì)?班牙的小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)之中,盡管議會(huì)議員憎恨西班牙,但他們很不情愿批準(zhǔn)查理供養(yǎng)英國(guó)軍隊(duì)的專(zhuān)款。同時(shí),查理不顧他的法國(guó)王妃,卷入與法蘭西的戰(zhàn)爭(zhēng)中,他的戰(zhàn)費(fèi)部分是從比較富有的臣民那里強(qiáng)行貸款所得,還有就是使軍隊(duì)住在私宅中而由房主承擔(dān)損失。他的財(cái)政狀況非常糟糕,正如一位法國(guó)觀(guān)察家所評(píng)論的:“他們希望與天地開(kāi)戰(zhàn),但卻沒(méi)有辦法同所有人開(kāi)戰(zhàn)?!弊?588年以后,軍備最為龐大,那時(shí)存在一個(gè)可見(jiàn)的敵人,在1626年到1628年間,查理的臣民不認(rèn)為有必要補(bǔ)充額外的軍備。結(jié)果在1628年,議會(huì)通過(guò)了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》(the Petition of Right),它是“斯圖亞特王朝時(shí)期的大憲章(Magna Carta)”,第一次明確陳述了現(xiàn)代立憲政府的一些最基本的規(guī)則:未經(jīng)議會(huì)同意不得征稅;軍隊(duì)不得宿營(yíng)在私人住宅中;和平時(shí)期不得發(fā)布戒嚴(yán)令;除非出于特別指控和受到常規(guī)法律程序的保護(hù),否則不得監(jiān)禁。所有這些都是對(duì)王權(quán)的限制。
查理對(duì)《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》表示同意,以確保議會(huì)批準(zhǔn)新的撥款。但是,他還在征收未經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)的稅款,議會(huì)隨即不僅抗議他未經(jīng)批準(zhǔn)的征稅行為,也抗議他的有關(guān)高教會(huì)派的政策。于是國(guó)王的態(tài)度由安撫變?yōu)閺?qiáng)硬。在1629年,他逮捕了那些議案的提議者,并一起逮捕了其他八個(gè)議員?然后,他解散了議會(huì),部分是因?yàn)樽h會(huì)拒絕投票給予他物資,部分是因?yàn)樗械阶h會(huì)在越權(quán)干涉宗教事務(wù),還有就是因?yàn)槟切┍淮墩咴竭^(guò)國(guó)王而訴諸國(guó)民的力量。
之后的11年,從1629年到1640年,查理進(jìn)行著沒(méi)有議會(huì)的統(tǒng)治。他從不需要議會(huì)批準(zhǔn)的王室稅收中壓榨出所能得到的每一分錢(qián),他從未由于征收全新的稅款而嚴(yán)重地破壞慣例,但他對(duì)慣例的濫用超出了其反對(duì)者所認(rèn)為的合理限度。例如,以前,造船費(fèi)是由國(guó)王征收的,但只是在戰(zhàn)時(shí)向沿海村鎮(zhèn)征收來(lái)用作海軍費(fèi);此時(shí),查理即向內(nèi)地區(qū)域征稅,且是在和平時(shí)期。一位來(lái)自白金漢郡的富有議員約翰·漢?登(John Hampden)拒絕繳納此稅。他丟掉了議會(huì)席位(1637年),卻因?yàn)樘魬?zhàn)國(guó)王的財(cái)政支出而獲得了廣泛的公眾支持。
在宗教事務(wù)上,查理得到一個(gè)信仰堅(jiān)定的高教會(huì)派的坎特伯雷大主教的指導(dǎo),這位大主教是威廉·勞德(William Laud),他系統(tǒng)地強(qiáng)化了對(duì)英國(guó)國(guó)教的遵奉,同時(shí)剝奪了甚至是溫和的清教教士的神職。清教徒有時(shí)被帶到星法院(Star Chamber)受審,這是一個(gè)否認(rèn)被告受到習(xí)慣法保護(hù)的行政性法庭。在民事事務(wù)上,查理依仗一個(gè)保守派的機(jī)會(huì)主義者托馬斯·溫特沃斯(Thomas Wentworth),他是第一個(gè)斯特拉福德伯爵(1593—1641),他?棄了對(duì)議會(huì)的支持而成為愛(ài)爾蘭的總督。
在這些年表面平靜的個(gè)人統(tǒng)治之下,英格蘭激蕩著被壓抑的政治與宗教情緒。可是,從可資利用的不完全統(tǒng)計(jì)來(lái)看,觸怒那么多英國(guó)人的稅賦相對(duì)來(lái)說(shuō)要輕于大陸國(guó)家(英國(guó)的賦稅比任何一個(gè)現(xiàn)代的西方國(guó)家都要輕得多)。使用武力來(lái)反對(duì)國(guó)王的那些議員不是遭蹂躪和為窮困所迫的絕望的反抗者,而是自我伸張的人,他們捍衛(wèi)自己的公民權(quán)觀(guān)念和禮拜形式,同時(shí)為自己尋求力量和財(cái)富。
那么,為什么會(huì)有一場(chǎng)革命?歷史學(xué)家尤為不同意有關(guān)英國(guó)革命者的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)的說(shuō)法。有證據(jù)表明資本主義特征較明顯的鄉(xiāng)紳即鄉(xiāng)村?產(chǎn)階級(jí)支持清教徒,但是,其他學(xué)者認(rèn)為支持清教徒的鄉(xiāng)紳們都是那些看到自己的經(jīng)濟(jì)份額正在下降的人,他們經(jīng)濟(jì)規(guī)??s小的原因在于物價(jià)飛漲、牧羊的農(nóng)業(yè)公共用地被圍以及舊時(shí)修道院土地的新的世俗所有者的競(jìng)爭(zhēng)。這種對(duì)于鄉(xiāng)紳的性質(zhì)和作用的爭(zhēng)論說(shuō)明了歷史學(xué)家所面臨的兩個(gè)問(wèn)題:第一,是定義的問(wèn)題,因?yàn)闋?zhēng)論部分地取決于如何定義社會(huì)各階層,或社會(huì)各階層過(guò)去是如何定義自己的;第二,是解釋的問(wèn)題,即使兩位歷史學(xué)家所研究的證據(jù)相同,或者所研究的證據(jù)有某些重疊之處,他們也可能對(duì)那個(gè)證據(jù)的含義得出不同的結(jié)論。英國(guó)革命是由絕望所引起的??一個(gè)正在衰落的鄉(xiāng)紳階層尋求讓時(shí)鐘倒轉(zhuǎn),所以革命的目標(biāo)實(shí)際上是保守的?或者,革命的發(fā)生是由于領(lǐng)悟到需要現(xiàn)代化,使政府制度變得更加理性和有效率,即它是脫離封建主義的長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)的最后階段嗎?“鄉(xiāng)紳”甚至是導(dǎo)致那個(gè)世紀(jì)中葉的危機(jī)的重要因素嗎?