介紹中國(guó)私營(yíng)工商業(yè)的歷史狀況，為什么要岔開(kāi)去，討論農(nóng)村的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷和農(nóng)業(yè)合作化呢？

其實(shí)，二者關(guān)系非常密切。

毛澤東就把農(nóng)村的社會(huì)主義改造和城市私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造聯(lián)在一起。

毛澤東要消滅城市里的資本主義工商業(yè)，這是沒(méi)有疑義的。但當(dāng)時(shí)毛澤東認(rèn)為，要達(dá)到這一目標(biāo)，先要做好一項(xiàng)重要的工作。

他在一次重要講話中道出了其中緣由。

1955年10月11日，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)擴(kuò)大的第六次全體會(huì)議上說(shuō)：“農(nóng)業(yè)合作化和改造資本主義工商業(yè)的關(guān)系問(wèn)題……也就是農(nóng)業(yè)合作化和資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系問(wèn)題。我們認(rèn)為，只有在農(nóng)業(yè)徹底實(shí)行社會(huì)主義改造的過(guò)程中，工人階級(jí)同農(nóng)民的聯(lián)盟在新的基礎(chǔ)上，就是在社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，逐步地鞏固起來(lái)，才能夠徹底地割斷城市資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民的聯(lián)系，才能夠徹底地把資產(chǎn)階級(jí)孤立起來(lái)，才便于我們徹底地改造資本主義工商業(yè)。我們對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造的目的，是要在農(nóng)村這個(gè)最廣闊的土地上根絕資本主義的來(lái)源?！雹?/p>

在此前后，毛澤東在不同場(chǎng)合都講過(guò)類似的話。他認(rèn)為，要在全國(guó)城市中取消私營(yíng)工商業(yè)，殊非易事。要干，就要有絕對(duì)的把握。之所以先選擇農(nóng)村下手，一是因?yàn)檫@件事本身就是毛澤東追求的目標(biāo)之一；再有就是，如果能夠把農(nóng)民組織起來(lái)，把農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道徹底控制起來(lái)，城里的私營(yíng)工商業(yè)就會(huì)陷入孤立無(wú)援的境地。

的確如此。私營(yíng)工商業(yè)者所從事的糧食、油料、煙草、紡織、服裝、皮革、食品、制糖、釀酒、運(yùn)輸、金融、五金等各個(gè)行業(yè)，都與農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。如果把農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道切斷，把農(nóng)村市場(chǎng)與城里市場(chǎng)的聯(lián)系切斷，那么，私營(yíng)工商業(yè)就無(wú)路可走了。

毛澤東這種思路，自然是萌芽許久，但它破土而出，卻需要一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。

1953年，主客觀兩方面的時(shí)機(jī)走到了一起。

這一年，糧食供應(yīng)風(fēng)高浪險(xiǎn)，出現(xiàn)了極為緊張的局面。

首先是收的少，賣的多。1953年7、8、9三個(gè)月，國(guó)家從農(nóng)民手里收進(jìn)了49

億公斤糧食，超過(guò)原定計(jì)劃3.5億公斤。但是，糧食卻賣出了62億公斤，超過(guò)原定計(jì)劃9.5億公斤。收的雖然增加了，賣的更多。這大概是隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求日增的緣故。

據(jù)熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的凌志軍的一項(xiàng)研究，到1953年夏季，國(guó)庫(kù)存糧已經(jīng)所剩無(wú)幾。即使政府號(hào)召厲行節(jié)約，也只夠城里人維持兩個(gè)月。田間小麥的收成雖未最后確知，但長(zhǎng)江流域洪災(zāi)之大，百年罕見(jiàn)，夏糧減產(chǎn)已成定局。這些情況由糧食部在

6月2日匯報(bào)給中央，各省書(shū)記和經(jīng)濟(jì)學(xué)家齊聚京城商量對(duì)策，結(jié)果是：“形勢(shì)嚴(yán)峻，難以為繼。”

二是不少地方發(fā)生混亂，私營(yíng)商販趁勢(shì)投機(jī)。在受災(zāi)地區(qū)和糧食脫銷地區(qū)，糧販子大肆活動(dòng)。私商得知政府的艱難，群聚起來(lái)火上澆油。在京津地區(qū)，私商在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)把糧食統(tǒng)統(tǒng)買去，囤積居奇，接著又蜂擁去徐州搶購(gòu)黃豆。一個(gè)叫王雨農(nóng)的人，獨(dú)自買去了25萬(wàn)公斤黃豆。幾天之后，江西市面上的稻谷也被一掃而光。情勢(shì)如箭在弦上，一觸即發(fā)。緊張的社會(huì)心理反過(guò)來(lái)助長(zhǎng)了農(nóng)民不肯賣糧的情緒。結(jié)果造成惡性循環(huán)，糧食搶購(gòu)和抬價(jià)的風(fēng)浪一波又一波，如若錢塘潮涌。

三是東北災(zāi)情嚴(yán)重。本來(lái)東北享有“糧倉(cāng)”之譽(yù)，但因?yàn)槭粘蓜p，完不成收購(gòu)任務(wù)。當(dāng)年上調(diào)給中央的糧食減少8億公斤。當(dāng)時(shí)中央掌握的糧食一共40多億公斤，減少8億公斤可不是個(gè)小數(shù)。

事情嚴(yán)峻到北京和天津幾乎沒(méi)有面粉可賣了。

如此種種，如何是好？

時(shí)任中央財(cái)經(jīng)小組組長(zhǎng)、臨危受命的陳云說(shuō)：“我現(xiàn)在是挑著一擔(dān)炸藥，前面是黑色炸藥，后面是黃色炸藥。如果搞不到糧食，整個(gè)市場(chǎng)就要波動(dòng)；如果采取征購(gòu)的辦法，農(nóng)民有可能反對(duì)。兩個(gè)中間要選擇一個(gè)，都是危險(xiǎn)的家伙?！?/p>

毛澤東也為眼前的事實(shí)所震動(dòng)。他對(duì)政治局的同事說(shuō)：“在共產(chǎn)黨面前豈止是一擔(dān)炸藥，分明是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。要打一仗，一面對(duì)付出糧的，一面對(duì)付吃糧的。”

到了10月，陳云提出了幾種危機(jī)對(duì)策，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷是最嚴(yán)厲的一種。毛澤東拍板，非此種嚴(yán)厲手段不足以度過(guò)危機(jī)。

10月16日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的決議》?！稕Q議》調(diào)門極高，指出當(dāng)時(shí)的糧食緊張，反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和自由市場(chǎng)的矛盾，反映了社會(huì)主義因素與資本主義因素之間的矛盾。這樣嚴(yán)厲的上綱上線，足以封住一切反對(duì)者的嘴。

11月19日，政務(wù)院第194次會(huì)議根據(jù)中共中央決議，通過(guò)《政務(wù)院關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》，昭告天下，同月23日起在全國(guó)執(zhí)行。

一聲令下，全國(guó)糧食市場(chǎng)一律關(guān)閉，一切買賣由政府掌控。私營(yíng)商販與農(nóng)村糧食市場(chǎng)的聯(lián)系徹底切斷。

基于同樣的考慮，中共中央于11月15日還作出了《關(guān)于在全國(guó)實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)油料的決定》。12月1日，中共中央批準(zhǔn)中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于目前副食品的產(chǎn)銷情況及今后措施的報(bào)告》，決定成立全國(guó)食品公司，把副食品收購(gòu)、銷售與出口統(tǒng)統(tǒng)管起來(lái)。1954年9月9日，政務(wù)院又頒布了對(duì)棉花實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)、對(duì)棉布實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令?？傊?，一不作，二不休，要干就干個(gè)徹底，把包括糧食在內(nèi)的一切農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)與銷售全面控制起來(lái)。

凌志軍在《歷史不再徘徊》一書(shū)中說(shuō)，糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷方針的要旨在于，買賣糧食乃是政府專有的權(quán)力，一切私人商販買賣糧食均為非法。農(nóng)民必須依照政府所訂的數(shù)量、品種和價(jià)格將自己的收獲賣給國(guó)家，縱使荒年減收亦不可免。假如農(nóng)家因?yàn)榛哪昊蛘哒髻?gòu)過(guò)多，而至自家糧食不足食用，則政府在核準(zhǔn)之后會(huì)酌情提取國(guó)庫(kù)存糧賣給農(nóng)民。這種做法有一個(gè)無(wú)論百姓還是官員人人皆懂的說(shuō)法，叫做“返銷”。

城里人亦須按照政府規(guī)定的數(shù)量、品種和價(jià)格購(gòu)買糧食。配給的數(shù)量因人的性別、年齡、職業(yè)以及居住地區(qū)的差異而有很大不同，所以，中國(guó)城鎮(zhèn)中大約五千萬(wàn)個(gè)家庭，每家均有一個(gè)購(gòu)糧本，出示糧本方能取得糧票。糧本里細(xì)細(xì)注明家庭所有成員的情況，以備核查。如果不能出示糧票，則無(wú)論有多少錢也不能買到一片面包。這種制度始終在執(zhí)行著，一直到上世紀(jì)80年代中期，才逐漸取消。