近期,全球居高不下的失業(yè)率、疲軟的樓市和節(jié)節(jié)退縮的股市,似乎在告訴人們?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇面臨著種種艱難險(xiǎn)阻,也讓世界經(jīng)濟(jì)在炎炎夏季繼續(xù)感受著陣陣寒意。
而在眼下的中國(guó),我們看到經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的是一派熱火朝天的景象。2010年一季度,有29個(gè)省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面飄紅。其中,海南省一季度生產(chǎn)總值同比增加251%,高居全國(guó)首位;2009年一季度唯一負(fù)增長(zhǎng)的山西省,2010年的增速躍居全國(guó)第二位,達(dá)到194%。
驕人的數(shù)據(jù)讓全世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)刮目相看,但中國(guó)的不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府官員卻對(duì)其中潛伏的問題深感憂慮,許多人一致的觀點(diǎn)是:中國(guó)30年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),是資源消耗型的發(fā)展,是投資和出口拉動(dòng)型的發(fā)展,是一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的發(fā)展,是處在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中低端的發(fā)展。而隨著土地、能源、人工等要素成本的上升,我們?cè)瓉硭蕾嚨牡统杀尽氨容^優(yōu)勢(shì)”已經(jīng)不復(fù)存在了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式已經(jīng)非轉(zhuǎn)不可。
● 深入采訪
記者:我正在東北的一個(gè)地級(jí)城市采訪。在這里我看到,到處是林立的高樓和熱鬧的工地。現(xiàn)在我手上拿到的是一份這個(gè)市的市長(zhǎng)布置全市經(jīng)濟(jì)工作的講話稿。他說:2010年全市將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度而努力,為此就得靠投資,一年沒有1 000億元投資的拉動(dòng),工作就無從談起。
該市市長(zhǎng)認(rèn)為,全市每年要有固定資產(chǎn)投入超過1 000億元,才是經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),才符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律;他還說,要實(shí)現(xiàn)1 000億元的年度投資目標(biāo),就要加大拆遷速度,保證土地供應(yīng)。
該市市長(zhǎng)在講話中專門表?yè)P(yáng)了本市某個(gè)區(qū)的干部,把自己的親戚朋友等各種社會(huì)關(guān)系動(dòng)員起來,只用了一個(gè)月就為市里將要建設(shè)的中央商務(wù)區(qū)拆遷出10萬平方米的土地面積。而在通篇講話中,對(duì)于怎么樣調(diào)整結(jié)構(gòu)、怎么樣拉動(dòng)消費(fèi)、怎么樣自主創(chuàng)新,卻幾乎一句話也沒有提到。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,其實(shí)已經(jīng)走到盡頭。但記者的報(bào)道讓我們看出,舊的發(fā)展方式的巨大慣性,還在主導(dǎo)著許多地方的發(fā)展,“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”、“GDP崇拜”、“經(jīng)濟(jì)被增長(zhǎng)”等在不少地方驅(qū)之不散。順著這樣的思路,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是搞投資、上工業(yè)項(xiàng)目,建形形色色的園區(qū)、開發(fā)區(qū),結(jié)果是帶來更多的問題。記者:帶著“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為什么非轉(zhuǎn)不可”這個(gè)問題走了一圈,記者發(fā)現(xiàn)實(shí)際上熱衷于投資的遠(yuǎn)不止某一個(gè)省份或某一個(gè)城市。比如我了解到,湖北省未來6~8年計(jì)劃投資的總規(guī)模將超過12萬億元,其中有6萬億元投資要在2012年前推出。重慶市也提出1萬億元的年度投資計(jì)劃。
這么大的投資金額,聽起來固然讓人振奮。我愿意相信這么大手筆的投資,會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但我們同時(shí)也擔(dān)心,這樣的增長(zhǎng),它的質(zhì)量如何保證?顯然,當(dāng)前我們?cè)诶瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),更迫切需要的是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)的礦產(chǎn)資源總量排在全球第三位,但人均水平不到全球平均水平的60%;我們的淡水資源總量排在全球第六位,但人均水平已降到全球人均水平的1/4左右;我國(guó)的耕地資源總量排全球的第四位,但人均水平已降到全球平均水平的40%以下。
目前,中國(guó)的GDP占全球的8%,出口占全球的96%,遭受的反傾銷調(diào)查占全球的40%左右,反補(bǔ)貼調(diào)查占全球的75%,“中國(guó)制造”連續(xù)15年成為全球貿(mào)易摩擦的最大受害者。僅江蘇一個(gè)省,遭遇的各類貿(mào)易摩擦案件就是兩年前的兩倍,而且這個(gè)勢(shì)頭還在蔓延……
中科院發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)在通往現(xiàn)代化的道路上,將遇到資源和環(huán)境的壓力以及發(fā)展不均衡等問題的尖銳挑戰(zhàn),如果按照發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化的現(xiàn)有歷史經(jīng)驗(yàn)走下去,中國(guó)在21世紀(jì)末晉級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的概率只有4%。如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國(guó)的發(fā)展成本將越來越高,付出的代價(jià)將越來越大,發(fā)展的空間將越來越小,前方的道路將越走越窄。
● 權(quán)威聲音
楊秋寶,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授。楊秋寶:從中長(zhǎng)期發(fā)展來看,我們遇到的一個(gè)突出問題是什么?就是資源短缺的瓶頸制約。在人均少的情況下,我們又是資源的高強(qiáng)度消耗國(guó)。生產(chǎn)出同樣多的東西,生產(chǎn)出同樣多的財(cái)富,創(chuàng)造出同樣多的價(jià)值,我們所消耗的資源量是世界平均水平的4~6倍。怎樣克服資源短缺的瓶頸制約,道理很簡(jiǎn)單,就是要想辦法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)資源的低投入、低消耗、高利用和高效率。怎樣去實(shí)現(xiàn)呢?必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第二個(gè)原因,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化壓力的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)二氧化硫的排放量排在全世界第一位,二氧化碳排放量目前是美國(guó)第一、中國(guó)第二。所以,只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,才能實(shí)現(xiàn)低排放,才能實(shí)現(xiàn)低污染,才能緩解生態(tài)環(huán)境惡化的壓力。王一鳴,經(jīng)濟(jì)之聲特約觀察員、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)。王一鳴:我們按照原來的“三步走”戰(zhàn)略,我們到2020年要逐步實(shí)現(xiàn)小康,到2050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。現(xiàn)在我們正從中低收入國(guó)家向中高收入國(guó)家邁進(jìn),然后向高收入國(guó)家邁進(jìn),從發(fā)展中國(guó)家向中等發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)。歷史已經(jīng)告訴我們,不能重復(fù)原有的發(fā)展模式,必須轉(zhuǎn)到一個(gè)新的發(fā)展模式上去,而我們今后幾年恰恰是這種路徑轉(zhuǎn)換的開端。所以我們說,現(xiàn)在提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,正是我們國(guó)家處在關(guān)鍵發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略決策,它對(duì)中國(guó)發(fā)展的意義,可以說在今后幾十年才會(huì)非常清晰地看出來。現(xiàn)在不轉(zhuǎn),我們很可能陷入許多國(guó)家以前走過的路子,就是發(fā)展到一定階段就停滯了。
● 觀點(diǎn)鏈接
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為什么非轉(zhuǎn)不可?
《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章:來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的這場(chǎng)深刻變革,是決定中國(guó)現(xiàn)代化命運(yùn)的又一次重要抉擇。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》署名文章:一個(gè)國(guó)家要保持充滿活力、持續(xù)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì),關(guān)鍵是讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式始終與時(shí)俱進(jìn)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》:雖然金融風(fēng)暴沒有正面沖擊中國(guó),但“發(fā)展方式病”的存在,還是使這個(gè)龐然大物趔趄了一下。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》:這個(gè)以接近10%的速度飛翔了30年的國(guó)家,在關(guān)注GDP增速的同時(shí),開始更加關(guān)注GDP的構(gòu)成和質(zhì)量了。