正文

(九)輿論監(jiān)管

公權(quán)市場(chǎng):中國(guó)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng) 作者:徐宗威


實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,對(duì)加強(qiáng)政府監(jiān)管起著重要的作用。

輿論監(jiān)督,是政府監(jiān)管工作的重要補(bǔ)充。在社會(huì)輿論面前,對(duì)缺乏誠(chéng)信的承租企業(yè)進(jìn)行充分曝光。

1輿論監(jiān)督是政府的有力助手

委托出去的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況是不是符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,是不是認(rèn)真執(zhí)行了合同,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,可以幫助政府解決不少問(wèn)題。因?yàn)檎埠?,主管部門(mén)也好不可能天天跑到現(xiàn)場(chǎng)去檢驗(yàn)、找問(wèn)題。而社會(huì)公眾的眼睛是雪亮的,輿論是公正的,通過(guò)媒體及時(shí)把問(wèn)題暴露出來(lái),最好是暴露無(wú)遺,“捂蓋子”,封鎖消息沒(méi)什么意思,問(wèn)題暴露出來(lái),可以促使政府及時(shí)了解決情況,及時(shí)解決問(wèn)題。

2輿論監(jiān)督給公眾更多知情權(quán)

信息的及時(shí)公開(kāi)是輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)?!稐l例》把市政公用事業(yè)相關(guān)行業(yè)的信息公開(kāi)列為工作重點(diǎn),要求供水、公交、燃?xì)獾仁姓庙?xiàng)目要公開(kāi)生產(chǎn)信息、產(chǎn)品信息和服務(wù)信息。有些城市做了大膽實(shí)踐,每天當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙都要把城市里主要市政公用事業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,特別是產(chǎn)品的質(zhì)量情況向社會(huì)公眾公布,一方面使社會(huì)公眾了解市政公用事業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況和產(chǎn)品質(zhì)量情況;另一方面也使承租企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。

3輿論監(jiān)督可以規(guī)范承租企業(yè)行為

社會(huì)公眾對(duì)市政公用事業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況是最了解的。公交車(chē)跑得準(zhǔn)不準(zhǔn),上早班、晚班的職工最清楚,因?yàn)槊刻於家?chē)。煤氣罐是不是缺斤少兩,城市居民最清楚,因?yàn)槊刻於家獰鹱鲲?。在媒體上曝光,對(duì)承租企業(yè)是一種巨大壓力。曝光了不見(jiàn)整改,媒體把事情再炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論,承租企業(yè)不得不采取措施,承租企業(yè)再不采取措施,政府就要采取措施了。這樣的影響和作用,在規(guī)范著承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。


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