從1958年11月鄭州會議開始,黨中央進行糾“左”,對現(xiàn)行政策作適當?shù)恼{(diào)整。黨的八屆六中全會通過決議,明確指出:“社員個人所有的生活資料(包括房屋、衣被、家具等)和在銀行、信用社的存款,在公社化以后,仍然歸社員所有,而且永遠歸社員所有。”重新肯定了“社員可以保留宅旁的零星樹木,小農(nóng)具、小工具、小家畜和家禽等”政策,特別是提出社員“可以在不妨礙參加集體勞動的條件下,繼續(xù)經(jīng)營一些家庭副業(yè)?!?959年5月7日,中共中央發(fā)出《關(guān)于分配私人自留地以利發(fā)展豬雞鵝鴨問題的指示》,宣布恢復“給社員一定數(shù)量的自留地”,以鼓勵“社員私養(yǎng)豬、雞、鵝、鴨”。一個月后,中共中央又發(fā)出《關(guān)于社員私養(yǎng)家禽、家畜、自留地等四個問題的指示》,對此作了更詳細的規(guī)定,并指出:“這種大集體當中的小私有,在一個長時期內(nèi)是必要的,有利于生產(chǎn)的發(fā)展,也有利于人民生活的安排。允許這種小私有,實際上是保護社員在集體勞動時間以外的勞動果實,并不是什么‘發(fā)展資本主義’?!?nbsp;
廬山會議后形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。1959年10月12、13日,中共中央連續(xù)批轉(zhuǎn)河南、江蘇省委的兩份報告,批評河南新鄉(xiāng)、洛陽實行的包工定產(chǎn)到戶、地段責任制政策,是“想把‘一大二公’的人民公社,倒退為‘一小二私’的互助組或者單干戶。”其實質(zhì)“是根本反對農(nóng)業(yè)合作化,反對走社會主義的道路”,“歸根結(jié)底,最后是要走資本主義道路,是企圖使資本主義在農(nóng)村復辟”。10月15日,中共中央在《批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部黨組關(guān)于廬山會議以來農(nóng)村形勢的報告》中更加尖銳地指出:“今年五、六、七月間,農(nóng)村中曾經(jīng)出現(xiàn)了一股右傾的邪氣、歪風”,“利用‘小私有’、‘小自由’,大搞私人副業(yè),破壞集體經(jīng)濟”,這“實際是猖狂的反對社會主義道路的逆流”,我們必須“徹底加以揭發(fā)和批判”。1960年4月16,中共中央作出批示“對那些地下工廠、地下運輸隊和地下旅館、地下商業(yè)投機集團這些發(fā)展資本主義、嚴重地破壞國家經(jīng)濟建設(shè)的“壞人壞事要徹底檢查,認真處理”。