薩達(dá)姆的公關(guān)手段似乎取得了成效。不但外國記者們紛紛對他的想法進(jìn)行報道，那些對公眾輿論和政府政策有著重要影響的報紙專欄作者們也開始評論他的這個觀點。薩達(dá)姆作為伊拉克一位形態(tài)優(yōu)雅的權(quán)勢人物的形象在西方國家得以確立。他所提出的關(guān)于意識形態(tài)截然不同的國家之間也可以有貿(mào)易聯(lián)系的建議受到了一些人的重視。羅蘭德-埃文斯和羅伯特-諾瓦克多年來一直在為《華盛頓郵報》撰寫一個極具影響力的專欄，他們二人于1973年年底造訪巴格達(dá)，并采訪了薩達(dá)姆。他們把他描述成巴格達(dá)“最機敏和權(quán)力最大的人物”，并且注意到他“態(tài)度溫和，膚色較黑，長相十分英俊”。36埃文斯和諾瓦克向薩達(dá)姆提的問題緊緊圍繞伊拉克的復(fù)興黨政權(quán)，它與蘇聯(lián)之間的關(guān)系以及它對以色列毫不妥協(xié)的反對態(tài)度等等。他們最后總結(jié)說：“薩達(dá)姆在阿以問題上態(tài)度十分堅決，毫無回旋余地，從這一點看，就算伊拉克與美國實現(xiàn)對話，對解決中東的政治糾紛也毫無幫助。但是他的這種頑固表面下還隱藏著另外一種情緒，那就是他很明顯希望與美國建立關(guān)系，并期望獲得美國的技術(shù)。莫斯科正在進(jìn)行一個秘密計劃，意圖建立一個由其控制的亞洲‘安全區(qū)’。對于莫斯科而言，石油資源異常豐富的伊拉克是它實現(xiàn)這個計劃的一顆關(guān)鍵棋子。在這種形勢下，伊拉克表現(xiàn)出這種情緒非常值得美國加以培養(yǎng)?！?7薩達(dá)姆的提議很明顯具有一些吸引力：政治立場存在重大分歧的國家之間也可以建立互惠互利的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

事實上，薩達(dá)姆的這個提議似乎已經(jīng)成了一個雙方秘而不宣的行為準(zhǔn)則，就這樣，伊拉克和美國之間建立了一種新的聯(lián)系。1975年3月，美國波音公司獲得了一份價值3000萬的合同，向伊拉克出售數(shù)架大型客機，另外還獲得了人員培訓(xùn)和飛機維修等合同。由于兩國之間仍然沒有正式外交關(guān)系，美國人在比利時駐伊拉克大使館內(nèi)設(shè)立了一個辦事處。這個辦事處有3名美國雇員，其中一人是商務(wù)專員，專門負(fù)責(zé)幫助促進(jìn)雙方的貿(mào)易關(guān)系。

1975年春，隨著西方人對伊拉克的興趣日漸濃厚，《紐約時報》外國事務(wù)專欄作家C.L.蘇茲貝格來到巴格達(dá)。他對薩達(dá)姆進(jìn)行了一次深入的采訪，撰寫了一系列專欄，主題涵蓋庫爾德問題、以色列問題，以及伊拉克與西方國家之間的商務(wù)關(guān)系。作為一名寫伊拉克題材超過10年的資深記者，蘇茲貝格抓住了伊拉克繁雜事務(wù)的本質(zhì)，并對薩達(dá)姆-侯賽因始終持一種懷疑態(tài)度。1975年3月，伊拉克與伊朗簽署了一個協(xié)定，目的旨在解決雙方長久以來存在的激烈邊界爭端。蘇茲貝格在文章中提到了這個協(xié)定。當(dāng)月，石油輸出國組織在阿爾及爾召開會議，伊朗國王與薩達(dá)姆-侯賽因利用共同出席這次會議的時機舉行了會談，雙方很快達(dá)成了一個共識；薩達(dá)姆不久后前往德黑蘭簽署正式的協(xié)議。雙方同意把兩國的界線永久性確定下來。伊拉克接受伊朗方面關(guān)于以阿拉伯河中線作為兩國分界線的提議；此前伊拉克一直宣稱，雙方應(yīng)該以阿拉伯河伊朗一方的河岸為分界線。兩國還同意沿邊境線設(shè)立安全區(qū)，防止雙方各自的“顛覆破壞分子”偷偷越過邊境。這個條款很明顯是把矛頭指向了庫爾德人。

從20世紀(jì)70年代早期開始，庫爾德領(lǐng)導(dǎo)人巴爾扎尼一直得到伊朗、以色列以及美國的支持。盡管薩達(dá)姆和巴爾扎尼彼此互不信任，但雙方還是不斷展開談判。庫爾德地區(qū)能享有多大程度的自治以及自治區(qū)的的管轄范圍一直是雙方爭論的焦點。1974年3月11日，薩達(dá)姆發(fā)表了一個演講，逐條宣讀為庫爾德人制定的《自治法》的條款。薩達(dá)姆說道：“我們所理解的自治必須基于這些原則：不管是現(xiàn)在還是以后，人民都可以自由流動和融合，國家的法律可以在伊拉克國內(nèi)任何地區(qū)得到貫徹，伊拉克的主權(quán)可以得到保障。另外，我們知道，我們不可能對實行自治的民族的每一個公民亦步亦趨，記錄下每一個人的活動范圍，并把他們活動范圍當(dāng)作這個自治地區(qū)管轄的范圍。”很顯然，基爾庫克是雙方爭執(zhí)不下的其中一個焦點。庫爾德人聲稱應(yīng)該由他們自己管理這個石油資源十分豐富的地區(qū)，但薩達(dá)姆斷然否定。他給庫爾德人15天時間接受新的《自治法》，并加入伊拉克國家陣線。薩達(dá)姆說道：“如果你們拒不接受，我們將不再與你們進(jìn)行合作?！?8巴爾扎尼斷然拒絕這個提議，就這樣，庫爾德人與伊拉克軍隊再一次爆發(fā)了戰(zhàn)爭。

在以往的戰(zhàn)爭中，伊朗通常會向庫爾德人提供幫助，并允許庫爾德戰(zhàn)士和平民自由跨越兩伊邊境線。然而，伊朗和伊拉克在1975年簽署的協(xié)議使得庫爾德人不再能夠輕松越過邊境線。事實上，伊朗政府簽署這一協(xié)議，已經(jīng)表示它不再愿意支持庫爾德人對抗復(fù)興黨政權(quán)的反叛行動。伊拉克政府宣布了與伊朗簽訂的新協(xié)定，并提出可以特赦任何停止抵抗的庫爾德人，幾個小時后，伊拉克軍隊開始對庫爾德人大舉進(jìn)攻。戰(zhàn)事結(jié)束后，伊拉克政府實施了規(guī)模浩大的移民行動，把庫爾德人遷移到伊拉克不同地區(qū)居住；這次行動波及的具體人數(shù)不能確定，但是據(jù)估計，大約有25萬到30萬庫爾德人被迫離開家園，搬到伊拉克其他地區(qū)居住。39到1978年為止，大約1400個庫爾德村莊被夷為平地。40伊朗和伊拉克之間簽訂的1975年《阿爾及爾協(xié)議》有效終止了伊朗人對庫爾德人的支持，讓他們失去了一個在爭奪自治權(quán)的斗爭中的主要盟友。