倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議6月12日的召開日之所以命運(yùn)攸關(guān)，是因?yàn)?5日是盟國(guó)間債務(wù)的季度清償?shù)牡狡谌?。歐洲人很可能希望在談判中可以將債務(wù)的償付暫停下來(lái)。

李滋—羅斯被要求在5月上旬留在華盛頓，為這次倫敦會(huì)議做準(zhǔn)備。美國(guó)的團(tuán)隊(duì)擔(dān)心，他和其他歐洲人有可能會(huì)通過(guò)哭窮而在與美國(guó)人的打交道中占上風(fēng)。莫利針對(duì)華盛頓的會(huì)談寫道：“在與英國(guó)人談判時(shí)，我們所面對(duì)的是一個(gè)相對(duì)較小的國(guó)家，但利用其在貿(mào)易方式上的久經(jīng)世故，它已經(jīng)將其力量擴(kuò)張到了整個(gè)的世界。美國(guó)在這方面的優(yōu)勢(shì)幾乎完全在于其經(jīng)濟(jì)力量，而肯定不在于它所形成的在貿(mào)易事務(wù)中代表政府的才能。我們的王牌是這些債務(wù)以及根據(jù)托馬斯修正案的條款所允許的行動(dòng)的自由。我們已經(jīng)說(shuō)得很清楚，國(guó)會(huì)已經(jīng)對(duì)如何就債務(wù)問(wèn)題達(dá)成妥協(xié)做出了最終的表態(tài)。羅斯福之所以對(duì)穩(wěn)定貨幣顯得猶豫，這完全是出于我們自己經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的利益考慮?！蹦骸妒状涡抡?，第402頁(yè)。

在要求就“小兔子”方案做出表態(tài)時(shí)，這位英國(guó)的外交家解釋說(shuō)：“英國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)情況使得6月份的償付極為不可能。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，償付會(huì)給英國(guó)造成巨大的困難。從政治上來(lái)說(shuō)，如果不顧強(qiáng)烈的民意，即英國(guó)不能也不應(yīng)該被要求足額償付，這對(duì)英國(guó)政府是很危險(xiǎn)的。但是英國(guó)人不愿意違約。這個(gè)詞本身就與他們的道德感格格不入。它與金融道德規(guī)范體系的原則本身是背道而馳的，而英國(guó)人正是因?yàn)樽袷亓诉@個(gè)金融道德規(guī)范的體系才變得偉大起來(lái)的。難道羅斯福總統(tǒng)不能以比如說(shuō)不償付債務(wù)會(huì)中斷為最終解決債務(wù)問(wèn)題而進(jìn)行的談判、或者可能以這會(huì)危及倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議為由，而說(shuō)服國(guó)會(huì)同意暫時(shí)停止6月15日的償付嗎？”

盧·道格拉斯（Lew Douglas）和莫利斷然說(shuō)不。英國(guó)的民意可能會(huì)傾向于取消債務(wù)，但“這個(gè)國(guó)家與英國(guó)一樣也存在著民意。美國(guó)的民意不允許總統(tǒng)采取這樣的做法。國(guó)會(huì)除了強(qiáng)烈要求清償債務(wù)外沒(méi)有心情做任何事情”。李滋—羅斯不舍不棄，他提出，為了避免談判徹底破裂，英國(guó)是否可以不進(jìn)行支付，但稱其為“暫停支付”而不是違約。莫利寫道：“我們認(rèn)為不行”，他又加上一句，說(shuō)：“所有這一切赫爾國(guó)務(wù)卿都一無(wú)所知——這是羅斯福明確指示我們這么做的。”莫利：《七年之后》（1939年版），第210頁(yè)。

在羅斯福（莫利也是如此）看來(lái)，問(wèn)題在于赫爾意識(shí)到了他們所不愿看到的事情：“如果在6月15日的債務(wù)清償這件事上不能達(dá)成令英國(guó)人樂(lè)于接受的結(jié)果，這件事情上的失敗會(huì)威脅到倫敦經(jīng)濟(jì)會(huì)議本身?！焙諣栂胱屃_斯?！啊取?guó)和這次會(huì)議。”但對(duì)于羅斯福而言，拯救美國(guó)就意味著讓英國(guó)和其他歐洲債務(wù)國(guó)失望。雖然他完全贊成削減美國(guó)國(guó)內(nèi)的債務(wù)，但他并不贊同減輕外國(guó)對(duì)美國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

所以攤牌看來(lái)不可避免。麥克唐納總理寫了一封信，支持李滋—羅斯所采取的立場(chǎng)，即英國(guó)根本無(wú)力支付6月15日到期的那筆債務(wù)。是不是有可能以較好的公共關(guān)系的方式來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題，這樣讓它整個(gè)地看上去都完全的自然，由美國(guó)人表現(xiàn)出對(duì)繼續(xù)保持國(guó)際主義精神（如果不是真的復(fù)活這種精神的話）的理解？“違約會(huì)造成這兩國(guó)之間對(duì)彼此的敵意：大街上的美國(guó)人會(huì)指責(zé)英國(guó)人違約，而大街上的英國(guó)人會(huì)指責(zé)美國(guó)強(qiáng)迫英國(guó)進(jìn)入了違約的境地。難道不能向國(guó)會(huì)提出請(qǐng)求，由各強(qiáng)國(guó)在就最終解決債務(wù)問(wèn)題的談判的基礎(chǔ)上來(lái)處理債務(wù)問(wèn)題嗎？”前引書，第210頁(yè)以下。

很明顯，英國(guó)和其他歐洲國(guó)家仍對(duì)這樣一種結(jié)果抱有希望，如果在洛桑會(huì)議之后建立起來(lái)且得到胡佛團(tuán)隊(duì)支持的債務(wù)委員會(huì)還在的話，這個(gè)結(jié)果看起來(lái)是有可能會(huì)取得的，即最好的可能是取消債務(wù)，可能要以對(duì)美國(guó)出口商做出某些貿(mào)易上的讓步作為交換，而最差的可能則是針對(duì)盟國(guó)的某種楊格計(jì)劃。但這正是羅斯福及其顧問(wèn)們自11月份以來(lái)所一直拒不接受的。羅斯福5月22日給麥克唐納回了一封信，稱他“決心不讓任何方面的債務(wù)問(wèn)題與倫敦會(huì)議要討論的問(wèn)題攪到一起去”。他問(wèn)英國(guó)是否能“部分支付它所欠的債務(wù)”。這一周的后半周，他決定不將關(guān)稅互惠條約的議案提交國(guó)會(huì)討論，而赫爾和國(guó)際主義者們?cè)鴮?duì)此議案志在必得。前引書，第213頁(yè)。