這兩個(gè)概念聽(tīng)起來(lái)很動(dòng)聽(tīng),而且實(shí)際操作上也可行,但不是沒(méi)有弱點(diǎn)。
有三個(gè)方面可以打擊阻止Chime成形:一是北約和美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)升級(jí),讓更多的美軍、英軍、法軍和德軍加入戰(zhàn)地,可以把戰(zhàn)火燒到巴基斯坦,通過(guò)巴北部的軍事行動(dòng)和南部的俾路支省“獨(dú)立”,切斷這條新的絲綢之路;二是西方增加在中東的軍事基地,比如法國(guó)最近在阿聯(lián)酋新簽下的阿布扎比海軍基地;三是搞亂中國(guó)的邊疆,并在中國(guó)和伊斯蘭世界之間釘下釘子。
圖54Chindia和Chime示意圖及其潛在風(fēng)險(xiǎn)
雖然中國(guó)和印度的領(lǐng)土爭(zhēng)端沒(méi)有任何導(dǎo)致沖突的跡象,但西方利用“藏獨(dú)”勢(shì)力倡導(dǎo)暴力和恐怖活動(dòng),有可能使中國(guó)和印度的分歧增大,而出現(xiàn)火燒中國(guó)和印度這兩艘連環(huán)船的局面。
至少在印度,已經(jīng)有人看到了這個(gè)危險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西在拉薩騷亂后,去達(dá)蘭薩拉為“藏獨(dú)”打氣,印度的評(píng)論家就指出,當(dāng)兩個(gè)大象打架的時(shí)候,大象腳下的那塊草地就會(huì)遭殃。中國(guó)和美國(guó)就是他們眼中的大象,而印度就是其腳下的草地。
四十五
那么,中國(guó)的新疆和西藏政策應(yīng)該做出什么樣的調(diào)整,來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)新的挑戰(zhàn)呢?
通常在施行這些政策時(shí),必須考慮到軟硬兩手。硬的一手是打擊西藏和新疆的分裂主義勢(shì)力,軟的一手是努力提高少數(shù)民族的生活水平,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。這樣的政策可以既使所有贊成國(guó)家民族政策的人士得到實(shí)際的好處,又使形形色色反對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和企圖破壞民族團(tuán)結(jié)的分裂分子受到打擊。
中國(guó)在解決新疆的問(wèn)題上應(yīng)該比西藏更容易,因?yàn)椤敖?dú)”恐怖組織活動(dòng)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外都沒(méi)有多大的空間,而中國(guó)在上海合作組織又得到周邊國(guó)家的支持,巴基斯坦與中國(guó)有極友好的關(guān)系,這些都使“疆獨(dú)”勢(shì)力無(wú)法建立起成規(guī)模的基地。2007年布什接見(jiàn)熱比婭,瑞典議員企圖提名她為諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人,想把她捧成領(lǐng)袖,都可以看做加大干擾中國(guó)穩(wěn)定的一個(gè)前奏。
現(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)企圖將美軍在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中與基地組織和塔利班作戰(zhàn)時(shí)俘獲的17名“東突”恐怖分子,從古巴的美軍關(guān)塔那摩監(jiān)獄中釋放出來(lái),是要把這些曾參加了車臣對(duì)俄軍的苦戰(zhàn),甚至讓美軍吃過(guò)苦頭的戰(zhàn)士放出來(lái)“咬”中國(guó)人。當(dāng)然,這在某種程度上也是鑒于中國(guó)政府在反恐上的成績(jī)可觀,使美國(guó)不得不用這種方法來(lái)補(bǔ)充“疆獨(dú)”勢(shì)力。
對(duì)美國(guó)的這個(gè)動(dòng)作,中國(guó)必須有足夠的警惕。這些恐怖分子不排除將手持美國(guó)或其他西方國(guó)家的護(hù)照,潛入巴基斯坦、阿富汗或者中亞國(guó)家,操作針對(duì)中國(guó)的恐怖活動(dòng)。中國(guó)的反恐人員應(yīng)該在這些地區(qū)進(jìn)行布署,有效防范和打擊恐怖活動(dòng)。
四十六
在中國(guó)今天的快速發(fā)展中,人民不再受過(guò)去戶口制度的束縛,可以因?yàn)橥顿Y和工作的原因在全國(guó)流動(dòng)。如果中國(guó)政府不能做出一個(gè)比較合理的地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)分工,就會(huì)造成一些的社會(huì)問(wèn)題。比如中國(guó)以出口為目標(biāo)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),多集中在沿海的東南部和南部,雖然解決了中部和西部的部分省份的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,但也造成了鐵路春運(yùn)的大問(wèn)題。
筆者的看法是,不應(yīng)該把中國(guó)看成是一個(gè)單一的、傳統(tǒng)意義上的國(guó)家而進(jìn)行全國(guó)一盤棋的規(guī)劃,而應(yīng)該利用中華民族長(zhǎng)期以來(lái)政治統(tǒng)一,但經(jīng)濟(jì)獨(dú)立且文化多元的特性,利用中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特殊情況,對(duì)中國(guó)的主要地區(qū)在工業(yè)分布、就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造上,進(jìn)行一個(gè)中長(zhǎng)期的規(guī)劃。