盡管其個(gè)體生產(chǎn)商和出口商的利益并不相同。

“一戰(zhàn)”后的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)和賠款問(wèn)題已質(zhì)疑了這種一般性概述。根據(jù)維納自由放任的觀點(diǎn)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)由國(guó)家控制的世界里，國(guó)家間沖突的傾向及由此而來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，將是更大而不是更小。特別是當(dāng)回顧20世紀(jì)30年代的經(jīng)歷時(shí)，他發(fā)現(xiàn)“在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域，國(guó)家控制取代私人企業(yè)，將在某種程度上不可避免地帶來(lái)一系列不良后果，即：所有重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中都注入了政治因素；國(guó)際貿(mào)易之基礎(chǔ)從競(jìng)爭(zhēng)占支配地位轉(zhuǎn)為壟斷占支配地位；商業(yè)糾紛產(chǎn)生國(guó)際沖突的可能性顯著增加”，等等。從這個(gè)角度來(lái)看，較之私人出口商、銀行家和投資者間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，政府所構(gòu)想和采取的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)在地更為好戰(zhàn)。

然而，維納沒(méi)有提及20世紀(jì)20年代美國(guó)政府自身的行為。其觀點(diǎn)顛倒了霍布森和列寧關(guān)于國(guó)際商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的看法，為以下現(xiàn)象幾乎沒(méi)有留下余地：70年代早期國(guó)際電話電報(bào)公司（IT&T）介入智利事務(wù)，反對(duì)阿連德的社會(huì)主義；洛克希德公司在日本的賄賂丑聞或其他國(guó)內(nèi)外官員的國(guó)際賄賂丑聞；乃至美國(guó)總統(tǒng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)利益的競(jìng)選承諾，如理查德·尼克松在1968年和1972年對(duì)奶制品和紡織品工業(yè)兩度做出的許諾。因政治領(lǐng)導(dǎo)人固有的民族主義野心，政府計(jì)劃具有一種自發(fā)的武力使用問(wèn)題。維納完全不認(rèn)可政府計(jì)劃，即使是那種在1865年美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束到“一戰(zhàn)”結(jié)束這段時(shí)期，通過(guò)工業(yè)保護(hù)主義和積極的國(guó)內(nèi)發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)美國(guó)工業(yè)獲得世界領(lǐng)導(dǎo)地位的計(jì)劃?！熬鸵酝?，戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)原因”,維納強(qiáng)調(diào)，“在很大程度上，正是民族國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的干預(yù)，使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系模式成為一種易引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的模式……建立在民族國(guó)家基礎(chǔ)上的社會(huì)主義不可能以任何方式避免這種不祥的缺陷……當(dāng)且僅當(dāng)私人企業(yè)脫離廣泛的國(guó)家控制，國(guó)家控制只是旨在維護(hù)企業(yè)的私有和競(jìng)爭(zhēng)，才有可能防止經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)……我相信戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上是一種政治而非經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它產(chǎn)生于建立在主權(quán)民族國(guó)家基礎(chǔ)上的世界的組織方式……無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家的世界，還是資本主義國(guó)家的世界，都是如此；并且，在其活動(dòng)范圍內(nèi)，對(duì)國(guó)家的信奉程度越高，國(guó)家間發(fā)生嚴(yán)重摩擦的可能性就越大。如果國(guó)家將其對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的介入降到最低點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)因素引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)之影響同樣也將減少?！奔s翰·A霍布森：“國(guó)際主義的倫理學(xué)”，載《國(guó)際倫理雜志》第27期（1906—07年），第28頁(yè)，引自上引刊，第328頁(yè)。

在很多觀察家看來(lái)，美國(guó)官員創(chuàng)建國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，是為了確保有充足的資源為國(guó)際收支失衡融資，從而使各國(guó)能夠推行自由放任政策，而據(jù)預(yù)期，這種失衡產(chǎn)生于恢復(fù)和平后向美國(guó)出口商開(kāi)放其市場(chǎng)的國(guó)家。飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的歐洲將獲得特別重建借款，此外還有向獲得解放的殖民地提供的發(fā)展貸款，以及向身處困境的國(guó)家提供的收支平衡貸款，以使其無(wú)須訴諸于貨幣貶值和關(guān)稅壁壘。人們相信，在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)建的戰(zhàn)后環(huán)境中，自由貿(mào)易和投資終將達(dá)成國(guó)際貿(mào)易和收支的平衡狀態(tài)。確保收支平衡是自由貿(mào)易和向國(guó)際投資開(kāi)放門戶的前提，而雙邊外援也將作為直接誘因，促使其他政府默認(rèn)美國(guó)的戰(zhàn)后計(jì)劃。

1946年3月23日，杜魯門總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，“世界貿(mào)易必須恢復(fù)原貌，而且必須交還給私人企業(yè)，”其意思是指，世界貿(mào)易的規(guī)章制度必須脫離外國(guó)政府的支配，因?yàn)檫@可能促使外國(guó)政府試圖以犧牲美國(guó)出口商和投資者為代價(jià)，來(lái)恢復(fù)它們的戰(zhàn)前權(quán)力。美國(guó)的自由放任立場(chǎng)推動(dòng)美國(guó)成為世界體系的中心，這一體系與過(guò)去的歐洲帝國(guó)體系相比，范圍更大、權(quán)力更集中，而同時(shí)其運(yùn)行更靈活、成本更低、官僚習(xí)氣更少。

鑒于事實(shí)是只有美國(guó)擁有保證強(qiáng)大的海外投資所必需的外匯，只有美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有取代英國(guó)和其他歐洲對(duì)手的出口潛力，自由放任的理想與美國(guó)國(guó)家力量的世界性擴(kuò)張是一致的。人們已認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的商業(yè)力量可以達(dá)到美國(guó)政府的根本目標(biāo)：將外國(guó)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)化為美國(guó)的衛(wèi)星國(guó)。因此，美國(guó)出口商和國(guó)際投資者的目標(biāo)與美國(guó)政府追求其世界權(quán)力最大化的目標(biāo)是一致的。這最好能通過(guò)削弱政府計(jì)劃和海外的經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義來(lái)實(shí)現(xiàn)。