如果一定要對(duì)“中國制造”加以評(píng)論,那么我們需要關(guān)注的并不是中國制造了多少,而是中國在制造什么。當(dāng)我們對(duì)中國正在成為“世界工廠”、“世界制造業(yè)中心”的話題津津樂道的時(shí)候,不要忘記了,這固然反映出中國的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,但也提醒我們反思,農(nóng)民工正拿著微薄的工資,工廠正朝河流中傾瀉著污濁的廢水,石油、鋼鐵、銅和橡膠等一系列進(jìn)口商品價(jià)格正節(jié)節(jié)拔高。這些增長(zhǎng)的代價(jià)都意味著我們正在“補(bǔ)貼”富裕的美國家庭。不知道中國的讀者讀到美國人會(huì)對(duì)買一雙60多美元的童鞋感到不可思議的時(shí)候作何感想?我們出口到美國的產(chǎn)品甚至?xí)仍趪鴥?nèi)銷售的產(chǎn)品更便宜,這樣的出口,這樣的制造,會(huì)給中國帶來多少利潤(rùn),多少福利?
薩拉的眼睛只盯著“中國制造”的標(biāo)簽。但是,那些“美國制造”的產(chǎn)品里往往會(huì)有“中國制造”的部件,“中國制造”的產(chǎn)品里也會(huì)有“美國制造”的部件,因?yàn)閲H貿(mào)易的格局已經(jīng)從產(chǎn)品和產(chǎn)品的貿(mào)易變成了產(chǎn)品內(nèi)部的貿(mào)易。過去典型的國際貿(mào)易是根據(jù)要素稟賦,即一個(gè)國家在哪些生產(chǎn)要素上有資源優(yōu)勢(shì)。中國的勞動(dòng)力資源豐富,就會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品,比如鞋子;美國的科技發(fā)達(dá)、資本豐富,就會(huì)生產(chǎn)技術(shù)密集和資本密集的產(chǎn)品,比如飛機(jī)。中國用一億雙鞋子換一架飛機(jī),說的就是這種貿(mào)易格局。而產(chǎn)品內(nèi)部的貿(mào)易是說,任何一個(gè)產(chǎn)品,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè),都會(huì)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鏈條配置到不同的地方,從而得到專業(yè)化的收益。比如電腦,芯片會(huì)在美國生產(chǎn),顯示器可能在中國臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn),鼠標(biāo)和鍵盤則在廣東生產(chǎn),最后再組裝起來。過去的生產(chǎn)是在流水線上,現(xiàn)在的生產(chǎn)則更像孩子們玩的積木,拆開了是一塊塊,拼起來可以是各種各樣的“產(chǎn)品”。據(jù)說,空中客車已經(jīng)在天津的濱海新區(qū)籌建一個(gè)A320客機(jī)的總裝線。如果在天津組裝出來的飛機(jī)出口到國外,這架飛機(jī)上是不是也會(huì)貼上“中國制造”的標(biāo)簽?zāi)兀?/p>
在這個(gè)全球化的時(shí)代,“中國制造”的標(biāo)簽意味著什么?
意味著什么都不是。
為什么美國國會(huì)如此反華?
政治和經(jīng)濟(jì)常常同床異夢(mèng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,中國和美國是兩個(gè)天然的貿(mào)易伙伴。國際貿(mào)易理論中的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦理論都像是為了給中美貿(mào)易作注釋的。然而最近一段時(shí)間,來自美國的貿(mào)易保護(hù)主義使得中美貿(mào)易的發(fā)展蒙上了陰影。全球化追求的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和全體的福祉,但政治家關(guān)心的是如何迎合選民,從而得到他們的選票。遺憾的是,選民和政客同樣短視。當(dāng)一國國內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退和經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,找一只替罪羊幾乎是政客的天然本能。美國經(jīng)濟(jì)盡管已經(jīng)開始復(fù)蘇,但是失業(yè)問題仍然非常嚴(yán)重。美國經(jīng)常賬戶逆差已經(jīng)到了難以維持的地步。巨額經(jīng)常賬戶逆差的原因是美國國內(nèi)的居民儲(chǔ)蓄太低,政府赤字過高,但是指責(zé)中國的所謂“貨幣操縱”遠(yuǎn)比調(diào)整美國國內(nèi)政策更加輕松愜意。
一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直注意到,在政治體系內(nèi)部,行政部門似乎比立法部門更傾向于自由貿(mào)易。賈格迪什·巴格瓦蒂(Jagdish Bhagwati)在《貿(mào)易保護(hù)主義》一書中就談到,當(dāng)初英國廢除《谷物法》在一定程度上得益于持自由貿(mào)易立場(chǎng)的皮爾首相權(quán)勢(shì)很大,能夠力排眾議。一項(xiàng)影響很大的民意調(diào)查顯示,美國國會(huì)遠(yuǎn)比美國的普通公眾和工商界反華。調(diào)查顯示,1994年有46%的美國公眾對(duì)華態(tài)度友好,到2005年這一比例已經(jīng)上升到59%,但是在國會(huì)里面,只有19%的議員對(duì)華態(tài)度友好。2005年,24%的美國公眾認(rèn)為中國在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國構(gòu)成威脅,15%的美國公眾認(rèn)為中國在軍事上對(duì)美國構(gòu)成威脅,但是在美國國會(huì)中,54%的議員認(rèn)為中國是經(jīng)濟(jì)上的對(duì)手,36%的議員甚至認(rèn)為中國還是美國在軍事上的敵人。